現屆政協副主席共24人組成，11 人為黨內人士，3人來自港澳， 1人是宗教界，9人為民主黨派和工 商聯領袖。大約只有5人名列新一屆 政協委員，新一屆政協副主席將大洗 牌。 新一屆政協委員共2172人，中共 界別99人，都是黨政大員。現任政協 副主席巴特爾（前蒙古主席）仍在名 單，將連任。中央統戰部長石泰峰也 在名單，將擔任政協黨組副書記、第 一副主席，恢復統戰部長擔任政協副 主席的慣例。 59歲的副總理胡春華沒有連任 二十大政治局委員，預料擔任政協副 主席，提早退居二線。胡春華曾任共 青團中央第一書記、河北省長、內蒙 古書記、廣東書記，被視為前中國國 家主席胡錦濤的門生。 最高法院院長周強、國務委員王 勇、全國人大副委員長沈躍躍也將 改任政協副主席。曾任中央對外聯 絡部部長的國務院台辦主任宋濤，將 擔任政協副主席並兼原職，強化對台 工作。前廣西主席陳武（壯族）、前寧 夏主席咸輝（回族）也在名單，預料將 憑少數民族優勢陞任政協副主席。被 看好有望晉陞政協副主席的政協委員 包括前山東書記劉家義和前河北書記 王東峰，兩人都主政過大省，並且在 二十大擔任黨代表。 中國央行行長易綱、國家發改委 黨組副書記兼中央深改辦常務副主任 穆虹、交通運輸部部長李小鵬、前河 南書記王國生、前海南書記劉賜貴也 在名單，部分可能也有重要安排。 按照慣例，政協領導層還有八大 民主黨派（參政黨）領袖，有望擔任政 協副主席的包括：台盟蘇輝（連任）、 致公黨主席蔣作君、民革常務副主席 何報翔、民盟常務副主席王光謙、民 建常務副主席秦博勇、民促常務副主 席朱永新、農工黨常務副主席楊震、 九三學社常務副主席邵鴻。全國工商 聯主席高雲龍將連任。 中國國務院副總理劉鶴18日在瑞 士與美國財政部長耶倫舉行了兩小時 會談。劉鶴強調，無論情況如何變 化，中美都應該保持對話和交流，維 護中美關係大局。耶倫說，雖然雙方 存在分歧，但不應讓誤解影響雙邊經 濟和金融關係。美方官員稱，耶倫希 望短期內訪華。 70歲的劉鶴將於3月卸任中國國 務院副總理職務。過去5年，他曾代 表中方與美國展開多輪談判，化解貿 易戰，但特朗普時期對中國商品加徵 的關稅，至今仍未撤銷。去年11月， 中美元首在印尼會晤達成共識，指示 兩國財金團隊加強宏觀經濟和金融政 策協調。 曾擔任美國聯邦儲備局主席的耶 倫18日表示，世界上最大的兩個經濟 體都有責任管控分歧，防止競爭演變 成衝突，「雖然我們有分歧之處，我 們會直接傳達，我們不應容許誤解， 尤其是那些因缺乏溝通而產生的誤 會，不必要地惡化我們的雙邊經濟和 金融關係。」 劉鶴表示，中美兩國要永遠牢記 大局，努力妥善處理分歧，尋求共同 點，維護中美關係大局穩定。他說， 雙方在氣候變化、經濟等議題上應認 真溝通協調，中方準備好同美方深入 交流。中方官員對外電稱，劉鶴同耶 倫還談及世界經濟衰退的可能性。 據悉，劉鶴17日在瑞士達沃斯世 界經濟論壇上表示，發達經濟體的加 息行動可能導致經濟衰退，呼籲重視 此舉對發展中國家的負面影響。 今年春節假期，中國日均出入境 人數預計比去年增長兩倍，但還遠未 達到2019年的人數。 據央視報道，中國國家移民管理 局分析評估，預計2023年春節假期全 中國口岸出入境人數日均將達到60萬 人次，較去年同期增長約兩倍，是 2019年同期的32.7%。其中，北京首 都機場、上海浦東機場、廣州白雲機 場、成都雙流機場等大型國際空港口 岸出入境客流總體平穩。毗鄰港澳大 型陸路口岸出入境客流將持續增長， 預計客流高峰主要集中在春節前夕1 月20日，以及春節期間1月25日、26 日、27日，其中，珠海拱北、青茂口 岸日均通關人數預計將達到27.7萬人 次、5.7萬人次，深圳福田口岸日均 通關人數預計將達到4.2萬人次。 中國國家移民管理局要求邊檢機 關科學預測、及時發布本口岸出入境 客流情況，為廣大民眾出行提供參 考；同時，備足執勤警力，開足查驗 通道，科學組織勤務，確保中國公民 出入境通關排隊不超過30分鐘，確保 口岸運行安全順暢有序。 中國重新開放邊境提振了外界對 中國經濟的樂觀情緒，外國投資者開 始增持中國的股票和債券，以押注中 國經濟在解除疫情管控後的快速復 蘇，終結了連續10個月的資金外流記 錄。 綜合路透社、彭博社、《上海證 券報》報道，中國央行上海總部18日 發布資料顯示，截至2022年12月末， 海外機構持有銀行間市場債券3.39萬 億元（人民幣，下同），約佔銀行間債 券市場總託管量的2.7%。這也意味 著，去年12月，海外機構淨買入人民 幣債券約600億元。這也是2022年1月 末以來，海外機構投資者首次淨買入 人民幣債券。 路透社報道稱，去年2月至11月 中國固守嚴格的「動態清零」防疫方針 期間，海外機構投資者淨拋售7400億 元的中國債券，創下了有史以來最長 的資金外流記錄。 不過，中國外匯管理局18日發布 的數據顯示，外國投資者去年12月淨 增持了73億美元的中國債券和84億美 元的A股股票。1月上半月，外國投 資者又淨增了價值126億美元的中國 股票和債券。 報道稱，外國投資者對中國股票 的購買量在2023年首三周就已超過了 去年的總量，以押注中國經濟在解除 疫情管控後的快速復蘇。 新一屆政協委員中，不乏近年 的風雲人物，包括曾因「與病毒共 存」言論引發爭議的上海復旦大學附 屬華山醫院感染科主任張文宏等。 第十四屆全國政協委員共2172 人，比上屆多1 4人。界別設置方 面，「中國共產主義青年團」和「中華 全國青年聯合會」合併，並新設「環 境資源」界別。 53歲的張文宏晉身「醫藥衛生」 界別全國政協委員。這位「網紅」專 家在新冠爆發三年來，經常就疫情 發表意見，獲得廣泛關注。2 0 2 1 年，他提出要學會與新冠病毒共存 的觀點，引起極大議論，前衛生部 部長高強嚴斥不負責任。多次代表 官方解釋「動態清零」政策的中國疾 病預防控制中心流行病學首席專家 吳尊友，同樣成為醫藥界全國政協 委員。 女太空人王亞平則從全國人大 「轉航道」到政協。2021年，王亞平 成為中國首位太空漫步及進駐中國 太空站的女太空人。 已故國家主席江澤民的外甥、 中國美術學院原院長許江，在文藝 界連任全國政協委員。新委員則有 身兼中國煤礦文工團副團長的男星 靳東。 商界方面，吉利汽車董事長李 書福第三度擔任全國政協委員。 耶倫劉鶴會晤 籲管控分歧免衝突 日均出入境人數 春節假期估增兩倍 海外投資者樂觀 增持中國債券股票 新一屆名單出爐 王滬寧料掌政協 胡春華未能入常 或任政協副主席 提早退居「二線」 新一屆全 國政協委員名 單18日凌晨公布，在黨內排 名第四的政治局常委王滬寧 名列其中，鐵定3月將接替汪 洋擔任全國政協主席。政治 局委員兼中央統戰部部長石 泰峰、中國國務院副總理胡 春華、最高法院院長周強、 國務委員王勇、全國人大副 委員長沈躍躍（女）、新任 國務院台辦主任宋濤也是新 一屆政協委員，將擔任政協 副主席。 本報訊 ■副總理劉鶴18日在瑞士會見美 財長耶倫。 美聯社 韓正料出任中國國家副主席 全國兩會（人大、政協會議）將於3 月初開幕，選舉產生新一屆國家領導 層。本報獲悉，在二十大卸任政治局 常委的中國國務院常務副總理韓正， 將接替王岐山擔任中國國家副主席。 山東省人大會議18日閉幕，並選 舉產生該省的十四屆全國人大代表， 官方公布「中央提名的韓正同志當 選」。消息稱，準備退休的中央領導人 不會安排為全國人大代表，比如現任 總理李克強等都沒有，這顯示韓正還 將有重用。多個消息透露，韓正形象 良好，外事經驗豐富，深得習近平信 任，將循「王岐山模式」擔任中國國家 副主席，協助領袖處理外事工作，排 名在七常委之後，仍然享受正國級待 遇。原中紀委書記王岐山在十九大因 為年齡問題卸任政治局常委，但翌年3 月擔任中國國家副主席。 韓正出生於1954年4月，在上海 土生土長，曾任上海市計劃委員會主 任、副市長等職，49歲就成為上海市 長。他擔任上海市長10年，經歷陳良 宇、習近平、俞正聲三任市委書記， 與習近平短期共事7個多月，關係良 好。2012年底，他在十八大擔任政治 局委員、上海市委書記。 韓正熟悉經濟工作，愛好古典音 樂，擅長手風琴及鋼琴。美國前總統 奧巴馬在回憶錄曾經描述印象中的上 海市長韓正，稱他是「後起之秀」，「剪 裁得體的西服和風趣的成熟性格。」 ■外界預料王滬寧將接替汪洋，於今年3月出任新一屆政協主席。 中新社資料圖片 人才是發展中最重要的關鍵 評論 中國公布人口數據，六十一年以 來首次出現了負增長。去年底中國登 記人口14.1億人，全年出生人口956 萬人，死亡人口1041萬人，人口負增 長85萬人，負增長率千分之0.6。中 國發展或會面臨人口不斷減少的「轉 折點」。 人口負增長的關鍵是出生率下 降。二○二二年出生人口956萬，二 ○二一年是1062萬，二○二○年是 1200萬，二○一九年是1465萬。四年 之間出生人口少了509萬，雖然去年 出生人口減少一成，降幅放緩，但整 體走勢仍難樂觀。 低生育是現代社會通病，中國經 濟發展水平提升，急速城市化，就逃 不開這個趨勢。專家認為，造成中國 低生育水平的因素包括住房、教育和 醫療成本高昂，年輕人結婚生育意願 淡薄，而持續三年的新冠疫情和年輕 人失業率高企，亦加劇了此一趨勢。 疫後生育率或略有反彈，但大方向不 變。 國家已出招干預。在二○一六年 前取消了「一孩」政策，到二○二一年 進一步允許夫婦生育三個孩子，估計 這些政策略為增加生育率，但未能扭 轉人口出生率一路下滑的趨勢。政策 力度不夠猛。 從長期來看，按聯合國專家的預 測，如無成功干預措施，中國的總 人口到二○五○年將會減少一點零 九億，這一萎縮幅度，是聯合國上 一次在二○一九年所作出預測的三倍 多。 有分析指人口負增長對經濟發展 不利，除「人口紅利不再」之外，勞動 力減少和年齡結構老化，會導致經濟 增速下降、有效需求下降、消費支出 減少、企業利潤減少以及儲蓄和投資 減少等。 應對人口負增長有三個方向： 一、建設與人力資源相匹配的產 業體系，特別是自動化、高科技、高 增值產業，以保持增長。 二、以各種政策鼓勵生育。 三、以移民等方式補充人口。 我想集中講講第三點即人口移 入，可以看看美國的例子。美國人口 去年增加了120萬，達三點三億人。 首先是美國自然人口（出生減死亡）還 有淨增長，去年淨增長24.5萬人，這 是二○○七年以來的首次淨增長。 但美國人口增加主要是人口移 入。二○二二年國際移民淨人數，即 進入美國的人數減去離開美國的人數 的淨值為一百多萬，比前一年三十七 點六萬的國際淨移民人數增長了168 個百分點。 中國要考慮引入移民，可以從大 幅增加留學生開始。中國高校學額大 幅擴張，二○二二年中國高校畢業生 1076萬人，比去年增加了167萬人， 是歷史上首次突破千萬人大關。但學 生人口已開始減少，現在全國小學生 每個年級約有1800萬人，初中生平均 每年級有1673萬人，但高中生每個 年級大約只有868萬（高中不是義務教 育），即使現在高校學位也很充足。 但二○二二年出生人口只有956萬 人，等如現在小學生人數的一半，可 以預見，二十年後高校學位是何等過 剩。 中國的大學要大力吸納國際學 生，特別是排名頭二十位的大學，更 要搞專門的國際學院，還要有配套 的獎學金制度，把全世界大量優質 學生，吸引到中國讀書。若外國青年 在中國就讀大學，留在中國發展的機 會很大，假如中國每年吸納二百萬個 留學生，一半留在中國，每年都補充 一百萬個人才。美國靠美國夢吸引世 界人才，中國也可以用中國夢吸引全 球英才。 中國過去可以定出十年脫貧的目 標，如今也可以定出人口持平目標， 不能任由人口負增長下去。先定出人 口持平目標，再想方設法，全力達 標。 本文原刊於星島新聞集團旗下《頭條日報》 作者：盧永雄 恢復慣例 石泰峰掌統戰部 新一屆全國政協委員 名單公布，中共中央政治 局委員、中央書記處書 記、中央統戰部部長石泰 峰名列其中，意味著他將 擔任全國政協黨組副書 記、第一副主席，恢復過 往的安排，肩負「大統戰」 重任，成為幾十年來最大 權力的統戰部長。 「統一戰線」是中共歷 史上取得成功的「三大法 寶」之一。不過，與組織、 宣傳、政法等部門相比，統戰部長期 地位偏低，長期只由政協副主席兼 任。 2014年政治局委員孫春蘭臨危受 命接替令計劃擔任統戰部部長，只是 過渡安排，3年之後改由中央書記處 書記尤權主政統戰部。孫春蘭、尤權 都不擔任政協副主席。 統戰工作對象是黨外精英，國務 院僑辦、國家宗教局5年前併入統戰 部，國家民委由統戰部直接領導，中 央新疆小組、中央西藏小組辦公室均 設在統戰部，「大統戰」格局形成。 二十大後，石泰峰執掌統戰部。 統戰部部長同時是政治局、書記處成 員，這是史上首次，並將擔任全國政 協第一副主席，凸顯了統戰工作地位 的進一步抬升。石泰峰擔任過中央黨 校副校長、江蘇省長、寧夏和內蒙古 兩個自治區的黨委書記，中國社科院 院長，履歷豐富，勢必成為強勢統戰 部長。 這次政協委員名單還有一個名字 引起注意，即中國央行行長易綱。易 綱是留學美國的經濟學博士，並獲得 教席，1994年毅然返回母校北京大學 任教，後來加入央行，曾任副行長、 國家外匯管理局局長，2018年擔任行 長。 易綱即將年滿65歲，在二十大沒 有擔任中央委員，外界本來猜測他將 退休。不過，政協副主席兼任央行行 長有慣例，周小川當年就是如此。易 綱會否重演「周小川模式」，或者只是 擔任政協常委，3月揭曉。 紀曉華 特 張文宏晉身政協 「病毒共存」論曾惹議 中國要聞 A16 2023年1月19日 星期四 廣告。爆料。查詢 212-699-3800 別觀察
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