A11 11.19.2024 星期二 港聞 首個《中醫藥發展藍圖》擬在明年年底公 布，冀從「醫、教、研、產、管、國際 化」範疇深化中醫藥發展。鍾志豪指，相關 小組委員會上月底開首次會議後，已有共識 未來必須以「巿民醫療需要」為中醫藥發展出 發點，並作為最重要的基礎設計相關服務概 念，以整合不同醫療專業合作。他指出，香 港獨有中西醫並行制度，中醫師採用「純中 醫」診症，在公院層面則以中西醫團隊協作模 式運作，與國內中醫師身兼數職，一人做齊 開中西藥、針灸和手術做法迥異，更是全球 少見。他指，當香港做好優良的純中醫及中 西醫協作臨床路徑，有機會吸引其他國家， 如新加坡、加拿大、澳洲等參考，「甚至將 （香港模式）帶回國再改良實踐。」 要成為行內「標竿」，香港便須創建「國際 標準」，優化中醫專業培訓及持續進修，以推 動與不同醫療專業人員互動合作。鍾志豪強 調，優化課程非意味現有制度不足，相反香 港規管中醫師逾20年，3間中醫藥學院課程 也通過專業評審，屬「高起點」，唯考慮中醫 醫院啟用後，未來會有更多中醫住院及日間 住院服務，有需要設定相關住院培訓框架， 故《藍圖》會有所著墨，具體方案則待日後專 家商討。他指出，持牌中醫師每3年要續牌一 次，且要持續進修，故老中青的中醫師均有 機會接受進階的住院培訓，「正盡力增加培訓 計劃，使不同年資者有足夠的高階能力。」 鍾志豪指，中醫師於整個醫療系統中的 角色將慢慢增強，故《藍圖》須探討與西醫、 物理治療師、放射治療師、化驗師等醫護專 業人員的合作機制，包括開放中醫師的醫療 權限。但他重申，即使允許中醫師轉介病人 做X光等影像診斷或化驗檢查，目的非作「西 醫診斷」，而是利用現代科技協助中醫師分辨 危險徵兆。他以六旬老婦為例，若出現大腿 及盆骨痛，自行吃止痛藥亦無效，「而中醫 師看到她有骨質疏鬆病史，且透露曾跌倒， 也會擔心她有骨折，想建議她去照X光。」當 能辨別危險徵兆，中醫師便可作出更切合病 人情況的決定，包括轉介至西醫，「做法不是 為使中醫或西醫主導治療，而是以病人利益 為先。」而具體轉介流程則待不同專業團體磋 商，有共識後再由法定委員會訂出守則，釐 清作業程序和機制。 在促進中西醫電子病歷互通上，鍾志豪 坦言亦要與專業團體商討機制，但中醫醫院 的電子病歷會連接醫健通，可測試在醫院內 如何使雙方病例資訊更流通；也會研究醫健 通怎樣對接中醫診所內商用或內部研發的臨 床醫療管理系統。 對推展目標時間表，鍾志豪指《藍圖》有 三大層次，短期「先想巿民」，中期要規劃 中醫藥專業及產業發展，長期則是加強國際 化，「短至中期目標是3至5年，長期目標則要 10年。」 中西協作臨床研究「好數據」 科學語言助「香港製造」走出去 「香港製造」中成藥在國際上有口皆 碑，鍾志豪指利用香港優勢助中醫藥國際 化，是《中醫藥發展藍圖》其中一特別著墨 及注重的課題。他說，期望通過中西醫協 作，多做臨床研究得出「好的數據」，以科 學化語言表達中醫藥的安全性和療效，向 海外民眾及醫護專業人員作推廣，幫助中 醫藥產品「走出去」，更好地在海外銷售。 鍾志豪指，香港中成藥品牌在內地、 東盟，乃以海外均大受歡迎，但在升級轉 型等範疇須更多支援，包括將廠房提升至 達「生產質量管理規範標準」（GMP認證）， 將中成藥產品由過渡性註冊（HKP）提升為 全面註冊（HKC）等；在進入新巿場時，亦 須知悉當地入口、註冊、銷售，甚至是宣 傳推廣要求，「故《藍圖》也會考慮如何助業 界獲得相關顧問諮詢和貿易支援。」 中醫醫院亦已規劃開設臨床試驗及研 究中心，可進行第一和第二期臨床研究， 以研發新的中成藥及擴闊現有中成藥治療 效用。鍾志豪指，香港中醫藥學院教學人 員在國際上「有排名」，且中醫藥發展基金 下有專項資助中醫藥科研，亦已決定提升 相關資助申請要求，包括須交出符國際標 準的高水平研究計劃書，令科研質素再提 升。另中醫醫院已與廣東省中醫院簽訂戰 略合作，進行中西藥共用科研，以真實數 據作基礎，發掘具臨床意義證據以用於指 導病人用藥，「長遠冀制訂國際認可的中西 藥共用臨床指引。」至於會否活用河套區的 大灣區國際臨床試驗所進行中藥研發，鍾 指持開放態度。 另為加強推廣中醫藥文化，鍾志豪指 政府在下月將舉辦「香港中醫藥文化節」， 為期3個月，「《藍圖》也會探討怎樣將旅遊 及傳統中醫藥文化結合，尤其外國旅客愛 到港行山，可將中藥結合行山路線；或推 介雷生春堂、上環藥材街等景點。」 ■為推動中醫藥文化，鍾志豪指《藍圖》會 探討怎樣將旅遊及傳統中醫藥文化結合。 圖為雷生春堂。 香港中醫藥生態正掀起大改革，香 港中醫醫院將在明年年底投入營運，政 府計劃同期推出《中醫藥發展藍圖》，提 出整體發展策略。中醫藥發展專員鍾志 豪接受《星島》訪問指，在短中期欲優化 中醫師培訓制度，深化住院及日間住院 服務教育，更需考慮擴闊中醫師的醫療 權限，建設跨專業轉介平台方案等；長 遠冀將「香港模式」發展為國際標準，並 協助中醫藥企升級轉型，以便它們更易 打入海外巿場。 ▍本報記者脫芷晴香港報道 ▍ 鍾志豪冀 「香港模式」 發展成國際標準 建跨專業轉介平台 短中期優化中醫師培訓 《關於內地與香港特別行政區法院就仲 裁程序相互協助保全的安排》（《保全安排》） 今年踏入5周年，所處理的仲裁案件數量 多、金額大、效率高。律政司司長林定國表 示，截至今年9月，香港仲裁機構向50個內 地法院共提出145項保全措施申請，保全資 產總值約為人民幣210億元。 律政司與香港海事仲裁協會18日合辦研 討會，探討《保全安排》的實施情況及其在海 事案件中的應用。 林定國在社媒發文指出，2019年簽署並 實施的《保全安排》被形容為是一項開創性的 措施，容許以香港作為仲裁地並由指定仲裁 機構管理的仲裁程序當事人，向內地法院申 請保全措施，為跨境仲裁程序提供了更大的 合法性和效率。《保全安排》下的保全措施範 圍廣泛，包括財產、證據和行為保全。在涉 及內地海事法院的仲裁案件中，填補了海事 強制令中可保全資產類型限制的漏洞。 在《保全安排》下處理的仲裁案件數量 多、金額大、效率高。他透露，至今年9 月，香港仲裁機構向50個內地法院提出了 145項保全措施申請，保全資產總值約為人 民幣210億元。而在北京金融法院最近處理 的一宗案件，保全金額超過人民幣1億元， 涉及16個銀行帳戶、土地財產和股份等。法 院迅速組成合議庭，從立案到作出裁決僅花 了3天。 自《保全安排》實施以來，只有7項申請 未獲成功，他解釋，其中一項財產保全申請 未獲成功，因為相關仲裁是臨時仲裁，無法 利用《安排》。 2019年實施以來僅7項申請未成功 據此，如果當事人預計須向內地法院尋 求保全申請，經驗之談是選擇香港作為仲裁 地，並指定合資格的香港仲裁機構管理程 序。同時，申請應向被申請人居住地或財產 或證據所在地的內地中級人民法院提出。早 前有一項保全措施申請失敗，因錯誤地向對 相關資產沒有管轄權的內地法院提出申請。 上月宣布《CEPA》修訂協議，支持粵港 澳大灣區試點城市註冊的港資企業，協議選 擇使用香港法律為合同適用法；以及支持在 粵港澳大灣區珠三角九市註冊的港資企業， 選擇香港為仲裁地，充分體現國家對香港作 為仲裁地的信任，也將為香港企業提供更 大的靈活和便利。 本報記者香港報道 ■林定國指，截至今年9月，香港仲裁機構向50個內 地法院共提出145項保全措施申請，保全資產總值約 為人民幣210億元。 林定國：《保全安排》港仲裁案件數量多金額大效率高 ■在2024年香港海運周，律政司與香 港海事仲裁協會合辦研討會，林定國 出席致辭。 香港中醫藥不論在規管或服務 發展，均已打下良好基礎，《藍圖》 固本培元後，進一步推動國際化。 中醫藥發展專員鍾志豪 ■鍾志豪指，期望《中醫藥發展藍 圖》兼備前瞻性和操作性，活用香港 優勢助中醫藥走向國際。 吳艷玲攝
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz