A9 01.19.2026 星期一 港聞 王世發接受《星島》訪問時表示，香港水域 其實相當繁忙，每日約有13萬人次乘坐 海上交通工具、2700艘船次在主要水域航道 出入；全年大約有100萬船次在主要水域範 圍內活動，而渡輪和小輪的碰撞宗數過往幾 年平均大約6、7宗，沒有人死亡，意外率是 0.000006%，足見香港水上航行安全率之高； 不過導致有人傷亡的意外，一宗都嫌多，「特 別是2012年南丫海難般的重大事故，無論過 往或現在的紀錄有多麼漂亮，一旦出現了一 宗的話，其實都是不能接受的。」 高級驗船主任/本地船舶安全林港稀指 出，海事處近年採用「SAFE」方針改革，每 個英文字母各對應一範疇，其中S是「Safety」 安全為上，處方這些年來優化驗船制度，包 括對每一艘船的水密性、穩定性要求大大提 升，「增加驗船步驟程序，要更深入計算評 估一艘船的安全性，例如計算破艙穩性，確 保船體即使撞穿了一個洞，海水進入船艙後 仍能保持浮在水面上的能力，不會因入水而 翻船。」另外，處方亦引入載客的快速船隻批 註，要求客船的船長及輪機長每4年進行復修 課程，「駕駛技術通常隨年資增加，但駕駛態 度或會有習以為常的情況，故安排復修，維 持船員優良的駕駛態度。」 同時，海事處前年正式推出自願的本地 安全管理系統，業界已有7成客船營運公司參 與，系統要求船公司加強船員培訓，並設緊 急應變程序及自我評估機制。林港稀表示， 考慮到船員有逐漸老化的現象，處方去年正 式引入船員體檢要求，所有首次申請牌照的 船員，必須通過醫生體檢，所有駕駛包括客 船在內的高風險船隻的船員，需每5年進行體 檢。 至於「A」則代表Accountability，即責任 承擔，政府為客船在內的高風險船隻，設立 了涉及海事處、船廠及船東的「三方責任共守 機制」，明確釐訂各持份者在造船階段的職 責。王世發坦言，海事處本身對船隻檢驗的 職責是責無旁貸，近年內部引入了互相審核 機制，「堵塞了部門以往驗船和批圖時各自為 政的陋習」。處方亦強化第三方授權機構或人 士驗船的監管，包括吊銷了5位特許驗船師資 格，理由包括技能跟不上最新的驗船要求標 準。 最後兩個英文字母「F」跟「E」，則是 Fostering培育人才及Efficiency效率提升，林港 稀指。近年推出了內部的船舶工程師計劃， 提升驗船人員的能力。硬件方面，驗船程序 已完成電子化，包括將原先是紙本的圖則及 船舶記錄數碼化，驗船人員只需透過統一的 電子驗船平台再按清單檢驗，便可生成檢驗 報告，提升效率的同時，亦減少人為失誤的 甩漏風險。王世發指，「制度永遠不會完美， 部門未來仍會不斷檢視安全制度，同時亦會 推廣綠色新能源船隻等，保持部門開放的思 維。」 南丫海難發生至今13年，死因庭將 於本周三作出裁決。海事處處長王世發 形容南丫海難是沉痛的教訓，海事處在 這些年經過大量的深層改革，已全面落 實所有由調查委員會及專家報告提出切 實可行的建議，他又指國際上公認說法 及本地數據均說明，海上意外有接近9成 源於人為因素，故海事處除了改革驗船 標準等硬件，亦把重點放在不斷提升從 業者的安全意識，尤其是著力於增強部 門與業界的人文要素，建立海上安全意 識及安全文化。 海事處長：海上意外9成人為 南丫海難死因庭周三裁決「SAFE」改革提升安全 陳永安：強化企業電腦安全外資更添信心 《關鍵基礎設施條例》生效 冀培養負責任文化 財政司司長陳茂波昨晚啟程前往瑞士達 沃斯出席世界經濟論壇年會，將與不同地方 的政商領袖會面，交流對環球經濟的看法， 也會作公開演講和參與專題討論，並全力 推廣香港在國家「十五五」規劃下迎來的新機 遇。他指出，踏入2026年，單邊主義、保護 主義和霸權主義的行徑變本加厲，甚至肆意 侵犯別國國家主權，毫不掩飾的謀取自身經 濟利益，嚴重衝擊著國際關係的基本原則和 底線，將對全球經濟、貿易格局帶來深遠的 影響，如何透過對話重建合作，是各國政商 領袖逼切需要面對的課題。 陳茂波昨發表網誌，指世界經濟論壇年 會約有3000位多國政商領袖、智庫、非政府 機構和學術界的代表出席，討論當前全球面 對的挑戰。他又提到，人工智能等創新科技 帶來的範式轉移，以及如何更好投資在人的 自身上、提升勞動力的技術水平，也是此次 年會的焦點之一。 陳茂波指，香港在「一國兩制」下「超級 聯繫人」和「超級增值人」的角色和功能，特 別是在急劇轉變的國際經貿環境中，更顯突 出。特區政府正加緊推動建立黃金中央結算 系統，作為重要的金融基建，以提升香港黃 金交易及實物交割的可靠性及效率，降低交 易成本，以及增加其流動性，目標在今年內 展開試運，並邀請上海黃金交易所參與。 陳茂波預告，在下周舉行的第19屆亞洲 金融論壇，香港將與上海黃金交易所簽署合 作備忘錄，屆時將公布加強黃金中央清算系 統建設的最新計劃，為未來與內地市場互聯 互通做好準備。他又稱，政府將於本周公布 CargoX的最新路線圖，以「數據」、「基建」 和「互聯」為三大策略支柱，並提出共20項優 化貿易融資數碼生態的建議，致力為香港建 立更數字化、更高效和更具競爭力的貿易融 資生態。 本報記者林彥汛香港報道 ■陳茂波上周與一班中學生會面，聆聽他們 對新一份《財政預算案》的意見。 陳茂波網誌圖片 陳茂波出席世界經濟論壇 指霸權主義變本加厲 ▍本報記者何姵妤香港報道 ▍ ����������������������������������������������������������������������� ▍本報記者香港報道 ▍ ������������������������� 陳永安接受訪問時表示，《關鍵基礎設施 （電腦系統安全）條例》的目的，是向指 定營運者施行三類法定責任，以減低必要服 務因網絡攻擊被擾亂或破壞的風險，最終是 希望提升香港整體電腦系統安全。除了已發 出的《實務守則》，其他工作亦逐步進行。 陳永安稱，受規管的8大界別沒有優先次 序，現階段正積極與不同的營運者接觸，了 解潛在營運者的日常運作，從而將來可作出 指定，並制訂該界別的實務守則；計劃於今 年年中，因應其關鍵及準備程度作出指定， 即指定是否屬關鍵基礎設施營運者和關鍵電 腦系統，並監察其遵從法定責任的情況。 陳永安續謂，長遠目標是與營運者建立 夥伴合作關係，希望所有關鍵基礎設施營造 到企業文化，「對電腦系統安全負起責任， 員工亦培養一個文化，小心地保護系統順暢 運作，以及所儲存的敏感或與民生有關的資 料。」 陳永安強調，《實務守則》屬指引性質， 而非法例或附屬法例，內容參照國家、國際 標準及行業良好作業模式，經多輪諮詢後涵 蓋逾200項要求，以幫助營運者履行其法定 責任。他指，自草擬階段起，多次與潛在營 運者溝通，《條例》通過後，仍然保持緊密接 觸，當中就《實務守則》落地進行不下40次諮 詢及會議，各持份者對初稿「很滿意」，認為 是嚴謹且全面，另一方面亦是切實可行，故 推出過程很順利。 對於全球不同地區的關鍵基礎設施電腦 系統，近年亦受到不同類型攻擊，陳永安 指，以能源界為例，一旦系統失守，最直接 影響是停電，又或者負責調節溫度的系統受 到攻擊，會對員工及附近居民構成威脅。此 外，若海、陸、空交通營運者的電腦系統受 到威脅，可能出現航班升降、登記乘坐航 班、購票等服務干擾，對民生造成很大影響。 至於《條例》會否影響外資到港投資，陳 永安認為情況正好相反，「香港作為國際大都 市、金融中心，保護關鍵基礎設施很重要， 故推行《條例》是必須的」。他謂，近年其他 司法管轄區已推出相關法例，外資對有關的 監管框架並不陌生。在有法可依、法例規管 下，營造及提升香港整體電腦系統安全，對 不論是作為服務供應商，還是將會營運關鍵 基礎設施的外資而言，也是一個信心，故反 而是鼓勵其到港一個好的催化劑。 因應全球不同地區的關鍵基礎設施電腦系統近年受到不同類型攻擊，政府制訂 的法例於元旦日正式生效，專責辦公室亦於同日運作。首任關鍵基礎設施（電腦系 統安全）專員陳永安表示，長遠目標是與營運者建立夥伴合作關係，希望所有關鍵 基礎設施營造企業文化，「對電腦系統安全負起責任，員工亦培養一個文化，小心 地保護系統順暢運作。」令外資到港投資更添信心。 ■陳永安稱，受規管的八 大界別並沒有優先次序， 現階段正積極與不同的營 運者密切接觸。 何健勇攝 ■左起：署任關鍵基礎設施（電腦系統安全） 副專員（行動）葉卓譽、關鍵基礎設施（電腦系 統安全）專員陳永安和關鍵基礎設施（電腦系 統安全）副專員（合規）蕭仁淦。 曾任警隊網罪科總警司 利用經驗知識開展工作 作為首任關鍵基礎設施（電腦系統安全） 專員，陳永安從事警務工作逾35年，曾任網 絡安全及科技罪案調查科總警司，亦是國際 刑警網絡罪案專家組主席，「我在警隊大部 分時間負責刑偵工作，故在調查方面頗有心 得，而警隊生涯的後半部分，主要是建立警 隊應對科技罪案及網絡安全的能力」。 陳永安自2020年從警隊退休後，曾於私 人企業擔任電腦系統及網絡安全相關主管， 並於2024年5月出任保安局助理總監（關鍵基 礎設施）。他笑言，現回歸政府工作，擔任 自己的專長，並作「開荒牛」，「參與制訂草 案，到成立一條法例，及建構監管架構。」 他表示，對未來工作充滿信心，亦將利用過 往經驗及知識開展工作。 談及自身角色，陳永安指，專員需識別 及指定營運者及其關鍵電腦系統；發出及 修訂《實務守則》；監察《條例》遵從情況，並 就電腦系統安全規 管營運者；監察、 調查及應對針對關 鍵電腦系統的安全 威脅及事故；以及 與指定當局及政府 部門協調實施《條 例》。 他提到，現時 專員辦公室共有32 人，分為合規、行 動、法務、行政四 大範疇，當中設有 兩名副專員分別負 責合規及行動，合規即是監察營運者履行第 一、二類法定責任，行動則負責事故應變和 調查違規行為；日後將按工作量，視乎需要 申請額外資源。 ■陳永安強調，《實務 守則》屬指引性質，而 非法例或附屬法例。 ■驗船程序已完成電子化，包括將原先是紙本 的圖則及船舶記錄數碼化，驗船人員只需透過 統一的電子驗船平台按清單檢驗。 ■新型成人/兒童「兩用救生衣」內含無線射頻 識別標籤，驗船人員輕輕一掃便知救生衣數目 是否足夠。 ■處方亦引入 載客的快速船 隻批註，要求 客船的船長及 輪機長每4年 進行復修課程。 長遠目標是 與營運者建立夥伴 合作關係，希望所 有關鍵基礎設施營 造企業文化。 首任關鍵基礎設施 （電腦系統安全）專員 陳永安 著力於增強部門與業界的人文 要素，建立海上安全意識及安全文 化。 海事處處長 王世發
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