A7 01.21.2026 星期三 港聞 就冒牌飲用水事件，政府將向兩位物流 署人員展開紀律研訊。公務員事務局回覆本 報查詢表示，紀律個案、工作表現評核涉及 個別人員的個人資料及私隱，政府的一貫做 法是不會公開有關紀律個案的詳情，包括研 訊過程及結果、研訊人員的安排等。對於處 理紀律個案的時長，局方稱會按既定的紀律 程序盡快完成處理。一般而言，處理紀律個 案所需的時間或會因個別個案的複 雜程度而有所不同，一般需時數月。 紀律研訊一般需時數月 翻查資料，公務員紀律處分個 案，會交由部門首長或指定人員進 行初步調查，整理證據，並向公務 員事務局（或公務員紀律秘書處）提 供意見。在提出正式指控前，會諮 詢法律意見以確認有表面證據成 立，以及將指控內容通知被控人 員，讓其作出解釋和辯護。之後會 決定是否正式提出指控，並由公務 員紀律秘書處（或相關機構）協助準 備文件。 資料又顯示，公務員紀律研訊會委任獨 立的研訊人員或委員會進行，公務員紀律秘 書處在研訊中提出證據、傳召證人，而被控 人員有權辯護，亦可有法律代表，研訊過程 有記錄。 研訊委員會根據證據決定是否成立，若 成立，會告知潛在懲罰，並考慮服務紀錄等 因素。嚴重個案會諮詢公務員敘用委員會意 見。被處分人員可向行政長官提出上訴或申 述，或申請司法覆核。 另外，政府公布撤回向陳嘉信授勳的決 定。《星島》翻查資料，自香港回歸以來，計 及陳嘉信，先後共有12人的勳章被禠奪或撤 回，包括前政務司司長許仕仁涉貪案，他在 2018被禠奪大紫荊勳章。前全國政協委員劉 夢熊在2020年被裁定妨礙司法公正 罪名成立，被禠奪銅紫荊星章。今 次陳嘉信因政府飲用水事件，被指 作為部門首長應承擔責任，政府決 定撤回其銀紫荊星章，雖然勳章未 經頒授，但撤回有關決定，亦可視 為「間接褫奪」，故陳嘉信是「第12 人」。 前特首曾蔭權因未有申報與雄 濤股東黃楚標洽談租約，曾一度在 2017年被判公職人員行為失當罪罪 成，其後他上訴至終審法院，在 2019年獲判上訴得直，因此最終保 留了他的大紫荊勳章。 ▍本報記者郭詠欣香港報道 ▍ ............... 冒牌水風波源於物流署去年6月向「鑫鼎 鑫商貿有限公司」的「鑫樂」品牌，批出 樽裝飲用水合約，政府及後發現水質檢測認 證造假，終止合約。政府成立「檢討政府採 購機制專責小組」，並邀請首長級甲一級政 務官劉焱領導調查組進行紀律調查，以釐清 事件中是否有人員需要負責。 其中2人須接受紀律研訊 公務員事務局局長楊何蓓茵昨會見記者 時表示，調查組識別了超過20名來自財庫 局、物流署及食環署的人員，要求他們作出 陳述，並約見部分涉事人員。調查組發現 在今次採購工作中，有3位物流署人員的表 現「未能達到與其本身職級和經驗相稱的水 平，缺乏應有的警覺性和判斷力，以致未能 識別明顯不妥之處，也未能把握時機作出適 當跟進及向上級及時匯報，令部門錯過及早 識破虛假文書和盡早採取適當行動的時機」。 楊太指，上述3位人員之中的兩位，包 括一位首長級人員，涉嫌未能及時識別明顯 不妥之處所揭示的重要性並且上報，政府會 對他們展開正式紀律研訊，並按研訊裁決作 出懲處。該兩人在工作能力上的欠缺會反映 在其考績報告內，政府亦會向未達頂薪點的 人員停止發放增薪點。餘下的一位人員，曾 履行向上級報告的責任，但政府仍然會在考 績報告內反映其警覺性、判斷力和分析能力 不足，也會停止發放增薪點，給予書面告 誡，要求對方日後在上述各項能力均要展示 明顯進步。 因私隱問題，當局不會透露3位人員的 身份。據了解，該名首長級人員為前物流署 採購科總監曾昭奇。翻查資料，冒牌水標書 由曾昭奇代表簽署，而其名字自去年9月在 政府電話簿消失。 對於陳嘉信，楊太稱，調查顯示處事人 員在事件中未有向上呈報不妥之處，而調查 組無發現陳嘉信在事件中有疏忽的地方。不 過，3位人員在事件中表現未達與其本身職 級和經驗相稱的水平，反映不足之處在署內 有普遍性。 報告又顯示部門的採購工作有改善空 間，需要提升應有的觸覺以避免政府受損， 處理採購應該更積極更謹慎。 楊太：問責要基於事實及合度 楊太表示，財庫局局長許正宇已去信陳 嘉信，指出陳在出任部門首長期間，在提升 下屬工作能力及提升他們觸覺和積極性，應 更有作為。鑑於事件引起公眾高度關注，對 政府聲譽造成嚴重影響，經徵詢後，政府決 定撤回早前公布向陳嘉信頒授銀紫荊星章的 決定，並已通知對方，不會向其頒授銀紫荊 星章。 被問到為何已展開退休前休假、屬舊制 「長俸制」的陳嘉信沒有其他懲處、不停發退 休金，楊太強調是根據調查組得出的事實， 去判定不同同事要負的責任，「說問責不是 憑空說的，第一要基於事實，第二都要合 度，即是合乎事實反映出來該事件的比例」。 她又指，看不到有需要牽涉更多人在 內，強調有需要負責就要負責，陳嘉信是歡 迎同事向他作匯報，亦有相應的機制存在， 無奈相關人員無法識別需要匯報，亦不是有 太多工作而未能顧及問題，希望部門未來在 警覺性及判斷力要有所提升。 去年8月揭發的政府購買冒牌樽 裝飲用水風波，承擔「主體責任」的物 流署被批評把關不力。政府昨公布「檢 討政府採購機制專責小組」報告和紀律 調查結果，當局稱未有發現前任物流 署署長陳嘉信有疏忽，但基於事件嚴 重影響政府聲譽，其作為部門首長應 承擔責任，政府決定撤回向陳嘉信頒 授銀紫荊星章，唯強調只是「撤回獎 勵」，並非懲罰。另發現3名物流署人 員包括一名屬首長級的，表現未能達 到與其職級和經驗相稱的水平，缺乏 警覺性、分析和判斷能力，其中兩人需 接受紀律研訊；3人均會停發增薪點。 陳嘉信冒牌水無疏忽 但須承擔責任撤星章 調查指物流署3下屬表現差 罰停發增薪點等 許正宇：為逾1500萬元貨物合約引入財政審核 政府昨日公布檢討政府採購機制專責小 組報告。專責小組主席、財庫局局長許正宇 昨指，報告列出的優化措施聚焦4個方向，分 別為制度改革、重塑工作文化、加強部門間 的訊息互通、應用科技和人工智能，措施包 括為價值超過1500萬元的貨品合約招標時引 入財政審核安排、以先行先試的模式採用人 工智能工具提升盡職審查效率等，各項建議 已經落實。 用AI提升盡職審查效率 他強調，「一直站在公眾利益的角度， 以開誠布公的態度處理是次採購樽裝飲用水 事件」，政府會繼續以革新的決心推動政府 採購工作更臻完善，透過有效及切合現代商 業社會需要的採購程序，取得物有所值的貨 品和服務，使公帑用得其所。 專責小組去年10月已公布6項先行措施， 包括發放內部指引訂明盡職審查具體要求、 設立電子資料庫共享資訊、成立「採購及物料 管理審核組」加強抽查等。 許正宇昨進一步交代，優化措施包括為 價值超過1500萬元的貨品合約招標時引入財 政審核安排；進一步更新《招標和合約的標準 條款》，讓政府可基於公眾利益即時終止合 約；以「先行先試」模式採用人工智能工具， 協助蒐集投標者和承辦商的資訊，提升政府 採購過程的盡職審查效率等，目標是全方位 完善招標和採購的機制及程序。 物流署上月底為港島和部分離島政府辦 公室樽裝飲用水合約進行的公開招標正是採 納了相關建議，協助採購人員更有效防範詐 騙行為和揀選有能力的供應商。 報告亦提到，專責小組認為物流署尤其 有責任與各職級的採購人員保持緊密聯繫， 充分考慮運作經驗、與商界和專業組織等持 份者恆常交流，並參考本地、國家和國際的 最佳做法和標準。 本報記者林彥汛香港報道 回歸以來「12人」被禠奪或撤回勳章 ■楊何蓓茵表示，調查並無發現陳嘉信在事 件中有疏忽之處，但涉事3名物流署人員表現 未達到與職級和經驗相稱的水平，反映該等 不足之處在署內有普遍性。 蘇正謙攝 ■前政務司司長許仕仁 ■前全國政協委員劉夢熊 撤回勳章本身 不是一個罰則，勳 章制度本身是一個 嘉獎的制度，今次 是撤回予他的一個 獎勵，不是一個懲 罰。 公務員事務局局長 楊何蓓茵 撤回 銀紫荊星章 陳嘉信 物流署前署長 ■去年 8 月揭政府購 買樽裝冒牌水風波。 物流署首長級人員 停發增薪點 停發增薪點 停發增薪點 物流署人員 紀律研訊 物流署人員 書面告誡 紀律研訊
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