A5 01.23.2026 星期五 美國新聞 綜合美聯社、《華爾街日報》報道，特朗普 指控摩根大通在2021年2月僅提前60天發 出通知且未說明理由的情況下，突然關閉存 有數百萬元資金的多個相關賬戶。這導致特 朗普家族難以調用自有資金，且因被迫向其 他金融機構尋求合作、辦理資金與賬戶轉移 手續，蒙受了「重大的聲譽損害」。特朗普稱 摩根大通這樣做「是因為該行認為當時的政治 風向有利於此一行動」。 訴狀稱，在銀行啟動賬戶關閉程序後， 特朗普曾親自與戴蒙溝通，戴蒙當時向他保 證會查明狀況，但實際上卻未跟進處理。他 還指控摩根大通將他列入該行財富管理業務 的黑名單，且這一決定由戴蒙親自批准，導 致美國銀行(Bank of America)等其他銀行也避 免與特朗普家族合作。 2021年1月6日國會山遇襲事件後，特朗 普等保守派人士便指控銀行以「聲譽風險」為 理由，關閉他們的賬戶。重返白宮後，他任 命的金融監管機構官員已採取行動，禁止銀 行以此為由拒絕為客戶提供服務。 特朗普之子埃里克（Eric Trump）曾表示， 為尋找新的合作銀行，特朗普集團轉向加密 貨幣領域，最終進軍該領域，賺得數十億元。 摩根大通表示，該行不會基於政治立場 實施歧視，並對特朗普試圖修改相關規則、 阻止銀行與客戶終止合作的舉措表示支持， 其他銀行也均表態不會有政治歧視的行為。 摩根大通發言人在聲明中說：「儘管我們對特 朗普總統提告感到遺憾，但堅信這起訴訟毫 無法律依據。」 特朗普上周就威脅要對摩根大通提告， 當時因特朗普提出希望將信用卡利率上限訂 為10%白宮，而導致華爾街與大行的反彈。 摩根大通是最大的信用卡發卡機構之一，該 行管理人員曾表示反對白宮或國會對利率設 限，銀行業高管也對特朗普抨擊聯儲局理事 會獨立性的言論感到不滿。 2025年3月，特朗普集團曾以類似理由 對信用卡巨頭第一資本（Capital One）提起訴 訟，指控該行2021年關閉了數百個特朗普集 團的企業賬戶。第一資本表示，該行僅會基 於「符合法律及監管規定的理由」關閉客戶賬 戶。目前該案仍在審理中。 ■總統特朗普對摩根大通及其執行長戴蒙提起訴訟，索賠50億元。特朗普指控，大摩在他於 2021年1月卸任後，基於政治因素，停止向他本人及其相關企業提供銀行服務。 路透社 聯邦第五巡迴上訴法院22日以全體法 官合議（en banc）方式，審理特朗普是否可 依據18世紀《外敵法》（Alien Enemies Act） 認定美國正遭受委內瑞拉「入侵」，從而動 用戰時權力迅速遣返被指與幫派有關的移 民。多名法官質疑，法院是否必須對總統 關於「入侵」的判斷完全讓步。 根據《紐約時報》報道，特朗普於去年 3月發布公告，稱委內瑞拉為「混合型犯罪 國家」，該國幫派「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）成員在美國製造暴力，構成受委國 政府支持的「入侵」。同年9月，第五巡迴上 訴法院一個三人合議庭以2比1裁定此說法 不當，其後全院同意本周重審。 《外敵法》規定，若處於戰爭或面臨入 侵，總統可拘捕並遣返14歲以上敵國公 民。政府稱，幫派佔據公寓並犯下多宗暴 力案，已達「入侵」程度。政府律師恩賽 （Drew Ensign）表示，總統公告具有「決定 性」，法院若質疑屬越權。上訴法院首席 法官埃爾羅德（Jennifer Walker Elrod）則反 問，若公告稱遭「英國入侵」，法院是否也 要一味讓步，恩賽回應稱，制衡屬國會職 責，而「解決方案是政治性的。」 代表被拘委內瑞拉人的美國公民自由 聯盟（ACLU）律師格勒恩特（Lee Gelernt）反 駁說，總統濫用戰時權力，《外敵法》並非 「空白支票」，政府仍可透過刑事與移民程 序處理幫派成員。ACLU也質疑政府以穿著 與紋身辨識幫派。 聯邦高院已兩度介入，先是要求給予 被拘者更多的正當程序，後來又下令暫停 遣返，不過尚未裁定政府動用《外敵法》是 否合法，並等待第五巡迴上訴法院的意 見。特朗普任命的該院華裔法官何俊宇 （James C. Ho）表示，總統公告本身足以滿 足法定要件，類比國會宣戰。預料上訴法 院數周內作出裁決，相關爭議或將提交至 聯邦高院。 本報訊 據 《外敵法》 遣返移民 法官質疑當局 「入侵」 認定 兩度起訴特朗普的特別檢察官史密斯 （Jack Smith）22日出席眾院司法委員會聽證 會，為其調查工作辯護，並堅稱特朗普是 2021年1月6日國會騷亂事件的始作俑者。 《紐約時報》報道，這場聽證會對史密斯 而言有極大風險。眾院共和黨人早已表明， 若其證詞出現嚴重矛盾或陳述不實，將向司 法部提出刑事偵辦建議。特朗普則透過「真相 社交」抨擊史密斯，稱希望司法部長邦迪（Pam Bondi）「調查他的所作所為，包括他試圖在 針對我的案件中傳喚的部分品行不端、涉嫌 貪腐的證人」。 史密斯表示：「我們的調查顯示，特朗普 是導致1月6日事件的元兇，他本可預見此事 的發生，且還試圖利用這場暴力事件。」落座 證人席前，他向在國會遭特朗普支持者襲擊 的執法人員致意。 共和黨人屢次指控史密斯參與民主黨的 陰謀，透過調查特朗普試圖推翻2020年大選 結果的行為，以及其卸任後處理機密文件的 做法，意圖摧毀特朗普。聽證會上，當被要 求評論特朗普在社媒上威脅取消其律師資格 等言論時，史密斯表示：「我認為他們會竭盡 所能這麼做，因為他們是奉總統之命行事。」 2023年，史密斯對特朗普提起了首起針對 前總統的聯邦刑事指控。次年特朗普贏得大選 後，史密斯以法院裁定禁止起訴在任總統為 由，撤銷了這兩樁案件。本次作證經過數月磋 商，確定只可談及華盛頓的干預大選案。 史密斯在12月17日的閉門作證中，暢談 了他對特朗普提起的試圖推翻大選指控，但 在評論機密文件案時較為克制。該案指控 特朗普2021年離開白宮後，非法持有大量 機密文件。負責該案的法官坎農（Aileen M. Cannon）下達了封存令，史密斯撰寫的詳細調 查報告至今仍處於保密狀態。封存令將於2月 24日到期，特朗普的律師團隊20日請求永久 封存該報告，稱報告若公開將「對特朗普總統 造成無法彌補的傷害」。 本報訊 眾院22日否決由民主黨推動的決議案， 該提案旨在禁止特朗普總統向委內瑞拉派遣 美軍。國安部撥款案則在民主黨人的反對聲 中過關。 美聯社報道，禁止對委派兵法案表決出 現平手，未達到通過所需的多數票。為阻擋 決議案通過，共和黨領袖將表決時間延長逾 20分鐘，在德州造勢的共和黨籍眾議員杭特 （Wesley Hunt）趕回投下決定性的反對票。民 主黨籍議員對此高呼抗議，指稱共和黨領袖 違反議事規則。兩名共和黨籍議員培根（Don Bacon）與馬西（Thomas Massie）與民主黨人一 起投下贊成票。 決議案原本要求特朗普從委撤軍。政府 上周向參院表示，目前並無美軍駐紮在該 國，並承諾若要動武必先取得國會批准。民 主黨認為，特朗普已表明計劃在未來數年掌 控委石油產業，讓通過提案的必要性加劇。 眾院軍事委員會主席梅斯特（Brian Mast）稱民 主黨此舉是對特朗普的「惡意報復」。 眾院22日亦通過了本年度最後一批支出 法案，總額約為1.2兆元，已送參院審議，其 中3項法案獲兩黨的廣泛支持，涵蓋國防部以 及教育部、運輸部、衛生部等多個部門的經 費撥付。第4項國安部的支出法案則引發激烈 爭議，民主黨籍議員強烈不滿，認為該法案 未能約束特朗普大規模驅逐移民的行動。 共和黨方最終克服了反對聲浪，以220票 贊成、207票反對的結果，推動法案在眾院通 過。法案將國會對ICE的年度撥款維持在上一 年的水平，禁止國安部長諾姆（Kristi Noem） 單方面調整經費分配、按自身意願使用聯邦 資金；同時撥付2000萬元為移民執法人員配 備執法記錄儀，並要求國安部每月提交報告 說明其計劃如何使用經費。民主黨籍議員奎 拉（Henry Cuellar）表示，民主黨未掌控國會 與白宮，但還是對國安部的經費使用增加了 部分監管條款。 本報訊 ■眾院22日通過涵蓋聯邦政府大部分領域的 最終撥款法案，在30日的最後期限前將該方 案提交給參院，以避免部分政府停擺。 電視截圖 國會騷亂案眾議院作證 史密斯咬定總統為元兇 ▍本報訊 ▍ ���������������������������������������������������������������������������������������������� 特朗普22日在佛州起訴金融巨頭摩根大通（JPMorgan Chase）及其執行長戴蒙 （Jamie Dimon），指控該行在他2021年1月首次總統任期卸任後，因政治因素停止為 他和旗下企業提供銀行服務，構成商業誹謗，並指控戴蒙本人違反佛州《不公平及欺 詐性商業行為法》，求償50億元。 眾院強阻禁止動武案 力保國安部獲得撥款 首任卸任後賬戶被關 指控政治因素作祟 特朗普訴摩根大通及其CEO索償50億 ■司法部前特別檢察官史密斯（右二）22日抵 達華盛頓國會山莊，在眾議院司法委員會舉 行的聽證會作證。 美聯社 2021年1月6日國會山遇襲事件 後，特朗普等保守派人士便指控銀 行以「聲譽風險」為理由，關閉他們 的賬戶。 中美就TikTok美國業務交易達成最終協 議，由甲骨文等組成的財團收購，字節跳動 持股降至19.9%。 據美媒Politico報道，有白宮官員及知情 人士日前透露，中美政府已簽署協議，由甲 骨文、投資公司Silver Lake、人工智能公司 MGX組成的財團擁有TikTok在美國的業務的 控制權，以回應美國2024年「不賣就禁」的要 求。報道稱，合資企業一半股權由新投資者 擁有，字節跳動保留19.9%股份，其餘30.1% 由字節跳動部分投資者的關聯公司持有。 TikTok首席CEO周受資去年12月曾表 示，字節跳動方面已與投資者簽署具有約束 力的協議，但當時監管機構尚未明確表態， 「還有更多工作要做。」交易獲批並即將交 割，意味著這一斷斷續續的爭端有望告一段 落，也在當前緊張的中美關係中消除了一個 重要摩擦點。 根據交易安排，字節跳動將保留美國 業務略低於20%的股權，甲骨文、銀湖資本 以及阿聯酋國有、專注於人工智慧投資的 MGX各持有15%的股份。其他股東還包括 Susquehanna、Dragoneer以及邁克爾．戴爾家 族辦公室DFO等機構。 此次交易須在1月22日之前完成，以滿足 特朗普政府通過行政令設定的最後期限，該 行政令曾給予聯邦層面TikTok封禁令120天的 寬限期。2024年，前總統拜登曾簽署法律， 要求字節跳動剝離TikTok美國業務，否則該 應用將在美國遭到封禁，理由是國家安全方 面的擔憂。 目前尚不清楚字節跳動此次出售美國業 務所獲得的具體對價。美國副總統萬斯曾在 去年9月表示，這筆交易對TikTok美國業務的 估值約為140億美元。交易談判過程中的一個 關鍵敏感點——TikTok背後的推薦演算法， 在最終方案中的具體處置也仍不透明，這一 演算法曾多次成為中美博弈的焦點，並導致 過去的潛在交易流產。 周受資在12月的內部備忘錄中稱，新的 獨立實體將掌控數據保護、內容審核以及演 算法安全，並將由一個「由多數美國成員組 成、共七名董事」的新董事會進行治理。這一 安排旨在回應美國方面對資料安全及平台運 營獨立性的關切。 報道稱，美國財政部、白宮、甲骨文、 銀湖資本以及中國駐美使館均未就交易完成 事宜作出回應。各方在多個敏感議題上仍存 在分歧，但TikTok美國業務分拆塵埃落定， 意味著這場圍繞一款社交媒體應用的地緣政 治爭端，正從「是否封禁」的二元對立，轉向 複雜而長期的股權、治理與技術控制博弈。 中美達TikTok協議 字節跳動持股19.9% ■中 美 兩 國 就 TikTok美國業務 交易達成最終協 議。 路透社資料圖片
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