特朗普政府原計劃頒行一項行政令，要求銀 行加強核查客戶移民身分，但是在華爾街大型金 融機構及社區銀行的強烈反對下，該措施已被暫 時擱置。知情人士透露，雖然相關方案仍可能重 啟，但預計內容將會大幅收窄。 根據《華盛頓郵報》獨家報道，據悉銀行業代 表在與政府官員會面時指出，若要求數以百萬計 現有客戶補交證明其公民或合法居留身分的文 件，實際操作幾乎不可行，將對銀行運營造成巨 大壓力。業界認為，此舉遠超現行「了解你的客 戶」（KYC）規範，後者通常只需核實姓名、出生 日期及地址，以防止洗錢等金融犯罪。 根據早先的構想，銀行或需要求客戶提交護 照等文件，以證明其公民身分，且適用於新舊帳 戶持有人。不過最新的討論顯示，若政策重啟， 可能僅針對新開戶者，從而減輕銀行的負擔，但 業界仍認為行政成本龐大。 一位白宮官員雖然承認政府正研究涉及銀行 與移民議題的行政令，但否認曾認真考慮對現有 客戶進行全面身分審查，並稱未來措施可能只影 響新客戶。 該官員同時質疑媒體對早期政府 方案的描述。事實上，利用銀行體系 協助移民執法的構想，其實早在特朗 普政府上任前便已存在。有支持者將 其比作核查就業資格的E-Verify系統， 認為可作為現行身分驗證機制的延 伸，並指部分州份允許無證移民取得 駕照，現有規定不足以防範非法移民。 然而銀行業提出多項疑慮，包括 技術上難以核實數千萬客戶身分，以 及可能誤將部分美國公民排除於金融 體系之外。 此外，業界警告稱，對非公民加 強審查或打擊投資與商業活動，與特朗普政府促 進經濟的目標相悖。再加上數碼開戶日益普及， 銀行也擔心客戶對補交資料通知置之不理，導致 合規風險加劇。 本報訊 指部分大規模驅逐政策「過頭了」 特朗普改口强調抓捕罪犯 《華爾街日報》報道，此次移民 政策轉向，部分是由白宮幕 僚長懷爾斯（Susie Wiles）推動的。 懷爾斯認為，在中期選舉前，總統 的移民團隊已將他的一項標誌性議 題變得更具挑戰性，因此，政府不 僅試圖改變對該議題的談論方式， 也改變實際執法狀況。 這一轉向由「邊境沙皇」霍曼 （Tom Homan）主導。他傾向於讓 移民與海關執法局（ICE）官員專注 於逮捕罪犯，特別是可由當地監獄 移交的罪犯。據透露，ICE高層目 前暫不推動以往在芝加哥等城市那 種高調執法行動，但未來仍可能會 增加執法行動。移民逮捕人數已從 ICE在明尼蘇達州展開的強力行動 時的每日超過1500人，降至目前每 日約1200人。 特朗普總統的顧問們認為，撤 換國安部長諾姆（Kristi Noem）是政 策重置的最佳時機。獲提名接任國 安部長的穆林（Markwayne Mullin） 在參院聽證會上表示，他將引導 ICE採取與地方官員更加合作的方 式，並承諾撤銷諾姆所頒布的數項 指令，包括允許移民官員在未獲法 官簽署搜查令的情況下強行進入私 人住宅。穆林稱：「我6個月內的目 標是不再每天登上頭條新聞」。 特朗普上任之初，民意強力支 持他驅逐非法移民。但是上月的民 調發現，58%的受訪者認同「特朗普 在驅逐行動上已經過頭了」的說法， 遠高於去年4月時的48%。 不過特朗普總統語調的轉變令 其部分支持者不滿，認為不談論總統 的標誌性競選承諾難以動員共和黨 基本盤。幾個保守移民團體已發起 了一場名為「大規模驅逐聯盟」(Mass Deportation Coalition)的新運動，施壓 政府繼續採取強硬手段，敦促ICE在 2026年完成至少100萬次驅逐任務。 這一目標是特朗普的核心移民顧問米 勒（Stephen Miller）於去年設定的，政 府遠未達成。鑒於米勒仍在任，民主 黨人對特朗普政府的轉變持懷疑態 度。亞利桑那州民主黨參議員加列戈 （Ruben Gallego）曾告訴穆林：「我想 確保是你在掌控，而不是米勒。」知 情人士透露，穆林上任後，ICE可能 專注於工作場所的小型突襲，因這些 行動在政治上更站得住腳。 據知情者透露，特朗普告訴高 級幕僚：「我們必須專注於罪犯。」 並希望在選舉前以視覺方式展示 一些最兇惡的罪犯形象。特朗普 的高級顧問、白宮副幕僚長布萊爾 （James Blair）近日對共和黨議員表 示，應談論「罪犯」而非「大規模驅 逐」。 ■據知情人士透露，總統特朗普在與高層顧問討論中，認為政府部分大規 模驅逐政策可能已經過頭，希望將重點更多放在逮捕危險分子，並減少城 市中的混亂情況。 美聯社 ▍本報訊 ▍ ����������������������������������������������������������������������� A5 03.21.2026 星期六 美國新聞 白宮於20日公布一套全國人工智能（AI） 立法框架，主張由聯邦建立統一監管標準， 並限制各州另行制定對AI產業造成過重負 擔的法規。白宮稱，目標是在確保安全與保 護消費者的同時，避免過度監管影響產業創 新。 據美聯社與CNBC報道，白宮提出的框 架提出約六項指導原則，涵蓋兒童網絡安 全、AI基礎設施能源使用、知識產權保障、 防止AI被用於壓制合法政治言論，以及提升 公眾對AI技術的教育與理解。政府希望與國 會合作，在數月內將相關原則轉化為正式法 案，並爭取在今年完成立法。 白宮科技政策辦公室（Office of Science and Technology Pol icy）主任克拉齊奧斯 （Michael Kratsios）表示，統一的全國AI政策 可「釋放美國創新能力」，在全球AI競爭中保 持領先，同時回應兒童安全、能源成本與創 作者權益等問題。 該框架並建議國會限制各州對AI開發 與使用設立額外規定，以避免形成「50套不 同制度」的監管局面。白宮AI顧問薩克斯 （David Sacks）指出，各州零散立法可能拖慢 創新的步伐，削弱美國在AI競賽中的優勢。 目前包括加州、科羅拉多州、德州與猶 他州已通過部分AI相關法律，例如要求政府 或醫療機構在使用AI與民眾互動時須披露， 以及限制AI被用於鼓勵自殘或犯罪等行為。 加州州長紐森的辦公室批評白宮方案可能削 弱州政府保護消費者的權力。 法案能否在國會通過仍存在不確定性。 部分民主黨人批評該框架缺乏對AI企業強 力問責機制，而共和黨內部也有不同立法方 案。分析認為，在國會分歧嚴重的情況下， AI立法仍需跨黨派支持才可能推進。 本報訊 特朗普總統20日簽署行政命令，禁止在 每年12月的美國海軍陸軍橄欖球賽（Army– Navy Game，又稱「海陸大戰」）期間轉播大 學橄欖球季後賽（CFP）及其他季後賽事。他 指示商務部長與聯邦通訊委員會（FCC）主 席，與季後賽委員會、美國大學體育協會 （NCAA）及媒體版權合作方協調，確保這場 歷史悠久的對抗賽，在每年12月第二個周六 擁有獨家轉播時段。 綜合美聯社、Pol i t i co報道，今年「海 陸大戰」訂於12月12日舉行，比賽場地也是 NFL紐約巨人隊與噴射機隊的主場。CFP首 輪賽事則定於12月18日至19日展開。因CFP 可能擴軍至24隊，因此考慮將季後賽在12月 更早啟動。 特朗普總統指示FCC主席卡爾（Brendan Carr）審查：電視台持照者須遵守的「公共利 益」要求，是否應包含為西點軍校學員與海 軍官校學員間這場歷史對抗賽，保留獨家節 目時段。他是在20日於白宮向去年奪冠的海 軍橄欖球隊頒發獎盃後簽署這項行政命令 的。「海陸大戰」自1996年起由CBS轉播。 特朗普似乎承認其簽署的行政命令可 能在執行上會面臨限制。他在白宮稱：「當 然，我們遲早可能被告上法庭。」 行政命令進一步賦權卡爾向電視網施 壓，要求其轉播或不轉播特定節目。卡爾 曾根據對「平等時段」規則的嚴格解讀，嚇阻 CBS播出對德州民主黨參議員候選人塔拉里 科（James Talarico）的專訪。卡爾表示將與商 務部長魯尼克（Howard Lutnick）合作執行這 項行政命令。 本報訊 華爾街反彈奏效 銀行移民審查令押後頒行 白宮公布全國AI立法框架 擬統一監管 總統簽令 禁CFP轉播與 「海陸大戰」 撞期 國會參議院20日再度未能推 進國安部撥款法案，導致該部門 持續停擺，全美航空運輸混亂情 況進一步惡化。該項法案在47票 贊成、37票反對下，未達到推進 所需的60票門檻，另有16名參議 員未投票，而來自賓州的民主黨 參議員費特曼（John Fetterman）倒 戈支持共和黨。 根據CBS新聞的報道，這是 自2月12日以來參院第五次嘗試 推進眾院已通過的國安部撥款法 案。國安部自2月14日起部分停 擺，民主黨人要求改革移民執法 措施，才同意全面恢復運作。 「 邊 境 沙 皇 」霍 曼（ T o m Homan）於19日會晤了兩黨參議 員，商討國安部撥款法案。共和 黨參議員布里特（Katie Britt）稱， 此為六個星期以來首次雙方接 觸，但「只是對話，並非談判」。 而參院多數黨領袖圖恩（J o h n Thune）稱，雙方已開始聚焦細 節，並稱霍曼20日會再次會晤兩 黨參議員。 民主黨人在本周稍早時曾向 白宮提出最新的反提案。白宮此 前建議擴大執法人員配戴隨身攝 影機、限制在學校與醫院的移民 執法行動，以及要求佩戴可識別 身分的標誌，但民主黨人認為白 宮在面罩與搜查令問題上仍無讓 步。參院少數黨領袖舒默（ Chuck Schumer）20日稱，雙方在移民執 法議題上「分歧仍深」。 部分停擺的影響已在全美機 場顯現，大量安檢人員因無薪而 請假或辭職，乘客排隊時間顯著 延長，甚至有官員警告部分機場 可能被迫關閉。 目前，共和黨人阻止民主黨 人為國安部旗下的其他機構單獨 撥款，而民主黨人也否決了共和 黨人提出的臨時整體撥款方案。 舒默稱，參院最快將於今天（21 日）就運輸安全管理局（TSA）資金 進行程序性表決，並警告「混亂已 接近臨界點」，呼籲儘速恢復運 作。 本報訊 國參 安院 部第 撥五 款度 法受 案阻 此次移民政策轉向， 部分是由白宮幕僚長懷爾 斯推動的。懷爾斯認為， 在中期選舉前，總統的移 民團隊已將他的一項標誌 性議題變得更具挑戰性。 知情人士透露，特朗普總統正試圖降低大規模驅逐行動的調 門，並已指示他的高級顧問採取新的策略來執行他的這項核心競選 承諾。在與其高級顧問及妻子梅蘭尼婭（Melania Trump）交談後， 特朗普開始相信部分大規模驅逐政策已經「過頭了」，而且選民不 喜歡「大規模驅逐」這個措辭。他希望看到更多精力被用於逮捕「壞 人」，並減少在美國城市掀起的混亂。
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz