A4 05.30.2026 星期六 美國新聞 新政引困惑恐懼 最新說明仍缺細節 《紐約時報》報道，長期以來移民可在美 國境內申請轉換綠卡；但移民局上周 公告稱，今後除「特殊情形」（extraordinary cases）外，申請人均需須回原居國申請並等 候綠卡。國安部29日表示，並非政策全面翻 轉，而是由移民官員個別裁定申請人是否須 離境，並稱官員向來有此項裁量權。國安部 發言人稱，「此舉僅是提醒官員，他們向來擁 有個案裁量權。」並指出，逾期居留者、或來 自國民大量依賴公共救助國家的申請人，較 可能受影響。 相較上周公告，此次說法明顯轉彎。但 國安部改口，未必能消除混亂與恐慌，因為 受影響對象與細節依然不明，部分國安部內 部人員在上周消息公布後，也對新做法的實 際涵蓋範圍感到困惑。白宮匿名高官稱，政 策本意僅為行政作業調整，並非戰略改變。 移民律師反映，已有客戶本周面談時被 問「為何選擇在美申請綠卡？」前USCIS官員 皮爾斯（Sarah Pierce）直言：「輿論強烈反彈， 迫使政府緊急善後。」她批評政府移民政策的 核心是「優先製造震撼效應，而非考量國家最 佳利益」。 先前公告一出，移民律師普遍預期將發 起法律訴訟，但政策反覆、細節模糊，讓他 們難以確定最佳訴訟策略。美國移民律師協 會執行董事約翰遜（Benjamin Johnson）表示： 「政策內容曖昧，連訴訟標的都難以界定。」美 國商會等企業團體也反對新政，批評此舉「將 對僱主造成極大混亂」。 2024年全美共核發約140萬張綠卡，約 82萬張透過「境內調整身分」批准，多數由僱 主或親屬擔保。新政對親屬擔保移民衝擊最 大。過去數十年，許多人持臨時簽證赴美， 與公民結婚後，即使簽證逾期，仍可在美申 請綠卡；若被迫回國，逾期超過180天者，可 能10年被禁止入境。 上周新政文字模糊，引發企業擔憂：持 H-1B等工作簽證者是否也須回國？領事作 業時間漫長，將進一步延長等待期。領事官 員擁有高度裁量權，可駁回申請，且通常不 可上訴，面談時律師亦不得陪同。移民律師 沃爾夫斯多夫（Bernard Wolfsdorf）表示：「僱 主極度焦慮。這些人是美國科技競爭力的核 心，如今卻面臨被迫離境的風險。」 此外新政未說明移民簽證暫停核發國家 的申請人是否須返國，以及「國家利益」豁免 標準為何。移民律師稱，政策混亂已嚇退潛 在移民。 ■國安部29日澄 清上周發布的綠 卡必須返回母國 申請的公告，聲 稱政策沒有重大 變化，只有一部 分人必須返回。 資料圖片 涉嫌在明尼蘇達州移民掃蕩行動中槍 擊委內瑞拉男子的聯邦移民官員，29日在 德州被捕。 美聯社報道，移民與海關執法局（ICE） 探員卡斯特羅（Christian Castro）被明州檢 察官指控於1月14日槍擊塞利斯（Julio Cesar Sosa-Celis），11天後被捕。 亨內平縣（Hennepin County）檢察官莫 里亞蒂（Mary Moriarty）表示，州刑事偵查 局在德州找到了52歲的卡斯特羅。德州騎 警表示，他們協助在與墨西哥接壤的卡梅 倫縣（Cameron）實施了逮捕。國安部監察長 辦公室表示，其特工並未參與這次逮捕行 動，否認了明州檢方新聞稿的說法。 莫里亞蒂稱，此次逮捕是「我們對卡斯 特羅提起訴訟的關鍵一步」。卡斯特羅是 第二名因在明州打擊行動中的行為而被起 訴的聯邦特工。他是ICE局長萊昂斯（Todd Lyons）所說的就事件經過撒謊的兩名特工 之一。檢方稱，卡斯特羅和同事追捕另一 男子阿爾霍納（Alfredo Alejandro Aljorna）至 其與塞利斯共住的住所，隨後透過住宅前 門開槍，擊中塞利斯的大腿。聯邦當局最 初指控塞利斯和阿爾霍納襲擊探員，遭法 官駁回後，ICE和司法部展開調查，以查明 兩名探員是否就事件經過撒謊。 ICE稱亨內平縣檢察官的行動「非法， 不過是一場政治作秀」。 明尼阿波利斯市上個月公佈一段視 頻，記錄了塞利斯被槍擊前的瞬間。視頻 顯示，一名男子手持雪鏟站在房屋外靠近 街道的地方，隨後退回房屋，將雪鏟扔進 院子。另一男子被追趕，摔倒在人行道 上，起身繼續朝房子走去。3人似乎扭打了 大約10秒鐘。 本報訊 槍擊明州移民謊報案情 聯邦探員被控德州就逮 去年在特朗普政府移民執法行動中被 捕的愛荷華州最大學區的前總學監，30日 被判處兩年監禁。 美聯社報道，羅伯茨（Ian Roberts）的律 師表示，預計其當事人服刑期滿後將被驅 逐出境，遣返回南美洲故鄉圭亞那。羅伯 茨1月就謊稱擁有美國公民身分及非法持有 槍支兩項罪名認罪。 檢察官指控，羅伯茨在長達約20年的 教育生涯中，幾乎全程明知自己不具備合 法工作授權，並在獲聘擔任得梅因（De s Moines）公立學區總學監一職時，提交了偽 造的社安卡。該學區共服務約3萬名學生。 羅伯茨被捕一事最初令得梅因社區震 驚且憤慨。彼時，特朗普總統的大規模驅 逐移民行動正在全國各地城市不斷升級。 他去年9月駕駛學區公務車時，被移民及海 關執法局（ICE）攔截。據稱他當時企圖逃 跑，後在州警協助下被捕。當局稱，其車 座下方一條毛巾中藏有一把上膛手槍，車 內另有現金3000元。此外，警方在搜查其 住所時起獲另外3把武器。當局表示，羅伯 茨於2024年已收到最終驅逐令。 羅伯茨30日手腳戴鐐出庭，向聯邦地 區法官埃賓格（Rebecca Goodgame Ebinger） 陳情近半小時，懇求從輕發落。他承認， 自己對數千名學生的教育投入及所取得的 成就，並不能「為我的錯誤選擇、我的道德 失範開脫」，他落淚表示，「我每天都在為 自己的所作所為深深後悔。」 律師此前建議判處緩刑，以便安排驅 逐出境，但檢察官認為，可能被驅逐出境 一事不應成為量刑考量因素，並援引量刑 準則上限，要求判處3年有期徒刑。埃賓格 在解釋判決時表示，羅伯茨明知故意謊報 公民身分，以獲取一個「極具分量的信任職 位」，強調此舉「並非偶發的道德失範」，緩 刑不足以構成適當刑罰。 本報訊 愛荷華最大校區前總學監 謊稱擁公民身分判囚2年 白宮推出一個名為以太空為主題的新網 站「Aliens.gov」，但內容無關「外星人」，而是 藉此宣傳移民執法行動，並實時展示全美逮 捕無證居留外國人的相關數據。 綜合NBC新聞、《國會山報》報道，該網 站於28日上線，採用《星際大戰》（Star Wars） 深色視覺風格與科幻風綠色字體，滾動頁面 時背景中有星星飄落。網站首頁警告，「混跡 在我們之中」的「外星人」，讚揚「特朗普總統 是首位揭露『外星人』對美國家庭、社區及國 家未來構成真實威脅的人」。 網站戲仿有關美國保守與外星人接觸秘 密的說法，寫道：「60年來，美國政府一直 守著一個高度機密：外星人早已混跡在我們 之中，住在我們的社區，融入我們的日常生 活。他們在同一間商店購物、和我們的孩子 一同上課，過著看似正常的人類生活——唯 一的差異是，他們不屬於這裡。」 網站有一個數字滾動條，可顯示「遭遇」 次數；截至29日上午，數字已超過310萬且持 續累計。網站並未明確定義「遭遇」，國安部 將此定義為拘捕、在入境口岸接觸及經遞解 程序處理。 網站提供可搜索的地圖，用戶可依城市 和州別搜索移民與海關執法局（ICE）抓捕移 民情況，包括逮捕總數、時間、被拘留者國 籍、涉嫌罪名或幫派背景。網站鼓勵民眾透 過ICE專線「舉報可疑外星人」，並稱：「若你 目睹外星人『綁架』，請勿驚慌——外星人會 被妥善安置，並安全送回原居地。」 今年3月，白宮悄悄註冊「Al ien.gov」網 名，引發外界好奇；當時許多人懷疑，這與 特朗普下令解密UFO相關機密文件有關。 白宮向霍士新聞發表聲明自辯：「這是 史上首次嘗試，旨在讓大眾關注一個事實： 前政府鬆散的邊境政策，不僅讓邊境州家庭 陷入危險，更讓全美各地民眾暴露於風險之 中。」 移民議題是特朗普的核心政見。重返白 宮的第一年，ICE大規模掃蕩行動導致逮捕數 激增，引發衝突，造成兩名美國公民遭槍擊 身亡。此後，激進移民執法漸失民意支持， 但ICE仍在預算中展現強硬態度：本財年與下 一財年計劃驅逐100萬人，較去年約44.2萬人 大幅增長。 本報訊 美國郵政總署（USPS）29日提出新規，要 求各州在聯邦選舉中提供領取郵寄及缺席選 票的選民資料，包括收到選票的選民姓名、 地址，以及與寄出和寄回選票信封相連的獨 有條碼。新規一旦落實，將使郵政總署在聯 邦選舉郵寄選票處理上，從以往提出建議改 為設定強制要求。 據CNBC和路透社報道，郵政總署表 示，新制度有助確認寄出多少張選票，並把 寄出數字與收回數字比對，以便發現可能需 要進一步調查的問題。規則適用於聯邦大 選、特別選舉和決選，不包括初選，也不適 用於軍人及海外選民選票。 方案要求各州把資料提交至新設的「聯 邦選票郵件平台」，由郵政總署建立各州「郵 寄及缺席投票參與名單」。郵件須使用官方 標誌、追蹤條碼及報告系統，把個別選民與 特定信封連繫。若寄出的聯邦選票郵件不符 合新標準，或未能與州方提交的選民名單對 應，郵政總署可退回相關郵件。 各州仍保留決定誰有資格郵寄投票的權 力。美國憲法一般把多數選舉管理職能交由 州政府負責，而非聯邦政府。 特朗普3月31日簽署選舉行政令，要求郵 政總署就郵寄及缺席選票服務制定規則，並 指示政府利用聯邦資料協助州選舉官員核實 投票資格，同時要求各州保存選舉紀錄5年。 華盛頓聯邦地區法院法官尼科爾斯（Carl Nichols）28日拒絕即時阻止行政令中有關郵寄 投票的條文，但未裁定行政令是否合法。尼 科爾斯認為，相關機構尚未正式執行措施， 挑戰目前仍屬過早。另一宗由民主黨州檢察 長提出的訴訟，預定6月2日在波士頓開庭。 白宮發言人傑克遜向CNBC表示，聯邦 將繼續依法推行總統當選時承諾的議程，包 括保障美國選舉安全。民主黨人和多個投票 權組織則指，行政令侵犯州政府選舉權限， 並可能令郵寄投票更困難。 擬議規則預定6月2日刊登於《聯邦公報》， 公眾可在刊登後30日內提交意見。 本報訊 白宮推「外星人」網站宣揚移民執法 ▍本報訊 ▍ �������������������������������������� 國安部29日試圖澄清上周宣布的移 民政策，表示申請永久居留權（綠卡）的 移民，並非全部必須返回母國等待，強 調政策並無重大變動，僅部分人需回原 居國辦理。此舉形同部分撤回上周公民 及移民服務局（USCIS）的公告，但外界 仍不清楚哪些人會受影響。 郵寄及缺席投票選民 郵署向各州索要名單 前司法部長邦迪（Pam Bondi）29日在眾院 監督委員會進行了約4小時的閉門訪談，但拒 絕回答有關特朗普總統涉及愛潑斯坦（Jeffrey Epstein）檔案公開的問題。 綜合美聯社、《華爾街日報》報道，邦迪 在開場聲明中力挺司法部對檔案的處理，並 表示代理司法部長布蘭奇（Todd Blanche）負責 監督檔案公開流程。她形容該流程「極其複雜 且耗費人力」，她承認司法部在塗黑資訊時出 現錯誤，但強調「在特朗普總統及其政府的指 示下，此案已實現正義與透明。」 監督委員會民主黨議員表示，邦迪稱她 不會在訪談中談及總統，並在與司法部律師 商議後稱，她可以拒絕回答這些問題，因為 她是自願出席委員會作證。民主黨人沃金肖 （James Walkinshaw）問邦迪，特朗普在愛潑斯 坦的罪行曝光前是否知情。邦迪回答：「我不 確定他知情的程度。」 特朗普本周任命邦迪加入白宮AI小組。 29日，她由司法部民權司司長狄倫（Harmeet Dhillon）等陪同出席。狄倫建議邦迪僅回答 「委員會設定的規則範圍內」的問題，其餘問 題不必回應。委員會於3月以跨黨派投票向邦 迪發出傳票，但她試圖透過與議員舉行閉門 會議來迴避傳票要求，此舉反而加深她與委 員會民主黨議員的對立。在委員會民主黨議 員推動對邦迪發布國會民事藐視決議後，邦 迪同意接受文字訪談，而非宣誓作證。 本報訊 邦迪就淫魔檔案作證 涉特朗普問題一概不談 白宮匿 名高官稱， 政策本意僅 為行政作業 調整，並非 戰略改變。 國安部澄清 綠卡申請多數無需離境 ■該網站開場動畫類似《星際大戰》系列電 影，用戶滾動頁面時會出現大段文字，背景 中還有星星飄落。 網站圖片 ■美國郵政總署提出新規，要求各州提供聯 邦選舉中使用郵寄或缺席選票的選民名單。 路透社 ■前司法部長邦迪29日抵達眾議院，接受監 督與政府改革委員會的質詢。她在4月離開司 法部後被診斷出患有甲狀腺癌。 路透社 ■愛荷華州最大學區的前負責人羅伯茨， 去年在政府的移民打擊行動中被捕，29日 被判處兩年監禁。 電視截圖 ■ICE探員卡斯特羅被正式拘捕，他涉嫌在 1月14日槍擊移民室友並謊報案情。 電視截圖
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