香港時事雜誌 C7 2023年1月6日 星期五 廣告。爆料。查詢 212-699-3800 全國人大常 委會日前依據 《憲法》、《基本 法》及《香港國安 法》賦予的權力，對《香港國安法》第十 四條及第四十七條條文進行法律解釋 （下稱「釋法」）。一如既往，「釋法」的目 的簡單來說就是要將條文不清晰的地 方弄清弄楚，從而令條文的詮釋更能 體現立法原意；今次「釋法」可謂針對 現存挑戰香港司法制度的重大爭議有 一錘定音的作用。就此，我和我所屬 的自由黨表示歡迎及堅定支持全國人 大常委會今次「釋法」行動。 無損審判權及終審權 概括而言，今次「釋法」只是解釋 由《香港國安法》立法之初已經存在的 立法原意和權力，並非只是為處理有 關涉及國家安全的「黎智英案」聘請海 外法官作為辯方律師的申請。全國人 大常委會在釋法中表明，不具有香港 全面執業資格的海外律師是否可以擔 任國家安全案件的辯護人或者訴訟代 理人的問題，屬於《香港國安法》第四 十七條所規定的必須要認定的問題， 應當取得行政長官發出的證明書。若 法院沒有向特首提出並取得就該等問 題發出的證明書，香港特別行政區國 家安全委員會應當根據《香港國安法》 第十四條的規定履行法定職責，對該 等情況和問題作出相關判斷和決定。 我們認為全國人大常委會根據《憲 法》和《香港國安法》賦予的權力解釋《香 港國安法》條文，明確了相關條文的法 律含義，以確立原則。此外，我們亦 認同全國人大常委會明確了香港國安 委的特殊地位和職能，將香港法院並 未走完的整個法律程序，交還香港國 安委決定並執行，此舉對進一步完善 特區維護國家安全的法律制度和執行 機制及有效維護國家安全有重大意義。 對於有意見質疑今次「釋法」的必 要性，我們認為今次「釋法」並無損《基 本法》所賦予香港特區法院的獨立審判 權及終審權，亦無針對任何具體司法 判決；今次「釋法」反過來是有助於香 港特區法院在未來依法及公正地審理 國家安全案件，並更好地履行司法機 關在維護國家安全方面的責任。 總的來說，我們認為今次人大「釋 法」已經相當克制，並且能夠帶領香港 前往正確的方向繼續發展。須知，維 護國家主權、安全及發展利益是「一國 兩制」方針的最高原則。《香港國安法》 頒布實施兩年多，對維護香港秩序和 安全起了重要作用，不但撥亂反正， 法治亦得到鞏固。香港從「由亂到治」 走向「由治及興」的新階段，各方面都 變得更安全更穩妥。我和我所屬的自 由黨將一如既往堅決維護國家主權、 安全及發展利益，支持特區政府依法 施政，確保「一國兩制」實踐行穩致遠。 釋法確保「一國兩制」實踐行穩致遠 新年送大禮通關振經濟 兩地通關在 即，不但是中 央精準防疫的成 果，更是港人抗 疫堅守不懈的回報。新年伊始就能收穫 如此大禮，振興經濟、早日復常可謂指 日可待。 追回抗疫三年進度 政府昨日宣布，早前向中央提交的 方案已獲批，後天起將恢復首階段免檢 疫通關。屆時七個口岸將以有序方式重 新投入服務，其中深圳灣、文錦渡及落 馬洲客運口岸，北上南下名額各有五 萬，兩地人士使用前須先經網上申請， 入境毋須檢疫。另外，海空大橋包括港 澳碼頭、中港碼頭、港珠澳大橋及機場 全面開放，政府預料每日單向有一萬人 可北上，內地港人返港及內地人北上不 佔名額，沒有其他限制。入境處及關口 各部門，日前已加派人手預演通關。 通關消息一出，市民歡呼聲此起彼 落。但通關不能一下子全面重啟，在抗 疫的大前提下，必須做好準備，平衡各 持份者利益。當前中小企急須解決的難 題，我覺得就是為重振經濟追回進度。 各行各業經過三年抗疫，為了將規模重 新擴展至疫前水平，需要及時填補流失 人手，亦需為通關調整市場策略。 在商務層面，不少企業需要在這段 時間，返回內地處理業務；亦有不少外 資企業摩拳擦掌，希望以香港作「跳板」 進入內地市場。政府在爭取兩地通關上 所下的苦功，值得肯定；各行各業為復 常所付出的努力，同樣值得鼓掌。我們 不能只著眼於通關硬件，包括兩地財務 安排、恩恤配額及交通便利在內的軟件 配套，政府同樣需要一併正視。 「抗疫不走回頭路」，逐步增加各 口岸的出入境服務，必然是未來各界 著手的方向。我認為以每日六萬個名 額作為兩地通關起點，安排合適，希 望政府能做好各方面對接工作，並在 情況許可時，逐步增加名額，讓各界 有序可跟。 各界對早日通關望穿秋水，預料農 曆新年期間亦會有不少市民，往返兩地 探親，緊抱那三年未見過的親朋好友。 以民為本，從來都是從政者行事的根 本，通關事大，市民生命健康更大，各 界謹記繼續做好抗疫工作。 自成一派 政府昨日宣布通關詳情，一向要 求高的實政圓桌立法會議員田北辰， 也打出八十五分，表示通關名額值得 一讚，雖然自己要求的限額是十萬， 政府提供六萬，但其中並不包括港人 南下與內地人北上，即農曆新年前每 日加加埋埋都會接近十萬，因此「非 常滿意收貨！」 他解釋，有三項美中不足之處各 扣五分，第一是高鐵未能在通關首日 復運，形容原本要扣好多分，但局方 承諾本月十五日前一定開通，並明確 表示可以直達廣州東站，所以扣五分 就算。田北辰連續多日關注高鐵復 通，昨晨還以人大身分去信全國人大 常委會辦公廳，表示通關「萬事俱備 只欠高鐵」，期望人大常委與內地相 關部門商討同協調，「早得一日得一 日」。 第二則是羅湖口岸因工程未能於 首階段開放，認為政府應爭取為這個 重要口岸實施局部開放或分配少量名 額。 第三則是政府無要求內地人士到 港一定要打齊針，他笑稱「畀醫務衛 生局長洗咗腦」，認為未打齊針入食 肆很危險，會逼爆公營醫療系統，因 此取消疫苗通行證之後一直擔心，如 果通關後，到港人士無打齊針但又可 以進入食肆等不用戴口罩的地方，一 旦確診、個案增加，有機會令公院負 荷唔到。他認為與其他海外人士一 樣，到港內地人也必須要打齊針。 高鐵羅湖未開通扣分氭◝㸵ꄾꬨ䩤 勞工及福利局局長孫玉菡昨日開始 新加坡的訪問行程，了解當地持續進 修的最新措施，以及如何保障數碼平台 工作者權益。他先拜會新加坡社會及家 庭發展部部長馬善高，就兩地應對人口 急速高齡化制訂的福利政策優次交換意 見，包括本屆政府建設關愛共融香港的 願景，並討論兩地在新冠疫情後邁向復 常及扶助弱勢社群的挑戰。 孫玉菡之後到訪新加坡「技能創前 程」計劃辦公室（SkillsFuture），聽取當地 人員簡介鼓勵不同就業層階僱員及中高 齡人士終身學習、培訓及提升技能的最 新課程，以及與僱主和培訓機構的公私 營合作模式。此外，人員向孫玉菡介 紹計劃下的「工作技能洞察」（Jobs-Skills Insights），定期向社會發布新經濟需求 殷切的技能和工種。孫玉菡表示，香港 會參考其他地方的實際經驗，為香港尋 找和培育切合經濟和社會發展需要的人 才。 孫玉菡其後與在新加坡工作的港人 共進晚餐，了解他們在當地的生活和工 作情況。今日將繼續訪問行程。 孫玉菡訪星掿芎䩜顇瞭 民建聯昨日啟動《九龍城未來發展 規劃建議》，計劃在近兩月進行網上問 卷調查，收集居民意見，並在各區進 行地區諮詢活動，落區向居民解說區 內最新發展項目內容，聆聽訴求及收 集改善建議。完成資料分析後，將再 邀請居民參與互動工作坊，整理他們 對九龍城區的未來發展期望，向政府 提出未來規劃建議方案，歡迎市民積 極參與。 民建聯主席李慧琼指，九龍城區 屬於香港發展最早的地區之一，經過 多年的發展，該區的公共設施和建築 物均逐漸出現老化，而社區配套設施 不足情況，例如停車場地不足、文康 設施老化、綠化空間有限等等問題， 近年亦陸續浮現。 隨著區內《啟德發展計劃》逐步落 實興建，加上港鐵「觀塘延線」、「屯馬 線」和「沙中線」先後開通，以及土瓜 灣及龍城區內多個的市區重建發展項 目，未來的九龍城將會有翻天覆地的 轉變，而政府正好承接上述的發展機 遇，補漏拾遺，做好妥善和完整的未 來社區規劃，為市區新舊交替作出準 備，並須顧及區內居民需要，完善九 龍城區的整體發展。 九龍城規劃徵方案宑䐮舀ベⳛ 活動落區照樣做 外訪開會不停步 坐擁數十萬「粉絲」的建制派 名嘴屈穎妍，質疑立法會 議員為何每年有約八十日 有薪暑假，直指安排莫名其妙，質 問服務市民的議員何以能一齊放兩 個半月暑假，令整個議會停頓？批 評一涉及自身利益，無人敢在議會 動議取消暑假，逃不過「官官相衛」 四個字，有關言論惹來不少立法會 議員反擊。 工聯會立法會議員鄧家彪指「停 立法會大會等於停止工作係不現 實」，表示暑假期間部分委員會會 議照常舉行，又指「各界別競爭激 烈」，服務街坊、聯絡選民屬日常工 作，議員們都「不停搞活動、不停 落區」。他又說，如果修改《議事規 則》、取消暑假，他個人非常樂意， 但立法會大樓擴建須在今屆內完 成，暑假目前有實際需要，「完成咗 （擴建）先有空間改動」。 民建聯李慧琼回應稱，「香港 有言論自由，我尊重屈小姐嘅睇 法，會好好研究佢嘅意見」，又指 今屆議會運作高效，自己從未放過 假，休會期間照舊開記者會、落區 等，希望大家理解議員的「綜合的 工作模式」。她又說，最重要的是 有否需要開會，有需要的話絕對會 在暑假中開會處理，指過往亦有類 似情況。 有十年議會年資的功能組別 議員謝偉銓則指，「暑假」二字有誤 導，所謂休會只是大會不舉行，其 他小組委員會、草案委員會會議仍 會繼續。他又指，議員會利用大 會休會期間進行外訪，以他自己為 例，便曾試過一次休會期間公務外 訪九次。 新民黨副主席容海恩亦認為， 有關言論是對議員工作缺乏了解， 指委員會暑期亦會開會，議員們也 照舊落區聯絡市民，不會停頓，「地 區辦事處係唔會因為暑假就閂門。」 也有議員反應強烈，反問「我日日都 忙到不可開交，幾時放過假？」 自然生態必須各方加強合作以作 保護，才可避免受損。漁農自然護理 署署長梁肇輝昨日與深圳市規劃和自 然資源局局長王幼鵬，簽署關於深圳 灣（后海灣）濕地保育合作框架安排， 以建立米埔內后海灣拉姆薩爾濕地與 廣東內伶仃島福田國家級自然保護區 的姊妹濕地關係。 香港的米埔內后海灣拉姆薩爾濕 地，與深圳的廣東內伶仃島福田國家 級自然保護區的生態相連，同為深 圳灣（后海灣）濕地生態系統的組成部 分，亦是東亞－澳大利西亞遷飛區國 際重要的水鳥度冬地和補給站。 梁肇輝表示，香港與深圳更緊密 的跨境合作，有助發揮雙方優勢，共 同保育深圳灣（后海灣）濕地及遷徙水 鳥。雙方合作的範疇包括生態基線和 水鳥同步調查的資訊分享、黑臉琵鷺 及其棲息地的同步監測和調查、本地 紅樹種和灘塗的保護、專業技能培訓 及環境教育方面的經驗分享。 ⟜芎㢻㢌懰㐍 港深簽合作框架 䳀ꑠ㟟稼⺇硆⯜ 海關通關小錦囊 香港與內地周日起免檢疫通關， 市民或會替內地親友購買嬰兒奶粉， 但海關提 醒，嬰幼 兒配方粉 屬受管制 出 境 物 品，不可 超額攜帶 過關。 香港 海關昨在 f a c e b o o k 專頁發布 「 旅 客 過 關小錦囊 ──食物 篇」，帖文 指出嬰幼兒配方粉是受管制物品，根 據香港法例第六十章《進出口條例》， 供三十六個月以下嬰幼兒食用的配方 粉，包括奶粉或豆奶粉，如沒有獲發 出口許可證或獲得豁免而攜帶出境， 均屬違法。 不過，在一般豁免的情況下，年 滿十六歲旅客如在過去二十四小時內 不曾出境，便可獲豁免，唯每人只可 攜帶淨重不超過一點八公斤的配方 粉，即約等於兩罐的分量。 海關提醒，違反上述條例的最高 刑罰，為罰款五十萬元及監禁兩年。 市民如欲了解更多「旅客過關小錦 囊」，可登入以下網址（ https︰//bit. ly/3VCdcuO ）。 天文台的天氣預報資訊，對全 港市民的生活非常重要，也備受市 民歡迎。環境及生態局局長謝展 寰表示，天文台的工作極為專業， 就氣候變化及影響所提供的科學意 見，對支援相關決策局及部門的工 作，以及氣象領域方面的國際及區 域合作相當重要。天文台會繼續透 過外展和教育活動，提升公眾對氣 候變化及其影響的認識，以加強社 會對氣候變化的準備和應變能力。 謝展寰昨日與天文台台長鄭楚 明及首長級人員會面，聽取他們簡 介天文台的運作及近期發展，並前 往天氣預測總部，了解天文台透過 監測和分析本地和海外的實時氣象 訊息，為公眾、漁民、航運等不同 社群及其他特殊用戶提供全天候天 氣預報預警服務。 他又到訪地震監測暨海嘯警報 中心。該中心收集及分析來自全球 和本地地震儀網絡的實時數據，以 及區域海嘯預警中心發出的警告訊 息，向公眾發放有關地震消息和海 嘯警告。 謝展寰讚天文台專業 佻䴉ꌄꪎ䥧首 ■謝展寰聽取天文台人員講解。 我為人人 張宇人 立法會議員 林健鋒 經民聯副主席 屈穎妍 李慧琼
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