A2 11.13.2024 星期三 要聞 美聯儲特立 與新總統會否合拍 《紐約時報》率先引述3名消息人士報 道，特朗普看來屬意來自佛州的魯 比奧（Marco Rubio）出任國務卿。由於特朗 普仍喜歡其他人角逐國務卿之職，故他在最 後仍可改變心意，但知情人士表示，特朗普 對於挑選魯比奧感覺良好。特朗普之前曾考 慮讓魯比奧出選副總統。一旦魯比奧最終脫 穎而出，將成為第一位拉丁裔國務卿。 53歲的魯比奧以往像與華盛頓大多數人 一樣，都支持烏克蘭抗俄，但近幾個月來立 場開始改變，主張盡快結束戰事，並在上周 表示美國正「資助一場陷入僵局的戰事」，且 需要「100年」才能重建烏克蘭。 魯比奧可說是特朗普國務卿人選中最鷹 派的人物，他過去數年主張對美國在地緣政 治上的敵人採取強硬外交政策，包括中國、 伊朗、古巴。他先後因新疆、香港事務，兩 度遭北京制裁，分別是在2020年7月及2020 年8月。 特朗普還邀請陸軍特種部隊出身的聯邦 眾議員沃爾茲（Mike Waltz）出任白宮國家安 全顧問。特朗普12日在一份聲明中表示，沃 爾茲是「堅定的『美國優先』外交政策的擁護 者」。沃爾茲支持特朗普政策，在移民與中國 議題上立場強硬，對援助烏克蘭持懷疑態度。 50歲的沃爾茲是眾院協調對華政策「中 國工作小組」成員。他近日指美國應該努力 結束在歐洲和中東的衝突，以便能夠應對來 自中國的「更大威脅」。他在本月5日大選前 幾天在《經濟學人》雜誌發表與國防部前戰略 家克羅尼格合著的文章，指中國是美國「最 大的競爭對手」。 沃爾茲曾強烈抨擊總統拜登倉卒自阿富 汗撤軍的決定，支持特朗普對非法移民的零 容忍政策，對美國支援烏克蘭持懷疑態度。 特朗普在第一個總統任期內更換了4名 白宮國家安全顧問，其中第一任僅任職22 天。沃爾茲跟魯比奧上任後將成為特朗普 「美國優先」外交政策的關鍵設計師。中國外 交部發言人林劍12日以「美國內部事務」為 由，避談此事，並指中國對美政策是一貫 的、明確的。 特朗普明年1月20日重返白宮， 新政府班子續成外界焦點。據報特朗 普屬意聯邦參議員魯比奧當國務卿， 預期提名他出任此職。魯比奧長期反 華，曾兩度遭北京制裁。特朗普也已 邀請對華鷹派、眾議員沃爾茲出任白 宮國家安全顧問。 特朗普邀反華鷹派掌外交國安 提名沃爾茲當國安顧問 屬意魯比奧任國務卿 ▍本報訊 ▍ 特朗普繼續籌組政府，12日宣布由霍士 新聞主持人赫格塞斯（Pete Hegseth）出任國防 部長。這項人事任命案被媒體形容為令人震 驚。 43歲的赫格塞斯曾是美國陸軍國民兵 （Army National Guard）上尉，曾在伊拉克及 阿富汗服役，2014年以來持續在霍士新聞台 工作，近期擔任談話節目「霍士與朋友們周末 版」（Fox & Friends Weekend）共同主持人。 特朗普在聲明中讚揚赫格塞斯聰明和強 悍，是「美國優先」真正信仰者，相信由他領 導五角大樓，會令美國的敵人受到警告，令 美國軍隊再次偉大，又強調美國絕對不會退 縮。 《紐約郵報》報道，特朗普任命霍士新聞 主持人赫格塞斯出任防長，讓政治觀察家相 當震驚。 前情報總監出任CIA局長 當天特朗普還提名前國家情報總監拉特 克里夫（John Ratcliffe）出任中央情報局（CIA） 局長。拉特克里夫曾是德州共和黨聯邦眾議 員，在特朗普第一屆總統的最後一年半擔任 國家情報總監，在新冠病毒大流行病期間領 導了美國政府的間諜機構。 特朗普在聲明中表示：「我盼望約翰成為 歷來首位在我國兩個最高情報職位都有任職 的人。他將是一位無畏的戰士，為所有美國 人的憲法權利而奮鬥，同時確保最高級別的 國家安全，並透過實力實現和平。 此外，特朗普宣布將提名前阿肯色州州 長麥克．哈克比（Mike Huckabee）將出任駐以 色列大使。特朗普在聲明中說：「麥克多年 來一直是一位了不起的公僕、州長和信仰領 袖，」特朗普在聲明中說。「他熱愛以色列和以 色列人民，同樣，以色列人民熱愛他。麥克 將不懈努力，在中東實現和平！」 特朗普同天也提名長年老友、房地產投 資商史蒂夫．威特科夫（Steven Witkoff）為中 東事務特使，並宣布在他第一屆政府期間曾 擔任內閣秘書的比爾．麥金利（Bill McGinley） 將出任白宮法律顧問。 「佛州幫」 出頭 掌新閣要職 當下佛羅里達 州在美國政壇很「火 紅」，不僅因為這個 昔日搖擺大州已成為共和黨囊中之物，特朗 普也住在素有「冬季白宮」的佛州海湖莊園。 而目前他重返白宮的閣員名單中，包括國 務卿、國安顧問及白宮幕僚長，也全來自該 州，儼然形成「佛州幫」。 特朗普7日首先宣布，將任命競選團隊共 同經理懷爾斯（Susie Wiles）擔任白宮幕僚長， 成為美國史上第一位出任此職的女性。白宮 幕僚長為總統心腹，負責協助執行日常工作 以及平衡相互競爭的政治和政策優先事項。 懷爾斯本是新澤西人，1990年代與佛州 結下淵源，2010年因協助企業家史考特（Rick Scott）贏得州長一職而備受讚譽。特朗普2016 年首次競選總統時，懷爾斯就執掌佛州的選 戰活動，而特朗普在該州取得勝利，最終將 他送入白宮。 共和黨政治顧問古德曼（Max Goodman） 指出，佛州擁有全國第二大規模的共和黨國 會代表團，但在領導層中「歷來被冷落」，如 今大家則在期待佛州的「浪潮」席捲華盛頓。 他向英國廣播公司（BBC）表示，「當一位總統 和一位最具影響力的政治顧問兼幕僚長都把 這裏做為家，全國沒有比佛羅里達更強大的 政治農場了。」 隨著懷爾斯領軍，佛州強大保守派開始 發揮政治影響力。11日便傳出，特朗普已邀 請聯邦眾議員沃爾茲出任白宮國安顧問。沃 爾茲就是在佛州出生，2019年接替現任州長 德桑蒂斯的眾議員席次。 繼沃爾茲之後，美媒又報道特朗普將提 名聯邦參議員魯比奧擔任國務卿，亦即特朗 普新政府的兩大國安外交要職都將由佛州人 士執掌。魯比奧為古巴裔，他的外祖父1962 年逃離古巴，父母1975年歸化美國。 另外，目前與魯比奧同為佛州聯邦參議 員的史考特，將競逐聯邦參議院共和黨（多數 黨）領袖，接下麥康諾的棒子。史考特原本呼 聲不高，但特斯拉CEO馬斯克已表態力挺同 為富豪的他。 特朗普再度當選美國總統，明年1月 重返白宮，外界高度關注「特朗普2.0」對 美國經濟的影響以及任內會否向美聯儲施 壓，改變美聯儲的政策考量。美聯儲主席 鮑威爾日前已針對「若特朗普要你辭職， 你會答應嗎？」的問題「法律不允許。」未 來，美聯儲與特朗普會否合拍，能否保持 其獨立性成為焦點。 今年9月和11月，美聯儲先後減息半 厘和0.25厘，這是基於通脹回落並且受控 的判斷，全球各地對此深表歡迎。目前， 美國尚處於減息的軌道上，市場普遍相 信今年12月的議息會議會再減0.25厘。美 聯儲官員們正在尋求將通脹率降至2%的 目標，同時保護勞動力市場。但特朗普在 競選期間承諾對美國的交易夥伴徵收更積 極的關稅，驅逐數百萬無證移民，並延長 2017年的減稅政策，再加上他一貫的低利 率貨幣政策傾向，雖然短期內會刺激美國 的經濟，營造出短期的美股上漲和美元的 大幅反彈，但從長期看會對核心通脹造成 較大的回升壓力。這將使肩負控制物價、 保障就業重責的美聯儲處於進退失據的窘 局，亦令今年9月開展的減息周期遭遇更 大不確定性，美聯儲很可能會因通脹水準 的快速變化而調整減息幅度、頻率甚至轉 而加息。 鮑威爾2018年初由特朗普委任為美聯 儲主席，當時他可能被特朗普視為一個唯 命是從的「自己人」。後來，由於兩人對利 率政策的觀點不一致，導致雙方關係迅速 惡化，當時市場非常憂慮美聯儲能否頂住 來自白宮的壓力。在特朗普的第一個任期 內，曾有顧問告訴他，總統無法解僱美聯 儲主席。幾個月後，特朗普提出了將鮑威 爾降級並提名另一位美聯儲理事擔任主席 的想法，但隨後不了了之。2020年特朗普 連任失敗，相關爭議無疾而終。但競選以 來，特朗普曾多次表示，如果自己當選總 統，就會解僱鮑威爾。他還表示，他認 為總統應該對美聯儲的利率政策有「發言 權」。雖然他澄清說，他不是要命令美聯 儲做甚麼，但他應有權對利率走向發表評 論。儘管如此，他的言論還是引發了人們 的猜測，他可能會尋求限制美聯儲的自主 權，並顛覆數十年來允許美聯儲獨立于行 政部門執行貨幣政策的做法。近日網絡更 出現「#EndTheFed」（終結美聯儲）的輿 論壓力，支持特朗普的全球首富馬斯克亦 積極附和。對此，當被問到及是否會辭職 時，律師出身的鮑威爾直言「不會」，並表 示總統無法解僱美聯儲官員，因為「法律 不允許」，他更強硬表示屆時將選擇對簿 公堂。 事實上，根據美國法律，美聯儲是一 個獨立機構，並不是聯邦政府的下屬，或 者組成機構。從權力來源上看，聯儲由國 會授權，同時受到國會的監督。美聯儲採 用中央政府加非營利性機構的雙重組織結 構，由1個總部和12個分部組成。美聯儲 的制度安排減輕了總統和聯邦政府對美聯 儲決策的影響。 特朗普目前更換美聯儲決策者的機會 有限，在現任7名理事中，只有兩名的任 期將在未來四年內到期。外界更憂心的 是，在本輪歷史性的高通脹周期鬥爭還沒 有結束之前，罷免美聯儲主席的行為可能 會對市場產生極大風險。 （聯邦眾議員）沃爾茲是 堅定的『美國優先』外交政策 的擁護者。 特朗普 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 新聞觀察 ■魯比奧（右）在本月初即美國總統大選前夕，現身北卡州集會助特朗普（左）造 勢。 路透社資料圖片 ■沃爾茲獲特朗普邀請出任白宮國家安全顧問。 路透社資料圖片 提名新聞主播任防長 媒體「震驚」
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