香港新聞 報料熱線： 626-956-8200 2022年7月4日 星期一 B2 促司局長獨當一面 就政策擔起責任 國家主席習近平的七一講話，強調「必須 保持香港的獨特地位和優勢」，並兩度提到普 通法，希望「保持普通法制度，拓展暢通便捷 的國際聯繫」。國務院港澳辦發表的聲明，稱 「不少工商界、專業界人士都為習近平主席在 講話中明確提到保留香港的普通法制度點讚， 認為這有利於國際投資者在香港發展。」 財政司司長陳茂波在網誌撰文表示，過去 不少投資者、跨國企業和專業人士，因為香 港的資本主義制度運作、普通法制度、自由開 放的優良營商環境和與國際規則接軌的監管制 度，而一直以香港為基地，進軍內地和亞洲區 內的市場。習主席在七一回歸慶典的講話，明 確肯定了「一國兩制」的制度優勢和必須堅持其 長期實踐，毋須改變。不少工商界和專業人士 都認為，這為他們對香港未來發展以至加大投 資，打下了強心針，並提供了最佳保證。 陳茂波認為，香港日後要在思想上堅定與 內地共同發展的意志和信心；策略上要積極 融入國家發展大局、對接國家發展策略，同時 保持暢通的國際聯繫，繼續發揮好獨特的門戶 和橋梁角色；運作上繼續保持高度自由開放、 銜接國際規則的優勢，功能上以自身優勢與所 長，在國家建構更大範圍、更寬領域、更深層 次對外開放的新格局中，繼續發揮不可替代的 重要功能。這便是香港未來成功的獨特方程 式。 他以國際金融中心為例，它是投資者、企 業、資金和人才的匯聚點。中央鞏固了各界 對香港的信心，國家有龐大的市場和持續穩定 的增長、「兩制」安排確保了香港連通國際的優 勢。香港作為國際金融中心，以至國家的國際 金融中心的角色只會愈來愈重要。國際一流的 籌融資平台、互聯互通的制度特色、防火牆、 試驗田等獨特功能，讓香港不同的金融環節的 未來發展更豐富、更深化。不管是人民幣國際 化、中概股回流、綠色可持續金融、債券市場 以至資產管理業，都會因而受惠。 律政司司長林定國亦撰文表示，他和團隊 的首要任務之一是維護和促進法治。他會仔細 聆聽不同聲音，也會簡明清晰地向市民訴說立 場，以期互相理解。 他表示，客觀事實印證香港的法治備受推 崇，而我的親身經驗亦讓我對香港的法治充滿 信心，但我不會盲目自信，更不會抱殘守缺。 我深深明白社會上有一些人對法治抱有疑問， 甚至意見相左。他會耐心仔細聆聽不同的聲 音，亦會簡明清晰向大家訴說我的立場，希望 可以互相理解。 習近平提保留普通法 陳茂波：打強心針 前金管局總裁、續任行政會議成員任志剛 中認為，中美發生金融大戰機會不高，但國家 仍需有備無患，而香港長遠要減低對美元的 依賴，因此有需要加快推動人民幣國際化。他 又指，用外匯基金買美債，「等如在市民手上 取得的錢借給美國政府」，建議倒不如投資北 部都會區，「例如撥去一個新成立的機構去發 展」。 任志剛分析，中美兩國之間發生金融戰的 機會不高，因為美國眼紅中國發展，企圖圍堵 中國，需使用金融武器，但若限制資本流動， 凍結他國的美元資產，可能出現反效果，讓國 際質疑美國實施外匯限制。 中美作為全世界最大的兩個經濟體，他認 為雙方表面上不咬弦也不會完全脫鈎，如果私 下仍需進行資金融通，又不能直接交易的話， 香港在「一國兩制」下的角色尤其凸顯及重要， 例如內地企業到美國集資受到限制，會選擇到 港，故保持聯匯制度有其理由，讓國家能兩手 準備。 他又引述，回歸二十五年來經歷風起雲湧 的時期，包括金融風暴及科網股泡沫等，但香 港經濟都風平浪靜，是由於一直準確理解作為 中國境內國際金融中心的角色和作用。現時因 地緣政治而「風再起時」，難以掌握未來走向， 應有備無患，居安思危。 任志剛表示，單從貨幣管理角度，儲備愈 多愈好，但亦要平衡香港整體利益，以及其他 領域需要，若將香港財政盈餘一直撥入外匯基 金來購買美債，等同借錢予有機會與中國打金 融戰或貿易戰的美國政府。他續提議，研究將 儲備撥到一個新機構來發展北部都會區，但重 申暫未有詳細討論。 對於推動人民幣國際化，他批評香港過去 推動人民幣作為貿易結算，但只限於經常項 目，「做得慢」、「行得太小」。他強調香港長遠 要減低對美元的依賴，因此下一步應在資本市 場推動使用人民幣，包括股票市場，讓人民幣 作為交易單位，相信到時外國投資者會願意投 資中概股。 李家超三日在社交媒體表示，「人和 則政通，做好內部溝通，從來都 是建立成功和高效團隊的重要一環」。 他透露與新一屆政府領導層舉行了第一 次內部會議。他在會議中強調兩大重 點，首先，他會致力把習主席提出的 「四點希望」——提高治理水平、增強發 展動能、排解民生憂難、維護和諧穩 定，作為新一屆特區政府施政的大方 向、大藍圖。另外，他亦指出，各司局 長要獨當一面，獨立、高效處理自己政 策範疇內的事，並且擔負起責任。 李家超強調，他和他的團隊會團結 務實，以行動爭取信心，以結果收窄分 歧，以成績凝聚互信，把香港建設成為 更充滿希望、更宜居、更開放的城市。 房屋問題是李家超政綱的一個重 點，他接受電視訪問時表示，現時公屋 平均輪候時間要六點一年，他上任後其 中一個目標，是令輪候公屋時間不再加 長；又透露已有新想法處理房屋問題， 包括涵蓋土地來源及建築方式，但並非 革命性改變，有待與團隊商討，預料相 關工作組在百日後提交報告交代。 有新想法應對房屋問題 李家超重申，會提速建屋，舉例或 可將原本需時四至五年完成的項目，縮 短至三年完成。被問到如果最終不達標 會否有罰則，他說最重要是解決問題， 而非要加大同事心理壓力，強調領導當 見到有問題出現，需要即時介入，他亦 會擔任指導角色。 李家超經常提及KP（I 績效指標）， 若最終未能達標的後果為何，他認為 「解決問題是領導責任」，解決問題重要 過加重同事的心理壓力，他相信能夠幫 助下屬統整，加快流程。但如有官員不 辦事或沒有能力，會否如上屆政府的 做法換人，李家超回應指「我沒可能讓 他繼續在此耽誤時間，他自己亦會知 道。」 不一定做全民強檢 對於香港現時新冠病毒單日確診 宗數維持四位數，李家超認為，需 要壓低個案數字，但未必需要全民強 檢，可透過增加核酸檢測做好防控； 他指全民檢測的目的在於疫情開始或 是結束的時候，而強制檢測及其他配套 措施亦做到這目標。 研與內地有限度通關 他又透露，現正與內地商討免檢疫 通關，「我的策略是首先與內地單位討 論，研究一些有限度的方便措施」，現 在仍在探討階段，未能透露細節。至於 開放國際通關及內地通關的次序，他表 示「做到哪個就做哪個」，沒有互相排 斥性；如果有較精準的方法確保到不爆 疫，就可減低到港人士的不方便，他指 仍要檢視數據，考慮修改外地到港人士 的酒店檢疫期，暫時未有實施時間表。 至於《基本法》二十三條立法的時 間表，他說不止「立」這麼簡單，一定 要立得有效，能否有效處理到很嚴重 危害國家安全的風險，所以要做充分 的法律研究，他不希望立法後又要「修 修補補」，所以覺得時間不是最急切要 考慮。他提及二○一九年反修例事件 的經驗，「國家安全風險是突如其來 的」，不可以只居安而不思危，但他 會審視形勢，觀察甚麼時候會達最好 平衡。 新任行政長官李家超在就職第三天，即召開新 班子首次會議，他在社交媒體透露，他在會議中強 調兩大重點，包括會致力把國家主席習近平提出的「四點希望」 作為新一屆特區政府施政的大方向、大藍圖；另外，我又要求各 司局長獨當一面，獨立、高效處理自己政策範疇內的事，並且擔 負起責任。李家超又接受電 視訪問，透露已有新想法處 理房屋問題，希望任內公屋 輪候時間不會加長；對於疫 情，他認為不一定要做全民 強檢，但認為要增加核酸檢 測，將確診數字壓低。 本報記者香港報道 新任特首李家超在七月一日 宣誓就職後，即投入特首工作。三 日早上召開新班底三司十五局首次 會議，據聞，整個會議長達兩個半 小時，有三大議題，包括李家超講 述自己的領導風格，學習國家主席 習近平在七月一日回歸慶典上的重 要講話，以及政府的公關策略問題。 據悉，這個新班子會議，本來 在七月二日舉行，但由於當日掛八 號風球，於是延至三日。李家超就 在facebook貼文，透露這個會議， 更指出，各司局長要獨當一面，獨 立、高效處理自己政策範疇內的 事，並且擔負起責任。有添馬艦中 人指出，李家超的領導風格，與前 特首林鄭月娥會有很大差異。林鄭 是一個事事親力親為的領導者，有 時屬於局長職責範圍的政策，她亦 親自處理，更親自向公眾解釋。但 李家超則會採取「賦權」司局長的做 法，他自己則只抓大方向，具體政 策制訂及執行，要局長自行負責； 若相關政策涉及不同政策局，則由 司長負責協調統籌，李家超則是在 大方向上下達指示。例如要求各局 長，若有涉及自己政策的公關問 題，要在萌芽階段快速回應處理， 不要拖延。 促公務員「開班」研「習講話」 會議另一個重要議題，是學習 國家主席習近平的七一重要講話， 包括「四個必須」和「四個希望」，除 了李家超對習近平的講話作出講解 外，政務司司長陳國基、財政司司 長陳茂波和律政司司長林定國，都 各自作出講解。知情人士表示，習 主席的講話，指示未來五年政府的 施政方向，港府高層必須要有統一 的理解，否則會各行其是，這類會 議，正是令整個政府決策層的理解 一致。 據了解，李家超亦在會上，指 示公務員事務局局長楊何蓓茵為公 務員「開班」，就習主席的重要講 話，進行研習，並可能邀請中聯辦 官員進行講解。 中聯辦在七月二日八號風球期 間，就已召開各界座談會，學習習 主席講話。三日，中聯辦又召開領 導班子擴大會議，進一步學習習近平重要講話 精神，強調著力在融會貫通、學以致用、推動 學習上下工夫，不斷深化對「一國兩制」實踐的 認識，開創新局面。有官府中人就指出，以往 香港人對「一國兩制」，都是著眼於「兩制」，而 習主席七月一日的講話，提出「一國兩制」的「四 個必須」，首三個「必須」都涉及「一國」的根本， 包括要尊重維護共產黨領導的國家根本制度， 要堅持中央對特區全面管治權，要堅持愛國者 治港；第四項「必須」則是保持香港的獨特地位 和優勢，當中包括「維護自由開放規範的營商環 境，保持普通法制度，拓展暢通便捷的國際聯 繫」，這第四項「必須」，就是兩制的特色。因 此，香港的「兩制」，必須建基於「一國」，這是 管治香港的公務員，必須認識的重要原則。 杜良謀 ■任志剛建議，用外匯基金投資北部都會 區。 資料圖片 ■在慶祝香港回歸祖國二十五周年藝術名家作品展 上，李家超以視頻形式致辭時表示，在新一屆特區 政府的架構下，新成立了文化、體育及旅遊局，將 促進文化、藝術和創意產業化的發展。 蘇正謙攝 ■李家超三日召開新班子首次會議。 任志剛倡投資「北都」代替買美債 李家超召開新班子首場會議 陳茂波 林定國 ■西九文化區管理局行政總裁馮程淑儀（左一）以主禮嘉賓身 分，出席慶祝香港回歸祖國二十五周年藝術名家作品展。 ■擔任主禮嘉賓的行政會議召集人葉劉淑儀（綠衣者）表示， 是次展覽作品珍貴而豐富，值得一看，鼓勵年輕人觀展，培 養藝術品味。 李家超領導風格與林鄭大不同
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