行政長官李家超十九日表示，將於今年 內推出基層醫療藍圖，並公布一系列措施， 由將成立的「基層醫療健康管理局」統籌。 當局提出兩大措施，其中為期三年的「慢性 疾病共同治理先導計劃」採共付原則，高血 壓或糖尿病人轉至私家醫生後，可獲政府資 助一半治療費用。另外醫療券增至二千五百 元，其中一千元須用於預防疾病和管理健 康，當局更為了優化長者醫療券計劃，容許 夫妻共用醫療券。政府亦增強中醫藥角色， 資助中醫藥門診服務的名額由每年六十萬個 增至八十萬個。 本報記者陳展棋香港報道 不希望防疫走 回頭路，亦不能只顧少 數人利益。 民 生 篇 設基層醫療健康管理局 資助慢性病患者轉投私院 ■醫療券將增加至二千五百 元，其中一千元須用於預防疾 病和管理健康。 陳極彰攝 《施政報告》提出多項惠民措施，其中「公 共交通費用補貼計劃」再延長半年至明年四月 底，政府會繼續為市民每月超出二百元的公共 交通開支、提供三分一的補貼，以五百元為上 限。香港旅遊發展局將再度推出深受市民歡迎 的「賞你遊香港」及「賞你住」，以帶動本地氣氛 和消費，更會增加名額。 行政長官李家超在《施政報告》表明，會繼 續推廣本地特色旅遊，用六億元推出為期三年 的「文化古跡本地遊鼓勵計劃」，鼓勵旅遊業界 開發具文化和古跡旅遊元素的旅遊產品。此外為 重塑香港為區內首選會展旅遊目的地，旅發局將 因應疫情發展，加大力度支持會展旅遊，爭取更 多高增值過夜旅客到港。 李家超又指，政府會增設多項休閒設施及項 目，包括大嶼山南部生態旅遊，現正積極研究發展 大嶼山南部約一千公頃「綠化地帶」土地作生態旅遊 或康樂用途；民政事務總署會於今年第四季在全港五 區與團體合辦周末市集，催化多元本土經濟。 旅發局主席彭耀佳歡迎政府推出支持旅遊業的措 施，認為有助吸引高消費的商務會展旅客，亦能協助旅遊 業界做好迎接旅遊新趨勢的準備。唯旅遊界立法會議員姚 柏良指業界一直期望《施政報告》會推出旅遊業救亡措施， 但最終著墨甚少，形容業界仍在黑暗隧道中，希望政府作 出支援，助業界捱過困境。 政府消息指，今次是希望設計特定用途，誘 導長者可以使用特定醫療用途，例如身體 檢查等，政策目的並不是「擴大市民荷包」，當 局容許夫妻共用醫療券，即是「一人可以用盡 五千元」。據了解，當局統計目前使用醫療券 的長者，約為一百四十五萬，今次「加碼」預 料會增加六億政府開支。 特首首份《施政報告》中，延續上屆政 府強調的基層醫療政策方向，以分流公立醫 院病人。基層醫療藍圖將於今年內出爐，而 多項策略率先公布。當中計劃於二○二四年 或之前成立「基層醫療健康管理局」。消息人 士表示，政府有感不同醫療部門，例如衛生 署，以及醫管局缺乏統整，設局的目的是統 籌的角色，並有其法定權力，新局的人手編 配，以及職權等仍待制定。 政府中人表示，當局於制訂基層醫療藍 圖時，參考了各個國家的方案，並採取共付 原則，當中會以康健中心為樞紐。其中一個重 點是推出為期三年的「慢性疾病共同治理先導計 劃」，市民綁定成為康健中心會員，若評估確診 有高血壓或糖尿病，轉介至私家醫生後可獲資助 約一半高血壓或糖尿病治療費用。據指，政府只 會承擔管控高血壓或糖尿病的治療費用，如病人 因上述疾病而引發其他併發症，則不包括於資助 範圍當中。當局亦擬要求參加者註冊地區醫生， 以強化家庭醫生的發展，以達至「一人一醫生」的 效用。 長者醫療券由二○○九年推出後，政府宣布 今年再優化，亦加入基層醫療元素。實施為期三 年的先導計劃，把現時每年二千元的醫療券增至 二千五百元，不過就設立新限制，長者須使用至 少一千元醫療券於預防疾病和管理健康，亦即身 體檢查等特定基層醫療用途。另外，長者醫療券 的適用範圍至「認可醫療專業註冊計劃」的聽力 學家、臨床心理學家及言語治療 師。消息人士表示，醫療券 有一定限制，例如配助 聽器必須由專業人士 驗配。 疫情下公營醫 療系統崩潰，其中 醫管局的專科門診 非緊急輪候時間長達 一百三十周，當局擬 於下個財政年度，減 少兩成的輪候 時間， 當中一招亦是借助 私營醫療系統的力量， 分流合適病人到基層醫療醫生、或 政府專科門診。 另外，當局亦計劃立法要求合資格醫護 專業人員，需服務一定年期，以增加對醫護 人員的培訓，同時補足醫療人手。為了強 化醫院基建，全力推動第一個「十年醫院發 展計劃」，未來五年增加約四千六百張病 床和約八十間手術室。 社區組織協會幹事彭鴻昌歡迎政府 提出基層醫療的策略。他表示，今屆 《施政報告》的措施，部分源於上屆 政府當時草擬的基層醫療藍圖，認 為今次《施政報告》仍屬「測試階 段」，希望政府盡快進一步介紹 藍圖。 《施政報告》在勞工及安老政策方面也有不少著 墨，勞工及福利局會在保障本地工人優先就業的前提 下，在明年推出特別計劃，適度容許輸入安老及殘疾 人士院舍護理員、放寬輸入護理員的比例和精簡申請 審批程序，協助業界提升服務質素。政府消息人士表 示，計劃將於明年第二季推出，最短可於五個月內完 成。放寬輸入的人數限額，將視乎本地市場需要，亦 沒有指名須向某個地方申請輸入外勞。 當局亦計劃於二○二七年底前增加六千二百個資 助院舍宿位，當中二千六百個會於明年投入服務。當 局亦繼續推展居家安老，其中長者社區照顧服務券， 受惠人數由八千人增至一萬二千人。醫管局的「離院長 者綜合支援」亦會擴大，每年受惠人數由約三萬三千人 增至四萬五千人。其中可被轉介至家居照顧服務的人 數，由約九千人增至一萬一千人。 另外，《施政報告》指出，政府會邀請「最低工資委 員會」就如何優化法定最低工資水平的檢討機制進行 研究，包括檢討周期、如何提升效率，以及在最低工 資水平和維持經濟發展等元素取得平衡，向政府作出 建議。政府亦會進一步檢視政府外判服務合約中聘用 非技術員工的安排，包括員工薪酬待遇及相關監察機 制，明年第一季完成檢討，並改善「破產欠薪保障基 金」程序，加快向受影響僱員發放特惠款項。 因應近月發生多宗虐兒事件，《施政報告》提出全 力推展強制舉報懷疑虐兒，並增加留宿幼兒中心的人 手配置及專業支援，以及加強巡查執法。 明年次季放寬 輸入院舍護理員 交通補貼延半年 賞你住賞你遊「添食」 行政長官李家超 十九日在《施政報告》 中提及在全港十八區 成立「關愛隊」，並為其制定管理架構和操 作安排，提供部分資源及訂立KPI，將於 明年第一季率先在荃灣和南區成立，並逐 步在其他十六區組成。立法會議員、前南 區區議員陳家珮向本報表示，相信南區有 能力為政府「打響頭炮」，期待當局盡快與 地區聯絡。荃灣區區議員葛兆源亦表示歡 迎，期待關愛隊協助政府做到「以人為本」。 政府消息人士透露，政府將於下月在 該兩區進行招募，合約期初步定為兩年。 關愛隊的遴選工作分為兩個階段，首先是 資格預審階段，確保申請的團體有地區網 絡、動員能力，以及地區服務經驗；其後 是建議書評審階段，政府將設內部機制評 審團體提交的建議書，準則包括能否符合 KPI，亦會考慮他們額外提出的建議，各區 的評審準則會因應情況有所不同。 消息人士又指，團隊人數約為十人一 隊，政府專員任「總指揮」，聯絡隊長及副 隊長，每次不同服務所需的人員，由團隊 自行動員，希望藉此善用地區服務團隊的 機動性及靈活性。工作內容方面，會因應 區內需要定期探訪長者、少數族裔、劏房 戶等；其次是緊急情況，例如疫情下發放 物資、打風後清理路面等；此外還須配合 政府的地區工作，包括宣傳教育等。 本報記者常彧璠香港報道 為本 以人 ■長者使用醫療券須有一千元用 於特定範圍。 盧江球攝 ■基層醫療藍圖將於今 年內出爐，多項策略率 先公布。 盧江球攝 18區關愛隊明春荃灣南區響頭炮 香港新聞 報料熱線： 626-956-8200 2022年10月20日 星期四 A12
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