12-04-2022東周刊(洛杉磯版)

還是地方執法部門，或同時對兩者提控。 紐約的保釋改革法於二 年生效，取消了 大多數涉及輕罪和非暴力重罪的現金保釋。該 法律旨在減少一些人因無力支付保釋金而被拘 留，並減輕已近爆棚的監獄負荷。 根據新法例，法官只可扣押涉及暴力重罪 的疑犯，或要求他有條件保釋，而非暴重罪 的疑犯不能覊押，只能釋放，最多亦只是限制 其出境。 這令紐約州與美國其他大多數地區不同， 法官不能以疑犯對社會有潛在﹁危險﹂的主觀 看法，把他還押。即使如 這種有前科、曾 因綁架女子而入獄十五年，並被拍下毆打妻子 確實罪證的慣犯，法官也只能讓他輕易離開。 事實上，水牛城家暴慘劇並非單一事件。 今年二月，美籍韓裔音樂製作人李尤娜，被陌 生男跟蹤到其曼哈頓下城唐人街的住所，狂刺 四十多刀當 場身亡。疑 兇納什︵ ︶在此案前，已身負三宗未審結的案件， 包括涉及在地鐵毆打陌生人，並在新澤西州有 多次犯罪紀錄，因此不 少人均認為李尤娜是 ﹁無保釋放﹂的受害者。 今年八 月，紐 約市長 亞當斯 ︵ ︶公布紐約警方的數據，亦引證保釋改 革法的影響。亞當斯表示，因入屋盜竊被捕的 人，在獲釋後六十天內再犯另一項重罪被捕的 比例，從一七年的百分之七點七，上升到今年 的百分之二十五點一。 市長狠批正破壞紐約市 同一時期，因重罪被重新逮捕率，亦從百 分之六點五上升至近約百分之十七。亞當斯狠 批：﹁我們的刑事司法系統是瘋狂的。這是危 險的，它是有害 的，它正在破壞 我們城 市。﹂ 新法令罪犯更肆無忌憚，紐約警方 公 布﹁十大頭號慣犯﹂的數據顯示有十名 罪犯利用法律罅橫行無忌，自新法生效以 來，這十人合共被逮捕四百八十五次。 當中最臭名昭著的是 ， 在不足兩年間已被逮捕八十八次。他曾因 三次定罪被判監，包括盜竊未遂、搶劫未 遂及一級搶劫罪，其中他因一級搶劫罪被 判入獄十年，但在 八年獲假釋。紐約警 局犯罪控制策略負責人 在記者會 上無奈說：﹁他今天仍然可在紐約的街道上走 來走去，隨時可能又犯了另一宗罪行。﹂ 雖然民主黨一直認為保釋改革法與犯罪率 增加無關，但隨着要求取消保釋改革法的呼聲 愈來愈高，甚至是民主黨中期選舉失利原因之 一，黨內開始有人要求修例。民主黨的亞當斯 在選舉結束後，再次呼 籲黨內﹁警醒﹂以防 ﹁釀成大禍﹂，否則將失去選民支持 獲保釋 改革 法﹁庇 護﹂ 斯表示 因入屋盜竊被捕的 於水牛城、育有三 名子女的 原本即將迎來三十一歲的生 日，卻不幸的在十月五日，遭分居丈 夫 行刑式槍殺。 其實在九月二十八日， 已被 暴 打，她報警並將長達八分鐘的受虐影片作證， 警方隨即拘捕 ，並落案起訴他傷人罪。 惟法官認為其罪行輕微，依據新保釋法例，准 他無保釋放，亦即不需 交保釋金及設任何條 件，便可自由行動，直到審訊結束。 然而， 獲釋後不足二十四小時，他即 帶着武器埋伏襲擊妻子進行報復。他趁着妻子 送孩子上學時，用汽車猛撞她，並當着孩子面 前開槍殺死對方。 死者家人代表律師 表示，家屬 正考慮針對政府提出過失致死訴訟，﹁如果保 釋法沒改革的話，那人永遠不會被釋放。家人 認為這是當局的過失才會導致令人髮指的暴 力行為，令 被殺。﹂由 於現在仍處於初步調查，尚 未確定訴訟是針對州 政府 居 紐 約 州的 的 保釋 改革 革 法實 施後 後 ， 慣犯 上午 被捕 ，晚 晚 上已 被釋 釋 放 再作 案， 令警 察疲 疲 於奔 命 。 撰文：李雪麗 攝影：路透社 設計：張均賢 國 際 解 碼 美國 ○ Adam A s s a m a d Nash E r i c Adams Harold Gooding ○ Michael LiPetri ▲ 紐約市長亞當斯批 評刑事司法系統瘋 狂，對城市造成破 壞。 ▲ 保釋改革法其中一 個目的是減輕已近爆 棚的監獄負荷。 65 2022.12.04