B3 11.05.2023 星期日 加州新聞 / 星島廣場 在上月否決原擬允許罷工工人領 取失業金的法案時，紐森就表 明州府正在繳納債務所產生的數億 元利息。紐森去年提出利用其中30 億元盈餘償還部份債務，最終僅繳 付2億5000萬元本金。自此州府出現 赤字，今年更要向殘障保險基金借 款3億600萬元還債。 企業也對債務憂心忡忡，因為 債務觸發提高企業對加州失業保險 基金的法定繳款比例。從今年起， 僱主對每名僱員的薪資稅將增加21 元，然後每年以同等金額增加， 直至州府向聯邦還清債務。根據州 議會分析辦公室(LAO)預估，直至 2031年，每名僱員法定繳款金額為 945元。也有意見擔憂，萬一出現另 一場危機，例如疫情或衰退，加州 失業金制度能否安然渡過。 加州失業保險基金早於疫情前 已有償付能力問題。但現況更可 怕，加州就業發展局(EDD)今春預 報，債務將於本年底增至197億元， 但LAO曾指這未包括涉及聯邦疫情 時臨時發放而引發的福利詐領，但 這是州府毋須歸還的。 LAO今夏預期，加州失業保 險基金收到的繳款少於它發放的福 利金，是職位增長時期的首次。 LAO財政及政策分析師阿拉蒙(Chas Alamo)說︰「政府對一個失業保險基 金赤字的預報增加了去年也許未必 存在的迫切性，使這成為州議會短 期內所要面對的重要問題之一。」 加州預算及政策中心資深政策 學者安德森(Alissa Anderson)認為， 加州提供失業福利資金的制度一開 始就有利於企業，數十年不曾承擔 失業福利的真正成本。全國就業法 律項目高級律師蓋里(Jenna Gerry)也 認為，州府應採取行動解決失業保 險基金問題，從而解決高生活成本 的加州平等問題，「2005年以來每周 失業金維持在450元，叫人如何在加 州生活？」 但三藩市州大勞工法教授索科 爾(Bill Sokol)表示，失業保險基金制 度多年不變是因為商業遊說勢力強 大，而且勞工界正在對抗影響受僱 員工的更迫切問題，鮮有關注失業 民眾。 Ⲏ䈤㝤噻⟜걚㕈ꓭ始⥡200⧲ Ⲏ ㏔䈤 㙺✆ 锟┩ 【 瓌▇ 宑┞ ▍本報訊 ▍ 加州「糧食券」(CalFresh)和「以 工代賑」(CalWorks)福利計劃受益人 抱怨，州府發放的福利借記卡內所 有款項不知所蹤，但州府卻無法解 決問題，令他們徬徨無助。 沙加緬度ABC10電視台新聞 報道沙加緬度縣一些福利受益人說 法，他們發現借記卡內餘額不多， 問題過去兩個月越來越嚴重，但不 見任何解決跡象。 日前沙加緬度縣社會援助局的 北沙加緬度辦事處擠滿不少希望得 到答案的受益人。由於辦事處內不 得拍攝，因此ABC10無法拍下室內 狀況，但根據其他人的說法，任何 時候都有100人等候辦事處人員給答 案。領取CalFresh及CalWorks福利 的拉德尼(Jahmi Radney)說︰「裡面 擠滿人，根本無法坐下來。」 本身是有兩個孩子的單親爸 爸，拉德尼預期每月領取約1000元 福利金，但他現在只剩餘100元，他 說其他款項被偷走。 電子福利轉帳卡(EBT)旨在幫助 消除低收入戶的不穩定性，但拉德 尼相信，竊賊在他可以提取前早就 偷走款項。拉德尼另一困難是繳不 出房租。他說︰「房東不想聽到『我 沒有錢』。那只會令很多人露宿街 頭，然後他們(辦事處人員)告訴我必 須等10個工作天。」 保守派組織霍華德賈維斯納 稅人協會(HJTA)主席庫帕爾( Jon Coupal )表示，其中一個解決辦法 是為糧食券卡加上晶片改善驗證問 題。州府過去曾向ABC10表示正在 朝這方向處理。 庫帕爾說︰「我認為解決辦法是 有的，只是沒有去落實而已。」他又 認為，這一切進展得不夠快，令納 稅人再一次蒙受損失。 拉德尼與其他人目前唯一可以 做的是，向房東出示社會援助局證 實他們是電子盜竊受害人的信件以 作證明，希望得到房東的體諒。 ABC10曾聯繫加州社會服務 局，即時未獲回應。 沙加緬度縣表示，任何關於 EBT卡的事件並非新鮮事，亦非該 縣特有情況，又指州府一直著手不 同保護措施。縣府表示正在轉移至 一套新系統，等候時間可能較以往 長。 本報訊 ■圖為沙加緬度加州就業發展局。 美聯社資料圖片 根據聯邦人口普查局美國社 區調查（ACS）的年度估計，墨西 哥仍然是加州和全國最常見的海 外出生居民的出生地，但自2014 年達到高峰逾1170萬人以來，在 墨西哥出生的美國居民人數逐年 下降。不過，他們仍然是美國最 大的移民人口，目前有1070萬名 美國居民出生在墨西哥。 第二大群體來自印度，全國 在印度出生的人口從2010年的 180萬人，增加到2022年的280萬 人。 加州方面，近400萬墨西哥 出生人士住在加州，佔全國墨西 哥移民三分之一以上，是各州之 冠。 過去十年，該群體人數趨於 減少，從2010年的430萬人減至 2022年的380萬人，但仍超過德州 人口250萬人。德州在墨西哥出生 的居民人數排名全國第二多。 加州的第二大移民群體來自 菲律賓，其次是中國大陸，第四 大群體來自印度，這個出生國的 群體排名變化最大，從2010年排 名第七位一路攀升。 灣區方面，2010年，阿拉美 達縣最大的移民群體來自墨西 哥，其次是中國和菲律賓。印度 排名第四，阿拉美達縣有4萬8000 名印度出生的居民，不到墨西哥 出生人口的一半。然後是出生在 越南、台灣、韓國和薩爾瓦多的 群體。 然而，此後12年間，排名順 序發生了巨大變化，印度後來居 上躍升首位，墨西哥和越南出生 的居民人數均顯著下降。 聖他克拉縣這個灣區最大的 縣，2010年有超過9萬3000名出生 在越南的居民，僅次於14萬3000 名墨西哥出生居民。印度出生居 民人數在2010年排名第三，但在 2018年左右攀升至首位，中國則 升至第三位，幾乎與越南並列。 眼下，伊朗、俄羅斯和日本皆躋 身聖他克拉縣居民的前15大海外 出生地之列。 本報訊 ■圖為沙加緬度縣社會援助局北沙 加緬度辦事處。不少人收到政府發 放的扣賬卡但餘額不符，前往查 詢。 ABC10電視畫面 據CalMatters報道，加州 失業保險基金目前欠債高達200 億元，若經濟衰退，恐令加州 陷入萬劫不復的境地。欠債金 額源於新冠疫情期間州府向聯 邦借款發放給數百萬失業大 軍，債務之深引發州長紐森以 至全州上下憂慮。 一旦經濟衰退 後果不堪設想 政府發援助金 卡到手錢已被偷 以巴衝突這不是一場戰爭？ 是屠殺。三個星期前用「想都不敢 想」，今天果然「看都不敢看」。白宮 發言人說「以色列沒有故意殺害平 民」。在人命面前、所有數字比較都 是不道德、比喻不倫的，只是它能 反映某些「慘況」。 巴以衝突造成了逾萬人死亡， 當中1 5 0 0名以色列人，巴人逾 8000，不幸的是大部分都是平民， 更不幸的是當中大部分都是婦孺， 其實不難理解，狂轟濫炸分不出目 標，弱勢婦孺自然更容易受害。其 中更應該關注的是過去一星期、短 短一星期，增加了5000多人。俄烏 衝突雖說戰爭、和巴以衝突比較反 而卻非常克制，最少對平民如是。 在20個月的戰鬥中，軍員損失 巨大，但根據聯合國報告顯示，期 間有9,614平民不幸遇害，在以色列 手上，3個星期就已經超過這數字。 以事論事，再說一次為何俄烏 衝突責任在美國？如非英美、北約 搞搞震，俄烏衝突早就結束！ 俄烏在2022年2月27日、即行 動後3天就開始和談，3月3日就達 成人道停火撤民。2 0 2 2年3月2 7 日，俄羅斯總統助理宣布，新一輪 談判於2022年3月29日至30日在伊 斯坦布爾舉行。 烏克蘭談判代表提到烏克蘭願 意成為中立國，不加入北約以及任 何軍事聯盟、推行無核化並且放棄 尋求通過軍事手段收復克里米亞。 俄羅斯首席談判代表表示俄羅斯不 反對烏克蘭加入歐盟。 俄烏繼續進行和談不久，4月5 日，就爆出了所謂「布查大屠殺」， 在俄軍撤出後發現數十具屍體以及 為數近三百人的亂葬崗。4月9日約 翰遜突然到訪烏克蘭首都基輔，配 合總統澤連斯基表示，他不會再與 俄羅斯就烏克蘭去軍事化的問題談 判，並表示如果北約向烏克蘭發出 邀請那麼烏克蘭就準備加入。 當時，大家並不清楚約翰遜有 何「撐場」行動？直至他下台後才意 氣風發地表示當時是為了傳達美 國全力支持烏克蘭繼續對抗俄羅斯 的訊息。而正好配合的是「布查大 屠殺」，雖然烏克蘭官員告訴法新 社，聲稱平民是被炮火轟炸殺死 的，但卻有報導人則表示發現死者 的雙手被綁在背後。華盛頓特區國 防大學教授大衛·德羅切斯（David DesRoches）在接受半島電視台採訪 時表示，在這種情況下，蓄意殺害 平民被視為戰爭罪。 《紐約時報》發報的衛星圖像顯 示，在3月9日至11日期間，至少有 11個「與人體大小相似的黑暗物體」 出現。它們的位置與4月1日烏克蘭 軍隊收復該市後，一名地方議會成 員拍攝到的屍體位置完全吻合。及 後，也另有衛星圖像顯示3月19日疑 似屍體的物體的位置，與4月1日影 片中屍體位置相吻合，從而否定俄 羅斯指撤離後屍體被「擺放」的說法。 2022年9月23日，聯合國公布 了最新的調查進展，稱他們觀察到 俄軍在人口密集地區使用炮擊和空 襲，造成大量平民建築被毀，其中 還包括了許多學校醫院，也造成許 多平民傷亡，犯下戰爭罪。 然而，這個報告只訪問了在基 輔周邊地區127名受害者和目擊證 人。 拜登就以此說「以色列沒有故意 殺害平民」，並暗示俄軍才針對平 民。以色列31日對傑巴利耶難民營 一個居民區的公寓樓發動空襲，造 成數百人死傷。 附近的印度尼西亞醫院院長 稱，目前已確定至少有50人在此次 空襲中死亡。晚些時候，巴勒斯坦 通訊社稱，以色列於11月1日早晨再 次炮擊了該難民營，此次襲擊造成 14名巴勒斯坦人喪生。導致最少數 百名平民傷亡的空襲又為了什麼？ 此次襲擊的目標是一名哈馬斯高級 官員，但無法確認平民的傷亡情況。 以國防部發言人孔里庫斯還表 示，「發動空襲前已經讓當地平民撤 離了，是那些人自己不走」。 紐約時報早前發表了評論文章 《中國官方尋求調停巴以衝突，民間 反猶反以情緒高漲》，但現實上西方 國家民眾，就「反以」立場恐怕明顯 得多。 10月31日，美國國務卿布林肯 出席參議院撥款委員會聽證會。在 他就以色列相關撥款請求作證時， 多名反戰人士打斷其講話，並在會 議廳內呼吁在加沙地區停火，抗議 者們高舉染紅的雙手，認為美國政 府支持以色列使雙手沾滿鮮血。 英國不但有數以萬計民眾上街 支持巴勒斯坦，更有官員不畏被炒 也要發聲。布里斯托（Paul Bristow） 是來自英格蘭彼得伯勒的保守黨議 員，上周四，他給英國首相蘇納克 發信，歡迎蘇納克支持人道暫停， 但補充道：「永久停火將挽救生命， 並能讓持續的人道主義援助到達最 需要的人手中。」結果就被炒魷魚。 因為他還是英國科學、創新和 技術部大臣多尼蘭的議會私人秘 書，屬於政府人員。 首相府發言人30日表示：「保 羅·布裡斯托因發表不符合集體責 任原則的言論而被要求辭去政府職 務。」所謂集體責任原則是指要求政 府官員公開支持所有內閣政策的規 定，即便他們個人不同意。 無意製造恐慌，但以色列的走 向：強烈的自我不安、極端組織上 場、宣揚危機感，多少反映出美國 這幾年政策上的走向。 瑾⯽砰䊤：鞌枩◗䨡暾翘？ ▍霍詠強 星島中文電台時事觀察 ▍ 問：我在雜貨店當收銀員。這 家雜貨店規模比較大，在灣區有幾 個分店，我給他們工作了大約六個 月左右。不久前我在身體例行檢查 的時候發現有癌細胞，醫生建議我 放假三個月進行治療。當我向老闆 提出請假要求時，他很不高興， 說，我才工作了半年不到，就要請 這麼長的假期。我現在擔心兩個問 題：第一，老闆不會讓我請假，他 會乾脆要我自己辭職；第二，即使 他勉強讓我請假，萬一我三個月不 夠用，要繼續請假的話，他就會把 我解僱。 答：和因為健康問題需要向 公司請假權利有關的法律有以下 幾個，一個是聯邦法律FMLA家庭 醫療假期法案，在加州類似的是 CFRA加州家庭權利法案。這兩個 法案為工人請病假提供了一些保 護。根據聯邦的FMLA，如果一家 公司在方圓七十五哩範圍內，聘用 的僱員五十個人以上，需要請假的 僱員已經為公司工作起碼了一年， 請假之前的十二個月內上班達到一 千二百五十個小時，那麼這個僱員 如果有健康問題需要請假的話，她 可以最長在一年內請假十二個星 期，這十二個星期是有工作保障 的，意思是老闆不能因為她有需要 請假而解僱她。加州的CFRA內容 基本上一樣，但僱員人數就下降到5 名以上。另外一個關於請病假的法 律是聯邦的美國殘障法案，英文簡 稱ADA，這個法律適用於那些已經 用完FMLA/CFRA假期但還有需要 請病假的工人，以及那些FMLA/ CFRA不適用的工人，比如說公司 規模比較小，或是這個工人的聘用 時間不足等。這個法律要求公司為 有殘障問題的工人提供合理的工作 安排，reasonable accommodation。 所謂合理的工作安排指的是為 工人作出一些工作調整，這些工作 調整有可能是上下班的時間，暫時 性的工作轉換，也包括請病假，這 些安排令工人可以繼續為公司服務。 當然，公司是沒有義務無條件 地提供這些工作安排的，如果這些 工作安排成本太高，或者為公司運 營帶來太大的影響就會被認為不是 「合理的」工作安排，公司可以拒絕 提供。ADA適用於十五位僱員或以 上的公司，而有類似保障條文的加 州公平就業法案，FEHA，只要公 司聘用五個僱員的話，都可以適用。 在請病假上，為了令這個病假 安排是合理的，工人必須盡可能讓 公司知道，她需要請多久的病假， 什麼時候可以銷假回去上班，讓公 司可以就此作出安排。記住，公司 是沒有義務為一個請假工人無限期 地保留工作職位的。另一方面，雖 然工人必須盡可能及早通知她的銷 假的日子，但這個日子是可以隨著 醫生的診斷而改變的。例如，工人 原來的銷假日期是九月一日，但醫 生複診後決定，她還需要另外一個 月的休息，她就可以把銷假的日子 改成十月一日。當然，她應該馬上 通知老闆這個更改。 所以，運用以上提到的法律規 定，你可以利用FMLA請病假，如 果公司規模比較小的話，就利用 CFRA請假。或是運用ADA要求老 闆提供合理的工作安排，讓你在家 休息治病；如果你請假比預期長， 還需要繼續請假的話，也可以如此 照辦。如果有工人在請病假時候遇 到公司的刁難，她可以打電話給 Legal Aid at Work—勞工法律中心 的殘障人權利項目專線：877-3505441尋求諮詢。 【本專欄試圖為大家提供準確、 簡明的有關就業方面的加州法律常 識。不過，由於法律以及法律程序 經常變化和解釋不同，Legal Aid At Work勞工法律中心不能保證文件 的內容是最新的，也不能為內容運 用的結果負責。讀者不應依賴文件 提供的資料。你應該就個人的特殊 情況，向律師或者有關機構查詢。 三藩市法律援助會勞工法律中心供 稿，求助電話：415-593-0066】 韈洡⢏溸岻䔾⟜걁 ▍勞工法信箱 司徒勁 ▍
RkJQdWJsaXNoZXIy MTIyMjc2OQ==