A10 01.02.2025 星期四 台灣要聞 上海市副市長華源去年底在台北 上海雙城論壇中宣布，將積極 推動上海居民赴台團隊旅遊。賴清 德發表元旦談話後接受媒體提問， 針對兩岸是否恢復觀光旅遊議題， 賴清德引用數據表示，去年1月到11 月，台灣民眾到大陸旅遊或商務合 作的人數高達205.2萬人次，但同一 個時期，大陸民眾到台灣僅28.5萬 人次，「相差非常懸殊」。 《中國時報》報道，賴清德還 說，台灣開放大陸學生到台就讀取 得學位，但目前的人數是零，因為 對岸並沒有開放他們的學生到台； 台灣也開放大陸人到台自由行，迄 今自由行人數也是零，「由此可以看 得出來，真正阻擾兩岸交流的其實 是大陸，並不是台灣」。 儘管如此，賴清德仍強調，台 灣希望跟大陸在對等尊嚴之下，進 行健康有序的交流，如果大陸真的 有誠意，他建議先由台灣海峽兩岸 觀光旅遊協會（台旅會）和大陸的海 峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）先進 行談判。 賴清德釋兩岸旅遊開放善意訊 號，交通部觀光署說明，目前恢復 兩岸雙向對等的觀光旅遊是政府「既 定政策」，歡迎大陸旅客到台旅遊立 場不變，期盼陸方也展現相對善意 和努力，展開觀光小兩會協商。 觀光署提到，兩岸旅遊安全與 品質是台灣核心關切事項，為確保 健康有序旅遊環境，建議由台旅會 與海旅會展開溝通，以利未來恢復 旅遊交流能順利執行。觀光署說 明，兩岸觀光旅遊相關規劃準備已 就緒，將視陸方文旅部宣布開放的 具體情況或經觀光小兩會協商，即 時相應實施，對於恢復兩岸旅遊交 流，將依執行狀況滾動檢討，符合 全民與觀光業最大利益。 據悉，台旅會和海旅會被稱為 兩岸觀光「小兩會」，都具有官方性 質，民進黨政府上台以來，除了海 基、海協兩會溝通中斷，台旅、海 旅會每3個月的秘書長層級會議早已 停擺，一年一度的觀光圓桌會議也 未再舉行，派駐人員名額，已遭到 精簡。台旅會在大陸共有北京辦事 處、上海、福州辦事分處，大陸海 旅會在台則有台北辦事處、高雄辦 事分處。 賴 清 德 拋出可先由 「台灣的台旅 會和大陸的海旅會先進行談判」， 台旅會和海旅會被稱為兩岸觀光 「小兩會」。知情人士說，因為賴政 府不承認「九二共識」，大陸方面根 本不想與其接觸，尤其不能給外界 造成「沒有九二共識」也能談起來的 錯誤印象。就算賴清德或海基會在 口頭上釋出再多善意，卻沒有落實 在行動上，充其量都只是單方面的 政治表演而已，只能達到對內宣傳 的效果，大陸肯定不會埋單。 《中國時報》報道，觀光署原訂 定去年達千萬人次國際旅客到台， 統計截至去年12月31日，全年僅約 785萬人次，年度千萬海外觀光客 人次便能達標。 外傳觀光局前副局長吳朝彥原 計劃去年12月5日帶領台旅會人員 飛赴北京，與大陸海旅會人員協 商，但據了解，相關信息純屬一場 烏龍。知情人士透露，大陸方面始 終堅守「九二共識」底線從來沒有改 變，也多次透過國台辦記者會和新 聞稿重申底線，「只要台灣方面堅 持『九二共識』，一家人的事情就好 商量、好解決」，怎麼可能在民進 黨政府根本不承認『九二共識』的情 況下，就讓兩岸小兩會協商旅遊事 宜，「這豈非自我打臉？」 知情人士舉例，上海市副市 長華源去年底在雙城論壇釋出訊 息，「將積極推動上海居民赴台團 隊遊」，結果被陸委會挖苦「大陸文 旅部和上海市不同調，到底要聽誰 的？」同樣的邏輯，陸委會升高赴 陸港澳旅遊的橙色警戒未變、疫情 後陸客團赴台禁令尚未取消，就算 賴清德釋出善意，但禁令未撤除， 「大陸到底要相信誰說的才是真心 實意？」 台灣赴陸 禁團令未解， 旅遊業盼迎新 年新氣象，賴清德元旦講話拋出恢 復解方，建議從「觀光小兩會」台旅 會與海旅會啟動協商。「其實不一 定要小兩會坐下來談！」旅行業者 指出，台灣可先將疫情時宣布停止 的解除掉，再看陸方會不會依循此 模式也恢復，就不會糾纏得那麼複 雜，相信兩岸觀光是有鑰匙可打開 的。 《中國時報》報道，靜宜大學觀 光系副教授黃正聰表示，兩岸旅遊 交流中斷已經有4年多，重啟勢必 需檢討相關機制，時下兩岸都認為 拖這麼久不妥，必須恢復交流，但 應以何種順序開放，仍須展開溝 通，多溝通才能盡速恢復，愈不交 流愈會敵對，雙方有互動才會拉近 距離，且若開放陸客，相信今年就 能達成千萬國際旅客來台目標，若 沒補上陸客市場，破千萬仍是相當 大的挑戰。 中華優質旅遊發展協會理事長 李奇嶽建議，接下來準備過年，若 台旅會能前往北京「走春拜年」，藉 此行程作為疫後第一次拜訪，會是 很好的機會。 中華兩岸旅行協會理事長許晉 睿認為，「其實不一定要小兩會坐 下來談！」疫情時台灣宣布暫停陸 客到台，看得出來大陸當然希望誰 宣布的、誰來解除，就能掃除障礙 重返疫前狀態，像疫情期間大陸宣 布暫停出境遊，後來也恢復旅遊， 因此脈絡很清楚，台灣要做就明確 一點，先將疫情時宣布停止的禁令 先解除掉，再看陸方會不會依循此 模式也恢復，就不會糾纏得那麼複 雜，相信兩岸觀光是有鑰匙可打開 的。 「小兩會」 秘書長層級會議停擺 業者：疫情禁團令應先解除 建議「小兩會」先談 促健康有序交流 賴清德拋重啟兩岸觀光解方 ■由於赴大陸旅遊禁團令尚未解除，外界關注兩岸觀光是否開放。賴清德 表示，台灣希望跟大陸在對等尊嚴下健康有序交流，建議先由台灣的台旅 會、大陸的海旅會進行談判。 中央社 ■圖為飛抵北京首都機場的台灣旅遊 團。 中央社資料圖片 ■圖為2024年9月22日廈門首發團抵達金門水 頭碼頭時，縣府安排舞獅表演迎賓。 中央社資料圖片 ■台灣海峽兩岸觀光旅遊協會積極 宣傳台灣旅遊觀光，圖為在雲南昆 明舉辦的「2024寶島台灣風情展」活 動。 中央社資料圖片 ■圖為在上海舉行的「台灣主題旅 遊推介暨代理聚會」，不少業者盼 兩岸觀光限制能夠全面鬆綁。 中央社資料圖片 兩岸觀光旅遊相關規劃 準備已就緒，將視陸方文旅 部宣布開放的具體情況或經 觀光小兩會協商，即時相應 實施。 觀光署 台中跨年煙火射偏 落焰傷日籍女童 宜蘭縣長判刑停職 被質疑是政治操作 賴韓 清國 德瑜 約回 喝咖啡 「謝謝」 台中市府舉辦跨年晚會，煙 火落焰造成一名日本籍女童臉部 灼傷還釀火警。市府初步調查， 疑因施放砲管固定鐵架鬆脫，導 致煙火彈射偏，開罰外包煙火製 造商10萬元（新台幣，下同）罰鍰。 中央社報道，台中市政府舉 辦跨年晚會，2024年12月31日在 水湳中央公園登場，倒數時刻施 放180秒煙火秀；有民眾拍下煙火 落焰直撲人群而來，畫面驚險， 還有一名日本籍6歲女孩臉疑遭落 焰燙傷。 台中市長盧秀燕1月1日表 示，煙火落焰造成小朋友被傷 害，已請相關局處人員提供陪 伴、協助及關心，後續調查落焰 意外是天候關係，還是廠商施做 技術有問題；若是廠商有責任， 會予追究。 台中市消防局透過文字稿回 應，初步調查，疑似因施放砲管 固定鐵架鬆脫，導致1、2發煙火 彈射偏，造成安全距離不足，依 違反爆竹煙火管理條例開罰執行 單位三立電視外包煙火製造商10 萬元。 宜蘭縣長林姿妙一審被判有 罪，內政部火速宣布停職，遭藍 委質疑是政治操作。內政部1月1 日表示，依《地方制度法》規定， 縣市長涉犯圖利罪以外之《貪污治 罪條例》之罪，無論罪名及法定刑 刑度輕重，經第一審判處有期徒 刑以上之刑者，由內政部停止其 職務，此為法律所明定，無關政 治操作，一切依法行政。 《中國時報》報道，林姿妙在 去年最後一天遭地方法院依圖 利、特殊洗錢、財產來源不明等3 罪，判處12年6月徒刑，褫奪公權 6年，內政部停止其縣長職務，她 1月1日現身宜蘭縣政府舉辦的升 旗典禮，與府內主管一一相擁， 也對縣府主管喊話，強調自己清 白，沒有做錯事。 縣府官員表示，以「貴賓」身 分接待林姿妙，依往例也會安排 出席貴賓致詞。 對於國會朝野衝突狀況，賴 清德表示，將會邀請立法院長 韓國瑜在率團赴美出席特朗普就 職典禮前，到總統府喝咖啡聊台 灣大事，希望大家一起合作。對 此，韓國瑜最新回應，謝謝賴清 德的咖啡邀請，重要的是能建立 互信、促進朝野和諧，讓行政立 法運作順暢、全民富強。 《中國時報》報道，國民黨立 委李彥秀表示，韓國瑜代表賴清 德率團前往美國參加特朗普總統 就職典禮，依據往例，總統本來 就會在出發前會見代表團成員， 感謝代表團的辛勞，並且交付政 治任務，本來就是行禮如儀的 官方行程，真的稱不上「和解咖 啡」，代表團的各黨代表也不是黨 團官員。 李彥秀說，如果賴清德真的 有心化解目前的朝野衝突與對 立，就應該真心誠意的拜會在野 黨領袖，遞出橄欖枝化解歧見。 民眾黨主席柯文哲為了證明 不會影響80名證人未來證詞、不 會串供，元旦辭去黨主席一職， 卻沒用，因台灣高等法院審理檢 方抗告案認定，柯文哲等4人保釋 在外後，顯然可輕易利用相關通 訊軟件進行隱密通訊，與共犯或 證人勾串，1月1日晚撤銷4人交保 裁定，發回台北地方法院，北院2 日晚間將第三度開庭決定是否羈 押柯文哲等人。 《中國時報》報道，民眾黨1月 1日下午3時舉行擴大中央委員會 議，柯文哲在會中向中央委員請 辭黨主席一職，中央委員會通過 推舉立院黨團總召黃國昌為代理 黨主席。 柯文哲透過直播視頻說明， 他不可以讓冗長司法程序模糊焦 點，干擾整個民眾黨發展，「我不 希望整個黨被拖累」，他透露希望 黨主席選舉結果，在2月1日前後 底定，他也向支持者喊話，並拜 託大家支持民眾黨，特別是支持 柯文哲的人更要支持民眾黨。 台北地檢署不服柯文哲再獲 交保，1月1日二度提抗告。審理 本案的北院審判長江俊彥、受命 法官許芳瑜，及陪席法官楊世賢 日前裁定，柯文哲加保金到7000 萬元（新台幣，下同）交保，並以 電子腳鐐科技監控，限制住居、 出境及出海，且不得有任何接觸 同案被告、證人的行為。沈慶京1 億元、應曉薇3000萬元、李文宗 2000萬元交保，均受科技監控。 檢方不服提抗告主張，柯的 隨行秘書許芷瑜絕非柯口中「愛 玩的小朋友」，柯等4人有串供可 能。高院分案由前司法院少家廳 廳長謝靜慧擔任審判長，與陪席 法官吳志強、受命法官楊志雄組 合議庭審理。合議庭認為，本案 既有其他共犯尚未到案，未經檢 察官、被告及其律師進行交互詰 問程序，4人與各該共犯或證人的 勾串空間仍屬存在，且柯等人具 保後，不得與同案被告或證人為 日常生活及工作所必須以外接觸 的誡命，是否確能防免串供也有 疑問，撤銷原裁定發回北院。 民眾黨立委黃珊珊表示，從 未見過如此荒謬的起訴書，僅靠 推論認定收賄，「這場仗，現在才 真正開始」，盼透過公開的法庭審 理與交互詰問，讓真相攤在陽光 下，希望法官謹守「我心如秤」， 單方面之羞辱、污衊與推論，絕 對不應成為認定犯罪的依據 。 辭黨主席也沒用 柯文哲交保被撤銷 ■柯文哲辭去黨主席職務，傍晚 搭車離開黨部，從車內向在外等 候的支持者揮手。 中央社 上海擬開放團客到台灣旅 遊，正當外界期望兩岸觀光發 展之時，賴清德1月1日強調， 「真正阻擾兩岸交流的其實是大 陸，並不是台灣」，台灣希望雙 方在對等尊嚴下，健康有序的 交流。他釋出善意，並拋出解 方表示，若大陸真有誠意，建 議先由台旅會、海旅會先進行 談判。 ▍本報訊 ▍ 內幕解畫 新聞鏈接 400 300 200 100 0 兩岸觀光人次逆差代為 417 404 41 13 16 176 230 270 271 11 1 2 23 33 約147 約133 約30 約12 約14 約153 約197 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 1-10月 台灣赴陸人次 大陸赴台人次 兩岸人次逆差 （單位：萬人次）
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