06-05-2025星島日報(洛杉磯版)

Established August 1, 1938 洛杉磯版 (Los Angeles Edition) 商業廣告部(DISPLAY AD.) 電話:(626)956-8200 電郵:advertisements@singtaola.com 採訪部(REPORTING) 電話:(626)956-8200 電郵:reporter@singtaola.com 編輯部(EDITORIAL) 電話:(626)956-8200 電郵:editor@singtaola.com 發行部(CIRCULATION) 電話:(626)956-8227 電郵:circulation@singtaola.com 188 Lafayette Street, New York NY 10013, USA 電話:(212)699-3800 395 Oyster Point Blvd, Ste 215, South SF, CA 94080 電話:(650)808-8888 CF1STCENTER Unit 201, 25 Royal Crest Court, Markham, ON L3R 9X4, Canada 電話:(416)596-8140 Unit 12, Wing Yip Business Centre, 395 Edgware Road, Cricklewood, London NW2 6LN, UK 電話:44 20 8732 7628 紐 約 三藩市 加拿大 倫敦 星島集團香港總社 地址:香港新界將軍澳 將軍澳工業邨駿昌街七號 星島新聞集團大廈八樓 電話:(852)2798-2323 傳真:(852)2751-8634 網址:http://www.singtao.com 地址:17059 Green Dr., City of Industry, CA 91745 電話:(626)956-8200 網址:www.singtaousa.com/la 電郵:admin@singtaola.com Address All Mail And Inquiry To Appropriate Departments A3 06.05.2025 星期四 要聞 關稅戰疊司法戰 不確定性大增 白宮刊出的公告指出,有關行政命令旨 在抵制低價的外國鋼鋁產品湧入,損 害美國製造商利益,造成國家安全威脅。特 朗普在行政命令當中指出,有必要提高鋼鋁 關稅,以調整有關產品進口,更有效打擊在 美國市場低價傾銷過剩鋼鐵和鋁,從而削弱 美國競爭力的行為。 特朗普和英國首相施紀賢上月就關稅達 成框架協議,現正談判細節,更高的鋼鋁關 稅暫時不適用英國,以便兩國在7月9日最後 期限前敲定貿易協定。「我們很高興看到, 得益於我們與美國達成的協議,英國的鋼鐵 將不會受到這些額外關稅的影響。」英國政 府4日在聲明中表示。 墨西哥總統欣鮑姆批評華盛頓再提高 鋼鋁關稅,是不公平措施,揚言若本周與 美國的交涉未能成事,將在下周宣布反制措 施。欣鮑姆說:「如果我們無法達成協議, 我們也會宣布一些我們必須採取的措施,以 加強並保護就業。」墨西哥經濟部長Marcelo Ebrard表示:「我們將要求美國給予墨西哥 與英國相同的待遇」。他5日將前往華盛頓, 並在第二天與美國進行貿易談判。Ebrard還 表示,墨西哥已履行與美方在鋼鐵關稅談判 中的所有承諾。 加拿大總理卡尼表示,加拿大不會立即 對特朗普政府將鋼鋁關稅翻倍之舉作出回 應,他表示官員們正在就兩國之間的貿易關 係進行「密集磋商」。「這些磋商正在取得進 展。」卡尼4日對媒體表示。卡尼還在國會表 示,政府也準備好如果談判失敗,將採取報 復行動。MEPS International數據顯示,加 拿大是美國最大的外國鋼鐵供應國,2024年 佔美國鋼鐵消費量的6%左右。在鋁產品方 面,加拿大是美國鋁消費的最大外國賣方。 另一方面,歐盟委員會貿易和經濟安全 委員謝夫喬維奇則與美國貿易代表格里爾在 會談後取得初步進展。謝夫喬維奇對新關稅 表示遺憾,強調歐盟與美國同樣面臨產能過 剩的挑戰,而雙方應共同努力應對。 美國總統特朗普簽署行政命令, 自4日起進口的鋼鋁產品關稅將倍增至 50%,但與美國達成貿易協議的英國 獲五周窗口期,仍維持在25%。墨西 哥、加拿大與歐盟對此反應不一,墨 西哥要求與英國同等待遇;加拿大稱 不會立即回應,兩國正積極磋商;歐 盟則指與美會談取得進展,表態願合 作以找到具體方案。 鋼鋁關稅翻倍墨加歐反應不一 英國獲五周窗口期 維持稅率不變 ▍本報訊 ▍ 美國燃料運輸商En t e rpr i s e Produc t s Partners表示,美國商務部工業與安全局打算 拒絕公司從休士頓航道的碼頭向中國運送3船 乙烷的請求,世界兩大經濟體之間貿易緊張 局勢繼續升級。 《華爾街日報》報道,美國最大的乙烷出 口商Enterprise上月底在一份證券文件中表 示,美國政府通知這家休士頓公司,向中國 出口乙烷將需要出口許可證。Enterprise表 示,政府告訴他們,「這種出口、再出口或在 境內轉移行為存在一個不可接受的風險,可 能被用於或轉用於中國的『軍事用途』或『軍事 最終用戶』,特別是擔憂其會被用於中國的軍 民融合戰略」。 Enterprise在4日表示,公司收到通知稱, 工業與安全局打算拒絕3船共計約220萬桶的 擬議對華貨運申請。Enterprise表示,公司有 20天時間作出回應。 乙烷和丙烷是製造塑膠的重要原料,近 年來已成為美國的主要出口商品,從德克薩 斯西部的油井和阿巴拉契亞的天然氣田大量 流出。中國可以從中東和其他地區獲取丙烷 供國內的丙烯裂解裝置使用,並一直對來自 美國的貨物維持報復性關稅。但鑒於美國是 全球唯一可提供海運乙烷的國家,中國對乙 烷進口則予以關稅豁免。 乙烷具有較高的蒸汽壓,運輸難度遠高 於液化天然氣或丙烷等其他天然氣液體。只 有少數公司(如Enterprise和Energy Transfer) 建有專門的乙烷液化和出口設施,以及特製 的乙烷運輸船(VLEC),這些設施主要集中在 德克薩斯州。 美國之所以能實現大規模乙烷產出,原 因在於其獨特的能源結構和技術優勢,從 2008年開始,美國掀起頁岩油氣革命,利用 水力壓裂和水準鑽井技術,大幅提高了頁岩 氣和葉岩油產量。這些天然氣和凝析氣資源 中含有大量天然氣液體(NGL),乙烷就是其 中之一。 美國頁岩氣富集區(如德克薩斯州的二 迭紀盆地、馬塞勒斯葉岩區)都含有高比例 乙烷。另外美國建設了大量天然氣處理廠和 分餾塔,可以高效將乙烷從天然氣中分離出 來。企業如Enterprise、Energy Transfer等還 投資了大型液化儲運設施,使乙烷能穩定供 出口或國內化工使用。 美國擁有世界領先的乙烷管道系統,例 如Mariner East管道,把阿巴拉契亞氣田的 乙烷輸送到海港。同時配有VLEC(超大型 乙烷運輸船)和專用出口碼頭(如休士頓Ship Channel),可支持遠洋出口。 中國商務部長促世貿加強監督單邊關稅 中國商務部部長王文濤4日在法國巴黎, 會見世貿組織總幹事伊維拉。王文濤指出, 面對個別成員任意加徵關稅,世貿組織應加 強對單邊關稅的監督,並提出客觀中立的政 策建議,督促有關成員的雙邊貿易安排,符 合世貿組織規則,避免損害其他成員利益。 王文濤表示,中方堅定維護多邊貿易體 制,支持世貿組織在全球經濟治理中發揮更 重要作用。伊維拉表示,當前國際貿易動盪 損害全球經濟增長,各方應管控雙邊貿易衝 突,支持多邊貿易體制,促進世貿組織改革。 王文濤在法國出席世貿組織小型部長會 議期間,於4日還應約會見經合組織秘書長科 爾曼,討論國際經貿局勢及深化務實合作。 王文濤向科爾曼表示,當前全球經貿秩序遭 受單邊主義、保護主義嚴重衝擊,各方更應 堅定支持多邊貿易體制,避免國際社會重回 「叢林法則」。當天王文濤還與歐盟委員會貿 易和經濟安全委員謝夫喬維奇會談,圍繞中 歐經貿合作緊迫而重要的議題進行討論,並 責成雙方工作團隊加緊努力工作,為中歐今 年重要議程做好經貿準備。 美禁止乙烷出口商向中國發貨 美國國際貿易法院裁定政府依據《國 際緊急經濟權力法》徵收「對等關稅」越 權,結果這一判決被上訴法院推翻。關稅 戰疊加司法戰,令政策不確定性大增,給 全球經貿帶來的衝擊恐倍增。 特朗普第二個總統任期開啟後,2月 即引用《國際緊急經濟權力法》以打擊非法 移民和芬太尼毒品進入美國為由,向中 國、墨西哥和加拿大加徵關稅。4月又以 矯正不公平貿易之名,向全球開徵對等關 稅,其後又突然宣布暫緩實施對等關稅90 日,以給各貿易夥伴談判時間。如此激進 關稅政策,一方面在國際上掀起經濟風 暴,一方面在國內亦引發司法戰。 《國際緊急經濟權力法案》是1977年頒 發,該法案表述模糊,僅授權總統在緊急 狀態下「監管(regulate)」進口商品,但並未 明確授權總統徵收大規模關稅。國際貿易 法院認為,這種含糊表述不足以支撐總統 越過憲法明確授予國會的徵稅權,貿然實 施如此大規模的關稅政策。早前裁定特朗 普濫用法律賦與權力,指貿易赤字不構成 國家緊急狀態,總統亦無權以芬太尼名義 實施報復性關稅,故禁止其加關稅行動。 此判決無疑令特朗普加徵關稅失去司 法正當性。白宮迅速反擊指非民選法官無 權決定如何妥善應對國家緊急狀態,高喊 「司法政變失控」,同時上訴。美國聯邦巡 迴上訴法院翌日叫停國際貿易法院的判決 和永久禁令至6月9日,令特朗普政府可繼 續實施關稅政策。眼看期限就要到期,雙 方馬上要開始又一輪的角力。 該起案件源於兩間受關稅影響國家進 口商品的小企業入稟,這宗訴訟是針對特 朗普政府貿易政策的多宗法律挑戰之一, 同時亦有來自13個美國州份以及其他中小 企業團體的訴訟正進行中。該案件最終結 果將深度影響其他案件的判決。 按照美國的司法程序,國際貿易法院 的上訴案件由聯邦巡迴法院審理,此後的 進一步法律挑戰將由最高法院審理。目前 尚不知未來案件會上升到哪個級別的法 庭,但可以確定的是,法律拉鋸戰勢必會 對特朗普政府的關稅議程產生影響,增添 不確定性。法律能限制總統的一隻手,政 治能解開另一隻手;特朗普擅長憲政博 弈,利用憲政結構中的授權空隙、公眾情 緒、程序漏洞,推行他的政策。 值得注意的是,該案件針對的是總統 引用《國際緊急經濟權力法》的權限,即便 最終判決支持特朗普,也未必能阻止他繼 續脅逼全球。其實特朗普還有許多後招可 用,如他可用未受質疑的《貿易法》232條 款,將向全球鋼鋁、汽車徵收25%關稅, 擴展至其他項目,且他還可能動用數十年 未實行過的《關稅法》第338條款和《貿易 法》第122條款等,之前不用相關法例加關 稅,只因法律程式較繁複、限制較多而 已。屆時,可能會掀起更多司法戰,關稅 戰將陷入前所未有的不確定性中。 如果我們無法達成協議, 我們也會宣布一些我們必須採 取的措施,以加強並保護就業。 墨西哥總統 欣鮑姆 ■美國鋼鋁進口關稅從25%上調至50%,美國總統特朗普稱,此舉可有效反制外國持續傾銷鋼鋁產品。圖為美國阿肯色州一家鋼鐵廠內場景。 路透社 電郵:overseas@singtaonewscorp.com ■中國商務部長王文濤(右)在法國巴黎會見了 世貿組織總幹事伊維拉(左)。 網上圖片

RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz