A8 06.27.2025 星期五 中國要聞 據封面新聞報道，報告重點審計 了25省級行政區企業職工、機 關事業單位工作人員和城鄉居民基 本養老保險基金4.14萬億，發現各 類問題金額601.61億。 具體問題包括：23省的困難群 體、靈活就業人員等47.7萬名應保 未保；21省的249.73萬名失地農民 養老保險繳費補貼應補未補。22 省未清理不符合統籌要求的「小政 策」，不當增加基金支出責任187.53 億元，其中：9省在國家統一的養 老保險待遇項目清單外，自行保留 「取暖費」等16個待遇項目，導致基 金2022年至2024年多支出167.23億 元，20省違反「對統籌前一次性繳納 保費的條件不符人員，由基金和地 方按比例承擔其統籌後增加的待遇 支出」等規定，將統籌前條件不符的 26.36萬人在統籌後增加的59.41億元 待遇支出，全部由基金買單，比基 金按承擔比例多支出20.3億元。 另外審計署還發現，414.08億 元的養老保險基金被擠佔挪用或騙 取套取。其中，13省將406.26億元 城鄉居民養老保險基金等，挪用於 「三保」支出、償還政府債務等。16 省90家仲介2009年至2024年，通過 偽造勞動合同、仲裁書等方式，幫 助2萬多名條件不符人員違規參保， 以基金損失為代價，換取仲介或個 人謀利。 如哈爾濱市阿城區一仲介2019 年以來，長期向4名公職人員行賄， 通過在材料稽核、勞動仲裁等環節 造假，至少為不符合條件的271人違 規辦理參保，預計形成基金支出損 失1.15億，該仲介至少獲利400萬。 25省的2.83萬名職工通過提供 虛假病歷或篡改檔案提前退休等方 式，違規領取養老待遇5.19億元， 如山西蒲縣疾控中心一職工的人事 檔案有14處塗改，「1歲工作、22歲 退休」仍層層過審後「退休」，一邊領 取養老金累計69萬元，一邊又在新 單位工作取酬。 審計署建議，應加強對養老保 險基金的統籌管理。督促地方摸清 重點人群參加養老保險及資金缺口 情況，統籌財力逐步解決；清理規 範「小政策」，嚴厲打擊不法仲介欺 詐騙保等行為。 減輕育兒負擔 多省發放託育消費券 重慶市第一中級法院26日公開 宣判雲南省政府原黨組成員、副省 長張祖林受賄一案，以受賄罪判處 被告人張祖林無期徒刑，剝奪政治 權利終身，並處沒收個人全部財 產；將追繳在案的張祖林受賄所得 財物及其孳息依法上繳國庫，不足 部分繼續追繳。 經審理查明，2001年至2023 年，被告張祖林利用擔任雲南省質 量技術監督局黨組書記、局長，雲 南省麗江市委副書記、市長，雲南 省昆明市委副書記、市長，雲南省 玉溪市委書記，雲南省政府黨組成 員、副省長，雲南省政府副省級官 員、參事等職務上的便利以及職權 或者地位形成的便利條件，為有關 單位和個人在房地產開發、工程承 攬、規劃審批和融資貸款等事項上 提供幫助，收受上述單位和個人所 送財物共計折合1.22億餘元人民幣。 法院認為，被告的行為構成受 賄罪，應依法懲處。張祖林受賄數 額特別巨大，並使國家和人民利益 遭受特別重大損失。 鑒於張祖林受賄犯罪中有未遂 情節，其到案後如實供述罪行，主 動交代監察機關尚未掌握的大部分 受賄事實，認罪悔罪，積極退贓， 大部分贓款贓物及其孳息已追繳到 案，且其檢舉揭發他人重大犯罪行 為經查屬實，有重大立功表現，具 有法定、酌定從寬處罰情節，對其 依法可予從輕處罰。法庭遂作出上 述判決。 據悉，重慶市第一中級法院於4 月10日公開開庭審理了該案。庭審 中，檢察機關出示了相關證據，被 告張祖林及其辯護人進行了質證， 控辯雙方在法庭的主持下充分發表 了意見，張祖林進行了最後陳述， 並當庭表示認罪悔罪。 廣東、江西、海南等3省於6月 陸續發放「託育消費券」，家長送托 嬰幼兒可用消費券扣抵託育費用， 專家認為，措施目的在減輕育兒負 擔、激發消費潛力，不過成效有待 觀察。 據廣東省政府公開訊息，基於 「2024年惠民託育券」試水溫基礎 上，廣東從6月1日至8月31日發放 「2025託育消費券」，使用範圍從先 前12個地級市擴大為全省21個地級 市。 廣東2025託育消費券分為託育 服務「體驗」、「消費」兩類型，體驗 券有5天、10天兩種，鼓勵家長先 體驗託育服務。消費券有人民幣500 元、1000元、1500元、2000元，可 一次性扣抵託育費用。 而江西、海南託育消費券則是 按月發放。 江西省衛生健康委訊息表示， 託育消費券發放對象為0至3歲嬰幼 兒，託育消費券面額為200元，可在 定點託育機構核銷使用，每名嬰幼 兒每月限用１張，今年累計使用不 得超過1000元，部分地區會依實際 情況提高面額。 海南針對未滿4歲嬰幼兒發放託 育消費券，消費券面額分別為600 元、300元、200元3種，年齡愈小面 額愈高。 海南首批發放時間為6月19日； 7至12月每月1日發放當月份額，持 續7個月，消費券僅當月有效，不能 跨月使用。 財新網26日報道引述一名匿名 券商分析師的意見表示，地方政府 發放託育消費券，這代表促消費政 策範圍從商品消費、餐飲文旅擴展 到託育等服務消費，目的在於減輕 家庭負擔，激發消費潛力。 這名券商分析師認為，不過效 果有待觀察，原因在於目前地方財 政壓力較大，託育補貼規模和效果 可能比不上消費品「以舊換新」政 策；再者，嬰幼兒人數規模相對不 大，也不是所有的家庭都會選擇託 育服務。 中國去年9月開始加強對無人 機零部件出口管制，已使海外一些 電子產品價格上漲。日經中文網分 析，中國可能會像對待稀土一樣， 把集中的無人機供應鏈作為經濟外 交的籌碼。 中國政府2024年7月發布關於 優化調整無人機出口管制措施的公 告，新規已於同年9月起施行。受 監管的產品包括驅動無人機的發動 機和電機、用於目標指示的雷射裝 置以及反無人機電子干擾設備等。 上述管制已經使得中國製造的 無人機零部件出口價格高漲，譬如 夜間飛行所需的紅外相機對美國的 出口單價已經上漲到管制前的3.5 倍。 根據中國海關總署匯總的貿易 統計數據，受監管的物品中，中國 的紅外熱像儀在2024年9月到2025 年4月期間，出口量同比下降了3 成，但金額增加了近5成。這反映 出供需緊張，單價上漲至2倍。面 向最大出口市場美國的出口量減少 6成，單價則上漲至3.5倍。 在穩定飛行所需的傳感器—— 慣性測量設備方面，中國對全球的 出口量也下降8成，單價上漲至4 倍。 作為核心的發動機和電機也呈 現相同的趨勢，直流電機的單價上 漲了3成，交流電機上漲了16%。 報道認為，中國可能會像對待 稀土一樣，把集中的無人機供應鏈 作為經濟外交的籌碼。 據報道，全球7至8成商用無人 機由中國製造。在速度控制器和傳 感器等主要零部件的生產方面，中 國也席捲了全球市場。 報道指，中國加強出口管制表 面上是為了防止用於軍事領域，但 實際上也可以認為是通過管制來使 美國動搖。與停止供應稀土磁鐵導 致全球高科技產業陷入混亂一樣， 中國也可能把無人機用作經濟外交 的王牌。 中國科學家研製出了一款體型 像蚊子那麼小的無人機，以用於中 國的秘密軍事行動。這款無人機是 由位於湖南長沙的國防科技大學的 機器人實驗室研發的，上周末在中 央電視台軍事頻道的報道中亮相。 這一微型無人機有三條像毛髮 般粗細的腿，讓它可以棲息或降 落，兩片葉子狀的翅膀則讓它能夠 像昆蟲一樣飛行。這種微型無人機 可以執行與傳統偵察無人機相同的 任務，例如定位敵方的陣地和基礎 設施，或是在搜救任務中充當偵察 兵，同時大大降低被發現風險。 英國《每日電訊報》採訪的一位 西方專家表示，「如果中國能夠生 產蚊子般大小的無人機的話，中國 很可能會將其用於各種情報、監視 和偵察任務，尤其是在大型無人機 難以進入的地區。」這位專家補充 說，「這些無人機可以用來追蹤個 人或監聽對話。」 不過，這樣小的無人機雖然堪 稱技術壯舉，但其尺寸限制了它可 以攜帶的技術的數量，例如必須定 期充電的小型電池。 報道援引的另一位西方專家表 示，這樣小的無人機「在戰場上的 用途較小」。他說，「要想進行長期 偵察，就必須有人在目標個人和目 標企業的範圍內不斷地操作、充電 和重新部署微型無人機，並篩選收 集到的資料，這就是為甚麼無人機 在戰場用途較小，但在特殊任務行 動或間諜活動方面更有用。」 雲南原副省長受賄逾1.22億 一審判無期 出口管制衝擊無人機供應鏈 科學家研製出蚊子大小無人機 山西蒲縣一職工「1歲工作22歲退休」 414億養老保險基金被挪用 ■《審計報告》顯示，不少省市 養老保險基金被擠佔挪用或騙 取套取，圖為重慶老人在街頭 聊天休閒。 中新社資料圖片 ■雲南省原副省長張祖林涉受賄， 一審被判無期徒刑。 網上圖片 ■中國科學家研製出一款體型像蚊 子那麼小的無人機。 網上圖片 25 省的 2.83 萬名 職工通過提供虛假病歷 或篡改檔案提前退休等 方式，違規領取養老待 遇 5.19 億元。 以第 舊三 換批 新7月資下金達 當局將在7月下達新一批消費 品以舊換新資金，但強調會更加 注重「持續性」和「均衡性」原則， 保障這項政策全年有序實施。 發改委政策研究室副主任李 超26日在新聞發布會上透露上述 消息，今年以來，發改委同有關 方面加力擴圍實施「兩新」政策， 其中的以舊換新相關商品銷售額 超過1.4萬億（人民幣，下同）。 所謂「兩新」，是指推動新一 輪大規模設備更新和消費品以舊 換新，這項以提振消費、內需為 目標的政策2024年2月由中央財經 委員會會議提出，同年7月統籌安 排了3000億元左右超長期特別國 債資金推動該政策，今年更進一 步擴大以舊換新消費品的品類。 不過，各地本月起陸續傳出 暫停發放以舊換新補貼的消息， 引起外界猜測該政策是否因資金 提前告罄叫停。 李超在新聞發布會上的發言 否定了有關猜測：「按照既定工作 安排，將在7月下達今年第三批消 費品以舊換新資金。」但她也說， 將協調各方面，堅持更加注重持 續性和均衡性原則，分領域制定 落實到每個月、每一周的國補資 金使用計劃，保障消費品以舊換 新政策全年有序實施。 韓國警方公布，兩名中國籍 男子因非法操作無人機拍攝韓國 海軍基地，以及停靠在釜山港的 美國航空母艦而被逮捕。 綜合韓聯社和法新社報道， 韓國釜山員警廳26日通報，涉及 此案的共有三人，他們均為在韓 中國留學生，就讀於釜山的一所 大學。其中兩名分別為40多歲和 30多歲的男子因涉嫌損害韓國軍 事利益、違反《軍事基地及設施保 護法》，於星25日被逮捕；另一名 嫌疑人雖被立案調查，但尚未被 拘留。警方說，這是首次有外國 人因類似罪名在韓國被拘押。 三名嫌疑人被指控在2023年 3月至2024年6月期間，共計九次 未經授權拍攝停靠在釜山、參與 韓美聯合演訓的美國「希歐多爾· 羅斯福」號航空母艦。他們共拍攝 172張照片和22段視頻，並將部分 內容未經許可上傳至Tiktok等社交 平台。警方稱，其中一次拍攝發 生於2024年6月25日，當天時任總 統尹錫悅登上這艘航空母艦，並 與韓美兩軍士兵會面。 警方指出，三人長期非法拍 攝韓美軍事基地及相關設施，並 在網絡上傳播涉軍影像，涉嫌向 海外洩露軍事情報，嚴重威脅國 家安全。為此，警方正會同檢 方、國家情報院，以及反間諜司 令部展開聯合調查，並表示將對 類似非法行為進行嚴格查處。 神舟二十號太空人乘組完成 第二次，歷時約6個半鐘的出艙 活動。指令長陳冬與陳中瑞下午 出艙後，完成了太空站空間碎片 防護裝置安裝、艙外設備設施巡 檢及處置等任務；並在艙外平台 成功安裝腳限適配器及接口轉接 件，有助提高太空人艙外作業效 率，今後出艙時間有望因此縮短 約40分鐘。兩人到晚上約9時半返 回問天實驗艙。 中國載人航天工程辦公室表 示，神二十乘組承擔的各項空 間科學實驗正穩步推進，之後會 重點在空間生命科學、微重力基 礎物理、空間材料科學、航天醫 學、航天新技術等領域開展空間 科學研究與技術試驗。 ■太空人陳冬（左）與陳中瑞在空 間站組合體艙外工作畫面。 新華社 神舟二十號太空人 完成第二次出艙 涉在韓拍攝美航母 兩名中國男子被捕 ▍本報訊 ▍ 國家審計署公布《審計報 告》，發現414 . 08億元（人民 幣，下同）的養老保險基金被擠 佔挪用或騙取套取，當中有案 例指，山西蒲縣疾控中心有職 工「1歲工作、22歲退休」，一邊 領取養老金，一邊又在新單位 工作取酬。
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz