A10 11.24.2025 星期一 台灣要聞 內政部指出，今年前9月共 8.1381萬名新生兒，從母姓者 4884人、佔6%創歷年新高； 且由父母雙方共同約定，而從 母姓者為3.4%，同樣寫下新高 紀錄。以縣市觀察，今年前9月 從母姓比率最高的是台東縣佔 16.8%、其次為花蓮縣16.5%。 ▍本報訊 ▍ 在經濟壓力下，全球都面臨少子 化危機，其中台灣在去年更 登上生育率最低寶座，成為生育率 最低之地。根據內政部統計，今年 （2025）截至9月底為止，台灣的新生 兒中，有將近5000人從母姓，為歷 史最高，看似已慢慢打破傳統框架。 內政部統計通報指出，基於 性別平等精神，為使子女姓氏兼 顧人民姓名權及父母對於姓氏的平 等選擇權，2007年及2010年修正公 布民法，規定父母在子女出生登記 前，應以書面約定子女從父姓或母 姓，未約定或約定不成者，於戶政 事務所抽籤決定。內政部指出， 觀察2020年至2025年前9月各年出 生嬰兒從姓情形，從父姓者比率自 2020年94.7%，下降至2025年9月的 93.9%，從母姓比率則自5.2%增加 至6.0%，男、女嬰從姓結構相似。 內政部說，依縣市別觀察， 從母姓比率前5名分別為台東縣 1 6 . 8%、花蓮縣1 6 . 5%、屏東縣 9.0%、南投縣7.4%、基隆市7.3%。 此外，內政部說，依民法與戶 籍法等規定，姓氏決定方式可分為 「雙方約定」、「一方決定」、「申請人 抽籤決定」、「戶政事務所抽籤決定」 及「依監護人之姓」等情形。 內政部表示，今年1月至9月， 若依從姓決定方式統計，由父母雙 方約定從父姓者，佔96.5%，從母 姓者為3.4%，從母姓比率亦自2020 年2.6%增加至2025年的3.4%。若由 一方決定，則從母姓者佔99.0%， 從父姓者僅0.8%。顯示台灣雖仍以 父系社會為主，惟從母姓比率呈緩 增趨勢。傳統姓名方面，內政部指 出，以台東縣佔1.0%居首、其次為 花蓮縣佔0.5%，南投縣及屏東縣佔 0.4%並列第3。 值得警惕的是，台灣新生兒人 數逐年下滑，從5年前開始，出生 數分別為16.5萬、15.4萬、13.9萬、 13.5萬、13.4萬，今年9個月過去， 僅有8萬出頭，去年底發展委員會就 曾推估，若依照比例計算，台灣總 人口將在24年後，也就是2049年跌 破2000萬人。 《全民安全指引》被指製造恐慌 政府斥資4279萬元印製1100萬 本《台灣全民安全指引》，在19日起 已陸續普發至全台約983萬戶，不過 遭在野黨抨擊製造恐慌；不過國防 部提交給立會的專案報告指出，國 際輿論對此也都表達好評與肯定， 強調是各國強化社會韌性的趨勢作 法，駐台使節也對此表態支持。 立法院內政委員會24日邀內政 部部長、國防部部長對此進行專題 報告；其中根據內政部的報告顯 示，行政院在2025年10月23日核定 國防部本年「台灣全民安全指引普發 計劃」，由國防部負責「台灣全民安 全指引」印製作業，並透過郵政系統 運送至各鄉（鎮、市、區）公所，內 政部則配合協請各直轄市、縣（市） 政府及鄉（鎮、市、區）公所完成安 全指引發送至家戶作業。 內政部報告指出，日前已邀請 各直轄市、縣（市）政府溝通協調發 送家戶作業，透過各鄉（鎮、市、 區）公所民政系統包括村（里）幹事、 村（里）長等人員，將安全指引送達 設有戶籍之家戶，以提升全民災害 應變知能；安全指引自2025年11月 19日起進行發送，預計明年1月5日 前完成全台約980餘萬家戶普發。 針對經費來源，內政部報告說 明，內政部依據行政院2025年10月 23日核定之「台灣全民安全指引普 發計劃」，支應發送作業費1988.38 萬元及分攤運費183.4萬元，共計 2171.78萬元。 內政部在報告結語強調，安全 指引係參考捷克、瑞典、芬蘭等國 家之做法，對災害應變、避難包、 防空避難、警報識別等核心資訊的 系統性推廣，期有效提升民眾在緊 急或極端危機下的判斷力與自救互 助能力。報告提出「安全指引普發效 益評估」指出，普發紙本能讓所有民 眾取得防災資訊，不依賴網絡或電 力，有助高齡及偏鄉族群獲得即時 資訊，降低數字落差，確保危機發 生時，國民能掌握正確應變資訊。 國民黨主席鄭麗文23日回故鄉 雲林縣參加活動，特地到兒時記憶 中的嘉義縣新港奉天宮參拜，受到 藍營地方人士熱情歡迎，雖鄭麗文 全程未提選舉，地方仍表達盼明年 大選，嘉義也能贏的期待，希望縣 長人選能早日決定，而鄭麗文言談 中，除一再提到不分區立委王育敏 在嘉義的經營，也透露不排除藍白 合的可能。 鄭麗文下午在國民黨祕書長李 乾龍、王育敏與民雄鄉長林于玲、 縣議會黨團總召李國勝、議員簡嘉 億、陳信文等藍營人士、地方官員 陪同下，到奉天宮上香，當下被問 到明年嘉義縣長國民黨人選時，鄭 麗文笑而未答，王育敏則說「尚未 討論」就打斷話題。 隨後在奉天宮董事長辦公室的 閉門談話時，包括林于玲等人都提 到，明年選舉雲林縣可能會贏，希 望嘉義縣也可以贏，但鄭麗文未正 面回應，只向在場人士表示，她今 天看到大家士氣如虹，王育敏這麼 認真在嘉義縣經營，議會黨團、所 有議員、黨代表、黨部服務站在嘉 義這麼辛苦的經營，未來大家有需 要，盡量跟她開口，她做得到一定 全力力挺。 林于玲事後表示，鄭麗文以黨 主席身分到奉天宮，確實沒有特別 講選舉的事，也沒談縣長人選，但 有提到王育敏一直在嘉義縣經營， 如果有好的人選，藍白合也OK。 民進黨立委蘇巧慧日前獲黨中 央選對會建議徵召，依黨內流程， 可望於26日獲徵召參選新北市長。 據了解，競選幕僚年輕化，年齡都 在30歲上下，早已著手選戰部署。 地方人士表示，蘇巧慧雖獲選 對會建議徵召，但依流程，26日送 中執會討論並確定徵召後，才算正 式在黨內拿到參選門票，而外傳競 選對手包括民眾黨主席黃國昌，以 及國民黨新北市副市長劉和然、台 北市副市長李四川等可能人選。 黨內人士表示，蘇巧慧競選團 隊由現行新北黨部及國會幕僚為主 要成員，以年輕化為走向，年齡都 在30歲上下，包括黨部執行長高碩 呈、組長蕭向洋，以及國會辦公室 主任張哲維、服務處主任吳建興等 人。 據了解，競選團隊成員多從實 習生做起，迄今已和蘇巧慧有極高 配合默契。有成員表示，將待蘇巧 慧正式獲得徵召後，將展開一波波 的選戰策略及步驟，包括在新板特 區附近尋找競選總部設置地點，但 有成員坦承，特區內覓地不易，是 初期亟需克服的困難之一。 另外，針對2026桃園市長選 舉，資深媒體人吳子嘉近日稱前桃 園市長鄭文燦有意代表綠營回鍋參 選，民進黨立委王世堅則認為總統 府副祕書長何志偉是奇兵。目前傳 出，行政院政委、退役中將季連成 為可能人選，認為他在花蓮救災的 表現提升綠營聲勢，軍事背景更能 吸引民進黨向來缺乏的軍系選票。 鄭麗文：不排除藍白合 民進黨競選幕僚年輕化 比率達6% 台東花蓮最多 新生兒從母姓創新高 ■今年1月到9月，一共降臨8萬多名新生兒，其中有將近5000人從母姓， 為歷史之最。 資料圖片 ■《台灣全民安全指引》明年每戶發 放1本。 資料圖片 ■鄭麗文到嘉義縣新港奉天宮參 拜，受到藍營地方人士歡迎。 網上圖片 ■蘇巧慧（前左）22日出席新北市宜 蘭縣同鄉會會員大會。 中央社 柯文哲 「轉型」 用AI研究政府 賴清德憶徐蚌會戰 媒體人反駁揭真相 財藍 劃批 法陷 爭阱 議滿 延滿 燒 民眾黨前黨主席柯文哲交保 後，他的妻子陳佩琪時常在臉書 發文分享他的近況，日前透露丈 夫正努力跟上AI腳步。台灣民眾 黨立法院黨團主任陳智菡則是透 露一段柯文哲「與ChatGPT爭論」 的過程。 陳佩琪日前曾在臉書分享， 柯說在看守所裏面看了很多書， 學問功力大增，出來後努力跟上 AI腳步，不久前他才上網買了套 AI軟件，月花650元，常常在書 房用一用，就跑出來說「AI太好 用了，太好用了，我也給妳買一 個，妳學問就會大大增加……」。 陳智菡日前在Youtube頻道 《許甫的方格子》直播講述柯文哲 「與Cha tGPT爭論」細節。她透 露，近期黨內正在研究日本聯合 政府，相關資料內容為日文，柯 文哲便要求ChatGPT協助翻譯， ChatGPT回覆「我可以幫你翻譯 第一段」、「裏面講的大概是甚 麼……」、「或許你用甚麼樣方式 可以理解」等答案，但無法翻譯完 整文本。陳智菡續說，因此柯文 哲很不爽地說，「行就行，不行就 不行，你在那邊給我繞甚麼繞？」 就罵了ChatGPT一頓，經過反反 復覆爭論後，ChatGPT向柯文哲 說抱歉，柯文哲說道「你下次不要 再這樣了。」 總統賴清德2 2日在臉書發 文，緬懷1948年11月22日徐蚌會 戰中殉國的二級上將黃百韜，強 調該場會戰短短6 6天內犧牲約 55.5萬名國軍生命，「緬懷這段歷 史，是為國奮戰的國軍官士兵袍 澤，而不是共諜」。對此，資深 媒體人樊啟明點出，55.5萬這個 數字，是整場戰役國軍傷亡、被 俘、投降等總和，他直言，這篇 貼文應非賴清德親自撰寫，「小編 該打屁股」。 賴清德在臉書發文表示，黃 百韜一生戎馬，在關鍵戰役中 曾多次以寡擊眾、力退共軍，而 在徐蚌會戰的激烈攻防中，面對 彈盡援絕的困境，黃百韜展現軍 人風範，最後選擇以生命捍衛信 念，其所展現的忠誠、勇氣與責 任，留給台灣最深刻的提醒。回 顧這段戰爭，讓我們省思當年曾 有多少志士英豪，用生命力抗共 黨威權。「賴總統對於自己不熟悉 的歷史，是不是要再嚴謹一點」， 樊啟明在臉書發文表示，賴清德 的臉書貼文提到徐蚌會戰「犧牲約 55.5萬名國軍生命」，這個數字恐 怕有不小的落差。他指出，根據 相關戰史統計，此役國軍陣亡人 數約13.4萬人，再加上負傷、被 俘、投降和部隊被改編，人數才 是55.5萬，「這篇可能不是賴總統 自己寫的，小編該打屁股」。 行政院版《財劃法》日前出 爐，立法院將在25日程序委員會 決定是否排入28日院會議程，但 沒有各縣市試算表引起爭議。國 民黨立委許宇甄痛批，《財劃法》 淪為「數字黑箱、陷阱滿滿」的政 治詐術，讓地方政府無法細究， 徒增不信任。民進黨立法院黨團 幹事長鍾佳濱透露，財政部早已 針對每個縣市的情況初步估算， 承諾25日院會時說明，並說「有的 人會多、有的人會少」，不可能人 人都滿意。 立法院會14日三讀修正《財劃 法》尚未生效，行政院會20日通過 政院版草案，強調中央對地方整 體挹注經費將逾1.2萬億元、創下 新高。但針對各縣市實際分配金 額，財政部長莊翠雲卻說，因涉 事權劃分與分配辦法再討論，金 額未定。政院版《財劃法》即將進 入立院審查程序，首波朝野攻防 料將是25日程序委員會。民進黨 政府行政立法會報將與綠委沙盤 推演攻防方向，預計由行政院長 卓榮泰擔任主席，邀民進黨立法 院黨團與會，討論《財劃法》修法 與年金改革等議題。 台灣新生兒人數逐年 下滑，去年底發展委員會 就曾推估，若依照比例計 算，台灣總人口將在24年 後，也就是204 9年跌破 2000萬人。 今年新生兒概況 今年1月到9月，台灣一共出 生了8.1381萬名新生兒，雖 然仍有93.9%、7.6442萬名 嬰兒依循傳統從父姓，比去 年低了0.8%。 從母姓比率則刷新歷史紀 錄，比去年高了0.8%，達 到了6%，人數為4884名。 其中又以台東縣最高，比 率高達16.8%，花蓮則是以 16.5%緊追在後；第三名則 是屏東，但與花東差距不 小，僅有9.0%。 新生兒從母姓敬陪末座的則 是雲林縣、嘉義市與連江 縣，比率不到4%，其中連 江縣僅有2%出頭。 內政部要求陸配擔任公職， 應依法放棄大陸籍才能參政，但 兩岸互不承認主權，實務上無法 達成。預計在明年2月遞補民眾黨 不分區立委的李貞秀，其陸配身 分能否就任立委，備受關注。據 悉，立法院將提「有無雙重籍、放 棄外地籍」切結書，李貞秀表達將 會簽署。至於簽署切結是否合乎 規定？內政部僅回應，立委由立 法院處理。 根據《兩岸人民關係條例》， 入籍台灣滿10年後就擁有參政資 格，但內政部仍引用《國籍法》規 定，就職日1年內要取得喪失外地 籍證明，「若窮盡一切卻沒辦法 取得證明，並不是中華民國的問 題。」因此陸配爭議持續僵持不下。 國民黨團日前表態，將修法 明定陸配參政權不受《國籍法》規 範；民眾黨團認為，應修《兩岸人 民關係條例》，不隨民進黨政府 恣意解釋法規。由於民眾黨不分 區立委確定執行「兩年條款」，除 了才就職1年的劉書彬外，李貞 秀在內其他7席立委則在明年2月 遞補。但李為陸配身分，究竟能 否遞補成功，備受外界關注。李 貞秀說，自己從未擁有過大陸護 照，當年是持「入台證」來台，第 一本護照就是中華民國；而可持 入台證來台，並非使用護照，也 印證大陸地區確實不屬於外國。 陸配白委遞補 簽立院切結書解套
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