A16 12.22.2025 星期一 港聞 ▍本報記者曾智華香港報道 ▍ ................... 販賣家禽 的 梁 女 士 表 示，不少市民 趁 星 期 日 北 上，導致銷量 減少，形容生 意「一年比一 年差」。 金管局近年收到騙案相關的投訴雖然有 所回落，但為了進一步保障市民，該局冀就 銀行如何處理客戶授權支付的騙案損失索償 提出框架指引，並於9月向零售銀行展開諮 詢。據了解，有關的諮詢已結束，銀行公會 於月初亦已將所收集的業界意見提交予金 管局。消息指業界對保障客戶方面均表示支 持，但關注難以釐清責任誰屬，恐惹來道德 風險，又怕機制被濫用令騙徒有機可乘，對 金管局的框架諮詢反應頗大，亦對有關建議 很有保留。 銀行公會回覆本報查詢時確認，已就金 管局有關處理客戶授權支付騙案損失索償框 架的諮詢收集零售銀行意見，並於12月1日提 交予金管局作審視。 公會已收集業界意見提交 金管局亦向本報確認，已收到銀公提交 的諮詢意見，現正進行研究。該局指釐定騙 案損失責任是一個複雜的問題，國際間現時 仍未有一致的做法。有責任框架只涵蓋釣魚 騙案的非授權交易，並指定銀行在提供一 些基本提示後毋須負責，損失主要由客戶承 擔。但同樣有框架要求銀行及其他責任方在 未能履行防騙責任的情況下，要面臨罰款。 金管局必須權衡全局，從而定出一個合理、 平衡的方案。該局在聽取業界意見後，會適 時公布有關情況。 對於零售銀行對框架建議有何反應，消 息指業界均同意保障客戶，但關注如何定義 授權支付，以及如何界定客戶的嚴重疏忽。 而業界大致上的看法是銀行在執行客戶付款 指示時必須履行義務，但擬議的補償機制可 能引發道德風險，降低客戶核對付款細節的 責任感，並削弱其防詐角色。同時，擔心該 機制被詐騙者濫用，造成虛假索償，或令銀 行財務損失，以及分散防詐資源。他認為， 銀行為減少所負的責任，可能採取過度管 控，恐令長者、弱勢社群及海外學生面臨金 融排斥，甚至影響香港國際金融中心的聲譽。 擔心機制被詐騙者濫用 有市場人士向本報指出，銀行業界對相 關建議有很大保留，一來評定各方責任佔比 並不容易，且由誰做判定者也很難達到一致 共識；二來擔心騙徒與銀行客戶串謀刻意犯 案去騙取銀行賠償，因此相信業界會有很多 反對聲音。金管局也應繼續收集業界意見。 另有業內人士稱，同業對金管局有關建 議反應大，因難以釐清責任誰屬，涉及道德 風險，由於有銀行包底，客戶防騙的心態或 會因此放鬆，騙徒亦會有機可乘，以致業界 出現反對聲音。他們期望金管局推行相關指 引時，能作出平衡，有清晰的界定並釐清細 節，例如在甚麼情況下才要作出賠償；又認 為賠償可考慮設有上限。保障長者方面，則 認為採用如「智安存（Money Safe）」這類防範 詐騙損失機制，較為其授權支付騙案損失作 出賠償的做法更佳，但大前題必須令長者使 用智安存。 金管局表示，有關銀行處理客戶授權支 付騙案損失索償的建議框架，旨在為業界提 供更為一致的處理方法，並提出三大原則： 客戶在防範授權交易騙案方面有著重要角 色；銀行應具備有效措施，支援客戶防範授 權交易騙案，以及處理損失索償時，銀行應 考慮客戶的個別情況及處境，例如受害人為 長者。 對於業界最關注責任誰屬問題，香港金 融管理局副總裁阮國恒今年9月在《匯思》撰 文時曾指，在探討騙案損失責任時，可將個 案大致分成兩類。一類是未經客戶授權的交 易，如駭客入侵帳戶，在客戶不知情下進行 轉帳。根據《銀行營運守則》，除非客戶有欺 詐或嚴重疏忽行為，否則毋須為這類交易的 損失負責。另一類則是客戶受騙後授權銀行 進行的交易，如網上情緣騙案，客戶因誤信 騙徒而主動授權銀行進行轉帳。由於這類交 易由客戶親自授權，授權前客戶有責任確定 交易情況，避免受騙。金管局認為銀行應該 具備有效防騙措施，協助客戶防範受騙。他 又指出，要釐清授權支付騙案損失的責任可 以十分複雜。 阮國恒舉例指出，如銀行內部監察系統 早已經識別到極可能涉及騙案的支付交易， 但銀行未有遵從金管局監管指引及銀行內部 程序向客戶發出警示，令客戶在不知有高危 徵兆的情況下進行交易而蒙受損失，認為銀 行在支援客戶防騙明顯不足，應承擔一定程 度責任。另一個例子為，銀行已採取管控措 施和已經識別到支付交易極可能涉及騙案， 也再三提醒客戶相關情況，但是客戶仍然堅 持進行交易，最終蒙騙招致損失。在這情況 下，客戶則須為相關損失負責。 北上做冬潮搶走酒樓約1成生意 雞檔也捱打「生意一年比一年差」 金管局就騙案損失索償諮詢 銀行關注難釐清責任 即日來回深圳過節 市民讚價錢平選擇多元 今年首9月偵測逾2600宗詐騙 冬至剛好是周日，不少市民趁假期北 上「做冬」，記者昨午在港鐵上水站外觀 察，發現前往羅湖及落馬洲的列車乘客眾 多。 有市民表示，深圳用餐價格較低，且 選擇多元，加上鄰近香港，方便即日來 回，不影響上班上學。 市民施小姐表示，平日偶爾會在周末 到深圳遊玩，昨日適逢兒子生日，遂帶他 到深圳慶祝生日和冬至，不過沒有提前訂 座，打算「去到邊間就食邊間」，預計消費 約1000元。 與太太及孩子同行的梅先生表示，由 於在內地工作，對深圳十分熟悉，知道有 不少「隱世食府」，「消費不設上限，也不擔 心餐廳會臨時加價」。 張小姐計劃與朋友到深圳羅湖、東門 老街唱卡拉OK及吃火鍋。她表示，這些 地區餐飲與娛樂設施豐富，且距離口岸不 遠，方便孩子早點回家準備翌日上學，唯 因擔心客人眾多，因而提早出發「霸位」。 對於節日可能加價，她說並不在意，認為 「再貴也比香港便宜」。 林先生打算與家人前往羅湖慶祝。他 認為，相比留在家中或在香港食店用餐， 北上消費選擇更多、價格更實惠。他希望 能暢飲一番，「不醉無歸」，預計消費約 1000元。雖然預期人流密集，但他坦言「沒 辦法」，若餐廳客滿便轉往別處。 本報記者曾智華香港報道 為保障市民，金管局先後推出多項防騙 措施，近年接獲詐騙相關的投訴宗數相應回 落。該局表示，截至今年11月底，金管局共 收到542宗與騙案相關的銀行投訴，較去年同 期減少28%。當中涉及未經授權交易及授權 支付詐騙的投訴個案分別為389及153宗，較 去年同期下跌18%及48%。2024年金管局收到 詐騙相關的銀行投訴個案為828宗，較2023年 的1201宗減少約31%。 金管局重申，自去年要求銀行建立動態監 測系統，偵測懷疑詐騙個案。今年首九個月， 銀行及警方透過實時偵測及騙案預警識別到 的詐騙宗數達2600多宗，較去年同期的一千 多宗增加1.6倍。銀行及警方主動識別及介入 的個案佔整體個案的比例，由去年首九個月的 3.2%，升至今年同期的8.4%。銀行提早介入 令每宗案件的平均損失金額由去年首九個月的 111萬元下降三成至今年同期的79萬元。 儘管收到與騙案相關的銀行投訴減少，但 金管局指有關數字仍處高位。該局會繼續多管 齊下，與銀行業界和警方攜手打擊詐騙活動， 包括落實銀行間情報分享。 《星島》記者昨晨在九龍城街市觀察市民購 買冬至食材的情況，可見街市人流尚算 較多，海鮮及蔬菜攤檔出現「人龍」，但部分商 販指生意欠佳。販賣家禽的梁女士表示，雞隻 銷情並不理想，「不少市民趁星期日北上，導致 銷量減少」，形容生意「一年比一年差」，估計今 年比去年再低兩至三成。她續指，由於市道不 景氣，供應商已下調批發價，她亦減少入貨量1 成多，雞隻沒有額外加價。 菜檔逼爆生意多3成 不少市民「做冬」花費不算多，其中陳先生 說子女會回家團聚，打算一家人吃火鍋，因此 前來購買肉丸、蔬菜、豆腐及海鮮等，發覺加 價幅度不大，沒有出現「大出血」情況。市民方 女士表示，會選購適合「煲齋」的食材，遵守冬 至「不可殺生」的習俗，因吃素花費不算太多， 大約只需200至300元。 販賣蔬菜的湯女士表示，今年街坊主要購 買適合火鍋的蔬菜，例如娃娃菜、生菜等，慶 幸冬至前一天及當日的人流非常多，生意比平 日增加兩至三成。她補充，昨日入貨量比平日 多約一成，供應商也因此提價一成，但她未有 加價，「都是街坊，提高太多就不划算，倒不如 讓街坊受惠更好」。 酒樓較多坐6至8人「散桌」 記者隨後轉往旺角倫敦大酒樓了解冬至午市 情況，發覺食客眾多，菜餚價格和平日一樣。該 酒樓副總經理蘇萬誠表示，今年冬至不同往年， 較多人坐6至8人的「散桌」，家庭客數量有所增 加，但企業及社團因經濟不景或火災緣故而取消 或延後聚餐，故此昨日可說是「旺丁不旺財」，預 計昨日整天的營業額較去年冬至下跌8%。 食客何女士表示，中午及晚上均會外出用 膳慶賀冬至，中午到達酒樓發現沒有加價，因 此即使外出「食兩餐」，也不會花費太多錢。 住在旺角的梁婆婆四代同堂到酒樓吃冬至 飯。孫子梁先生表示，選擇到酒樓「做冬」是為 了方便婆婆，讓她毋須走路太多，而且食物選 擇多樣，可同時兼顧老年人和小朋友的口味， 價錢亦與平常外出用膳相若。 冬至大過年，往年這天街市人流如 鯽，不少酒家生意紅火，但受北上「做 冬」、深圳買餸等因素影響，昨日不少街 市商販不敢加價之餘，更有商販生意大減 2至3成。有酒樓負責人慨歎，在經濟不景 和大埔宏福苑發生大火的背景下，一些企 業和社團取消或延後聚餐，坦言「旺丁不 旺財」。 金管局接獲詐騙相關投訴個案數字 接獲的投訴個案 2024年 2025年首11個月 整體詐騙相關投訴個案 828 542 非授權交易 ^ 536 389 授權支付詐騙 * 292 153 ^包括未經授權信用卡交易 *包括投資騙案、網上情緣及新型騙案類別 資料來源：金管局 ■九龍城街市有商販指雞隻銷情欠佳，相信與很多人北上消費 有關。 ■九龍城街市不少商販指生意稍 遜。 ■倫敦大酒樓冬至午市「旺丁不旺 財」。 ■冬至大過年，不 少市民一家老少「做 冬」慶祝。 陳浩元攝 ■金管局就騙案損失提出框架指引，釐清銀 行與客戶責任。
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