A2 12.22.2025 星期一 要聞 復興海運 高薪難解船員荒 根據美烏雙方21日發表的聯合聲明，過 去3天，烏克蘭代表團與美國及歐洲夥 伴在邁阿密舉行了一系列「富有成效且具建 設性的會議」。法新社報道，聲明由美國的 中東問題特使威特科夫及烏克蘭首席談判代 表、國防部長烏梅羅夫在社交平台X上共同 發布。 威特科夫表示，會談重點在於協調各方 立場，一些歐洲國家的國家安全事務助理也 參與了會談。不過，他沒有提及美方與俄羅 斯代表的會談。 俄羅斯總統外交政策助理烏沙科夫則於 同日表示，由美國提出的和平方案，經歐洲 和烏克蘭修訂後，並未改善和平前景。他又 表示，美俄代表未在會談中認討論美、俄、 烏三方會談，實際上也沒有任何進展。 威特科夫表示，美烏會談的重點是4個 關鍵點：進一步改善20點計劃、建立多邊安 全保障框架、建立美國對烏克蘭的安全保障 框架，以及進一步推動烏克蘭的經濟和繁榮 重建。他表示，談判人員尤其關注「時間表」 和「後續步驟的先後順序」。 烏克蘭談判代表團成員、國家安全與國 防委員會秘書烏梅羅夫（Rustem Umerov）也 稱，正以建設性且務實的態度開展工作。烏 克蘭總統澤連斯基同日表示，烏克蘭與美國 之間的新一輪磋商取得了建設性進展。他在 社交媒體上稱，雙方圍繞安全保障以及戰後 重建的相關文件展開討論，並逐條研究了條 款細節。澤連斯基表示，期待聽取烏梅羅夫 等談判代表就磋商成果作出的彙報，強調此 次對話對推動烏克蘭的和平進程以及實現長 期穩定「具有重要意義」。 英國《獨立報》報道，烏克蘭與美國的會 談主要圍繞在基輔方面堅持的領域，即烏克 蘭需要安全保障才能結束戰爭。此外，烏克 蘭方面也表示，不會放棄被俄羅斯佔領的領 土，且在法律上也不容許。 與此前在日內瓦、邁阿密和柏林舉行的 美烏會談相比，此輪磋商的顯著變化是歐洲 方面直接參與相關討論。俄羅斯總統普京表 示，願與法國總統馬克龍展開對話。法國總 統府21日對此作出積極回應，稱克里姆林宮 公開釋放接觸意願「值得歡迎」，並表示法方 將在未來幾天內評估以何種方式推進相關接 觸。 近幾周來，圍繞結束俄烏衝突的外交接 觸明顯加快。澤連斯基表示，烏美雙方在修 改美國一個多月前提出的和平方案方面已取 得「進展」。該方案最初被烏方視為明顯偏向 俄羅斯。方案的具體內容尚未公開，但澤連 斯基透露，新版本可能涉及烏克蘭在領土問 題上作出讓步，以換取西方提供的安全保 障。美國國務卿魯比奧承諾，任何協議都不 會被強加給烏克蘭或俄羅斯。 美國代表連日在佛羅里達州邁阿 密，分別與俄羅斯及烏克蘭代表會 談，以求促成結束俄烏戰事。美國和 烏克蘭代表團21日表示，新一輪磋商 「富有成效且具建設性」。 美烏邁阿密會談 「具成效」 聚焦安全保障與戰後重建 俄否認討論三方會談 韓媒引述韓國外交界消息稱，韓俄外交 官員日前就朝核問題等涉朝事務交換意見。 不過俄羅斯就否認表示，從未與韓國討論過 任何影響朝韓關係的問題，包括朝鮮半島核 問題。 韓聯社早前報道，韓國外交部負責朝核 事務的官員近日秘密訪問莫斯科，會晤俄外 交部無任所大使布爾米斯特羅夫等負責朝核 事務的官員，除今年9月韓俄外長會談外，這 是兩國負責朝核事務的官員自去年10月舉行 會晤討論朝鮮向俄派兵問題以來首次會晤。 報道稱，在外界普遍預測韓半島局勢將 會出現重大變化的背景下，雙方此次會晤引 發關注。報道推測，韓方可能呼籲俄方為維 護韓半島和平發揮積極作用，雙方就此交換 意見，朝俄關係日趨密切，韓方認為在促使 朝方重返對話方面，俄方能夠發揮關鍵作用。 該媒體稱，自俄烏戰爭爆發以來，韓俄 關係一直處於僵局。報道引述分析指，雙方 在此刻以朝核問題為議題舉行會晤，與俄烏 停火談判持續的情況不無關係，雖然談判任 務相當繁重且艱巨，但戰爭當事方與美國開 始討論停火問題，韓俄雙方也需要提前為戰 後推動雙邊關係發展做準備，同時有必要就 戰後朝鮮半島局勢進行溝通。 不過俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃就否 認報道，說韓國外交部代表團是應俄羅斯學 術界邀請，對莫斯科進行工作訪問，卻被一 些媒體拙劣地包裝成兩國外交正式會談，企 圖破壞俄朝全面戰略夥伴關係。扎哈羅娃強 調，在俄朝合作的議題上，俄方立場是一貫 而且堅定的，不受政治因素影響。俄方將根 據2024年6月簽署的俄朝《全面戰略夥伴關係 條約》，繼續致力推動發展對朝關係。 另據朝中社報道，在一名日本官員暗示 日本應當擁有核武器之後，朝鮮警告稱，必 須不惜一切代價制止日本的核野心。 日本共同社本周早些時候刊登了上述言 論，這些言論與日本奉行的放棄核武器的官 方政策相矛盾。據稱一名就職於日本首相辦 公室、但未透露姓名的官員表示：「我認為我 們應該擁有核武器。」他還補充道：「歸根結 底，我們只能依靠自己。」該媒體稱，這名官 員參與制定日本的安全政策，而日本是美國 的重要盟友。 俄貨輪停留瑞典海域 海關登船檢查 瑞典海關21日表示，相關單位派員登上 一艘19日因發動機故障而停留在瑞典海域的 俄羅斯貨輪，並檢查船上貨物。 路透社報道，海關發言人霍格蘭（Martin Ho g l und）表示，這艘貨輪名為「阿德勒」 （Adler），船舶所有人名列歐盟制裁名單。 霍格蘭說：「昨（20日）夜1時過後不久， 我們在瑞典海岸防衛隊與警方支援下，登船 進行海關檢查。檢查行動仍在進行中。」霍格 蘭拒絕透露海關人員在船上發現甚麼。 根據船舶追蹤公司Marine Traf f ic的資 料，阿德勒號全長126米，屬於滾裝貨輪， 目前停在瑞典西南部的赫加奈斯（Hoganas） 附近海域。依據受制裁企業及個人的資料 庫OpenSanct ions，阿德勒號及其所有人M Leasing LLC涉嫌參與運送武器，也被美國制 裁。霍格蘭表示，這艘船於本月15日離開俄 羅斯聖彼得堡港，但瑞典海關並未掌握其目 的地為何。 事件發生在俄烏衝突持續、西方對俄制 裁不斷加碼的背景下，格外敏感。瑞典作為 北約新成員，近年來在對俄政策上態度日趨 強硬。此次扣押行動被普遍視為瑞典在執行 西方對俄制裁、加強海上管控方面的一次重 要動作，也可能進一步加劇瑞典與俄羅斯之 間的緊張關係。各方接下來勢必密切關注調 查進展：瑞典方面是否會公開更多證據，證 明該船及其所屬公司確實參與了被禁止的軍 貿活動；俄羅斯方面又會如何回應，是提出 外交抗議，還是採取反制措施。 俄否認曾與韓國秘商朝核問題 年薪超過10萬美元，每年帶薪休假長 達半年，卻依然招不到人。美國重振航運 業的雄心正面臨嚴峻的船員短缺的挑戰。 在國際商業航運中，只有極少部分船 隻懸掛美國國旗。這些船隻必須在美國註 冊、遵守海岸警衛隊的規定且僱傭美國公 民。如今，隨著美國試圖重振造船業並對 抗中國在商業航運上的崛起，對民用船員 的需求與本土船員短缺之間的矛盾日益尖 銳。 去年12月，兩黨部分參眾兩院議員聯 合提出《美國造船和港口基礎設施促進美 國繁榮與安全法案》（簡稱《SHIPS法案》）。 該法案明確指出，「將遠洋運輸作為國家 海事防禦戰略的關鍵力量」。提出者認 為，船員在和平時期是國內國際貿易中商 業船隊的力量，在危機和戰爭時期則是美 國安全和生存的保障力量。該法案第二部 分第六編「勞動力發展」佔據了全文近四分 之一的篇幅，從政策激勵、船員招募、對 海事院校的支持與要求、海事管理現代化 等四個方面進行立法，共有30條，顯示了 美國試圖通過國家力量重塑全球海運格局 的決心。 船員的年薪可以超過10萬美元，軍事 海運司令部一級船副的年薪甚至超過22萬 美元，光是簽約獎金高達7.1萬美元。然 而，這樣豐厚的待遇並未能有效吸引年輕 人加入該行業。 美國僅有七所海事學院——包括六所 州立學院和位於紐約金斯波因特的聯邦商 船學院。去年取得海岸警衛隊資格、可以 在船上工作的畢業生數量降至810人，而 2017年還有1048人。 航運業的人才危機不僅體現在數量 上，還存在於系統的結構和運作中。海岸 警衛隊的海員資質認證系統長期以來因效 率低下、流程臃腫而飽受詬病。聯邦政府 停擺進期間，海岸警衛隊的線上服務大幅 縮減，地區考試中心和國家海事中心均已 關閉，商船海員資質認證工作陷入全面停 滯。 此外，航運業在吸引女性和少數族裔 方面也面臨挑戰。根據海事管理局去年的 報告，從2013年到2022年，海事學院學生 中女性只佔13%，非裔僅佔2%。 這個行業還有一個額外風險，就是性 侵。聯邦商船學院的學生希克斯2019年在 丹麥大型航運公司馬士基運營的船上遭遇 強姦。雖然美國國會通過法律，要求航運 公司加強預防性侵，但這個問題的陰影仍 然存在。 面對重重挑戰，《SHIPS法案》授權美 國海事安全信託基金提供大量資金支持船 員隊伍發展活動（十年內共撥款約30億美 元），支持範圍包括美國商船學院、各州 海事學院實習訓練船的燃料費，海事培訓 項目等。法案還規定，海事規則制定委員 會在審查和更新海事規則時，要考慮美國 船員在遵守國際海事公約規則時的益處和 挑戰、法規在增強美國商船船隊規模實力 中的作用等因素。 海運復興計劃面臨的不僅是資金和技 術問題，更是人才和時間的考驗。根據 BRS船舶經紀公司的數據，過去十年，美 國只建造了38艘大型商船，而中國船廠的 產量超過7500艘。 航運公司意識到，僅靠高薪不足以構 建可持續的船員隊伍。除了改善船上伙 食、提供網路連接、優化工作節奏，這最 需要的，是一代願意遠離陸地、忍受孤獨 的航海者。 ■烏克蘭總統澤連斯基（左）與美國特使威特科夫早前在德國柏林會面。 路透社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com ▍本報訊 ▍ .................................... 會談重點在於協調各方立場， 一些歐洲國家的國家安全事務助理 也參與了會談。 美國中東問題特使 威特科夫 ■俄羅斯貨船「阿德勒」號北上途中遭遇引擎 故障，停泊在瑞典赫加奈斯以北附近海域。 路透社
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