A13 04.28.2026 星期二 港聞 代表委員會的資深大律師杜淦堃表示， 房屋局ICU與屋宇署對「發泡膠封窗」 的法例詮釋似乎有分歧。張玉清解釋，署方 認為發泡膠封窗不符《建築物（建造）規例》中 耐火結構及安全施工程序的要求，且署方作 業守則亦不容許使用發泡膠等不透光物料封 窗。她直言，不論物料是否阻燃，做法本身 已不合規。 被問到發泡膠封窗是否慣常做法，張玉 清指自己從未見過，而屋宇署於大火後巡 查400多個私人大廈地盤，均無發現有關情 況，署方內部均認為做法不常見。她指署方 已於今年3月發出通函，明確禁止使用發泡 膠等可燃物覆蓋窗戶，但強調署方立場向來 如此，現時發通函僅為「清楚說明」。 勞工處人員早前作供指棚架工程中，在 後樓梯「開生口」可助工人逃生。張玉清強 調，「開生口」並非棚架維修工程慣常做法， 指棚架本身已是用作供工人上落。至於有否 「開生口」以外的方法便利工人，張玉清指， 可用天台或其他平台位置進出，表示大部分 樓宇維修工程也無「開生口」。 「開生口」破壞走火樓梯作用 杜淦堃問到，在後樓梯「開生口」是否破 壞走火樓梯作用，張玉清同意，形容是明顯 違法，指逃生路徑須暢通無阻，而木板製 「生口」不符要求、非適當工序、未能阻止火 勢蔓延。她舉例指，火警時若有人從「生口」 跳下，會妨礙居民逃生。張玉清表示，若註 冊檢驗人員（RI）在檢測階段發現有違規改建 或加建「生口」，須通知屋宇署。 被問到屋宇署人員巡查前會否預先通 知，張玉清表示原則上會直接「落去睇咗 先」，有需要時會再找RC（承辦商）和RI核實 或確認位置。 為打擊工程亂象及承建商違規行為，張 玉清提到屋宇署正推進改革，過往很多大型 樓宇維修工程屬於程序較簡便的「二級小型 工程」，未來將升格為「一級小型工程」，開 工前須聘請認可第三方作風險評估與監管、 並須向當局提交圖則列明工序和保護措施， 獲批後方可施工；此外，該署將收緊註冊要 求及加重罰則，若專業人士或承建商干犯 《防止賄賂條例》被定罪，將啟動紀律處分機 制，即時將其「除牌」。 大埔宏福苑居民分批返回單位執拾個人 物品，昨日踏入第8天，到場的居民包括一名 在大火中受傷的男子，唯因傷勢導致不良於 行，只好讓家人登樓，他接受訪問時感激消 防員救命之恩，當提及不幸罹難的街坊時一 度哽咽，場面令人心酸。 登樓的是宏昌閣高層的5個樓層及宏道閣 中層的10個樓層住戶，眾人昨晨陸續到場。 居於宏昌閣21樓的胡先生（見圖），在大火中 與太太同告受傷，他昨日身穿逃生時的衣著 返回寓所樓下，憶述當日和妻子被困火場逾 15小時才獲救，其間吸入濃煙不適，他更因 腳部受傷，需由消防員拯救逃生，送院後留 醫10多日才出院，唯至今下肢仍然不良於 行，相信無法完全康復，故此無法登樓執拾 物品，只好讓家人代勞。 胡先生感激消防員救命之恩，又指偶然 在街上重遇老街坊時有感而發：「大家無事， 都好多感觸。」當提到不幸喪命的鄰居，情緒 開始激動，並一度哽咽，兩眼泛起淚光。 返回家中「坐返喺梳化度」 強忍悲痛後，胡先生說希望取回已故老 虎狗的骨灰和遺物，又稱希望再有返回單位 的機會，屆時可親自上樓，否則會留下遺憾。 宏道閣8樓居民謝先生與家人上門執拾。 他表示，單位沒有太大損毀，返家後會取回 聖經，並會做一件昔日平常不過、今天異常 難得的事情：「坐返喺梳化度，屋企最舒服嘅 位置。」 政府表示，透過「一戶一社工」登記在昨 日上樓的戶數是116戶403人；實際有出現上 樓的戶數是119戶443人。 相關部門合組的綜合詢問處，昨日收到 10宗居民求警協助個案，涉及居民懷疑遺失 包括手錶、飾物、現金和金飾等財物。警方 即時派員協助搜查，就其中3宗個案成功協助 住戶尋回相關失物；2宗個案所涉及的單位損 毁比較嚴重，經調查後，居民相信財物可能 已被焚毁；另外3宗 的單位並無被搜掠 痕跡，而居民亦未 能提供財物的詳細 資料；而餘下2宗個 案，警方會作進一 步調查。 政 府 全 力 支 援上樓居民，每日出動過千名來自不同部門 的紀律部隊人員和公務員，以及地區服務及 關愛隊伍義工；同時已啟動「全政府動員」機 制，跨部門額外動員更大力量支援居民。 本報記者梁國峰、戚偉達香港報道 宏昌閣居民火劫中受傷 感激消防員救命之恩 時任大埔民政專員陳巧敏（見 圖）及大埔民政處聯絡主任（5A）柯 煒妍昨日在聽證會上作供，二人都 提到宏福苑的授權票問題。代表委 員會的資深大律師杜淦堃問陳巧 敏，假如區議員持大量授權票，處 方會否調查。陳巧敏指，當時並無 法例限制單人持有大量授權票，重 申授權票是條例容許，是反映業主 意見的工具，除非有人以不當或非 法手段取得，否則並無牴觸。 陳巧敏續指，政府目前正研究 修例，限制單人持有授權票的上限，又強調如 果有人透過欺詐等不當或不法手段騙取授權 票，屬嚴重指控，民政事務署若收到有關的具 體投訴，必定會跟進並轉介警方調查。另外， 她指區議員有嚴謹的利益申報機制，如果有任 何利益，都必須申報。 民政處聯絡主任：未見區議員帶人針對居民 陳巧敏並謂，大埔民政事務處就宏福苑大 維修共收到44宗投訴，包括指控承建商與法團 違規，以及授權書等問題，她認為以單一屋苑 而言，投訴算多。她又強調，民政署會在大廈 管理事務上保持中立，但如果區議員透過多年 經驗掌握地區脈絡，而對大廈管理 事務如誰更適合擔任法團主席有自 己的見解，她表示尊重。 對於居民有關授權票的投訴及 爭議，柯煒妍稱，開會時不覺得有 人對授權票有爭議。她又強調， 授權票有效與否，按《條例》是由法 團主席決定，並非由民政署決定。 至於此前作供的宏福苑居民馮堯提 到，民建聯區議員黃碧嬌多次帶同 「黨羽」出席重要的法團會議，並向 居民施壓。柯煒妍指，自己曾6次 參加宏福苑法團會議，包括投票選定宏業作為 大維修承辦商的一次，都沒有見到區議員帶人 針對居民。 聽證會上亦提到，未當選法團主席的徐滿 柑前年曾去信民政處，以「為何區議員可聯同 法團誤導居民攞授權票」為題作投訴，回覆信 件的柯煒妍表示收到投訴，但未發現有明確資 訊顯示違規情況，故難作進一步調查，而獲取 授權票本身是無問題也無違法。電郵中亦提及 有區議員「擺街站」拉票、索取授權票，至於徐 滿柑電郵中的「區議員拉票錄音檔案」附件，柯 煒妍則稱「開唔到個file、聽唔到錄音」，故沒 有再作跟進。 大 埔 宏福苑火 災獨立委 員會昨舉行第二十場聽證會，屋宇署助 理署長（強制驗樓）張玉清作供時表明， 「大規模使用發泡膠封窗」及「走火樓梯 違規開鑿『生口』」兩大操作絕非合規做 法。她又指，屋宇署已於今年3月發出 通函，明確禁止使用發泡膠等可燃物覆 蓋窗戶，並採取多項措施，包括將大型 樓宇維修工程全面「升格」，並收緊註冊 要求及加重罰則。 ■屋宇署助理署長（強制驗樓）張玉清昨日到 聽證會作供。 盧江球攝 屋宇署：發泡膠封窗開鑿生口絕不合規 採多項措施升格維修工程 收緊註冊要求加重罰則 ▍本報記者陳俊豪、趙克平香港報道 ▍ 宏福苑 聽證會 聽證會昨日重點 屋宇署助理署長張玉清作供，指居屋的監 管範疇交由房屋局 ICU 負責。 若發現 CI 及 CU 違規，ICU 會先進行相關 調查，涉及紀律處分或檢控的個案，ICU 於完成調查後才會將檔案轉交屋宇署跟進。 「大規模使用發泡膠封窗」及「走火樓梯 違規開鑿『生口』」兩大操作，張玉清表 明此舉絕非合規做法。 張玉清強調，發泡膠屬可燃物料，其不透 光特性會導致居民在火災時無法觀察屋外 環境，嚴重阻礙逃生判斷。 張玉清同意「生口」直接破壞樓宇的「被 動消防裝置」與結構，屬違法行為。 為打擊工程亂象及承建商的違規行為，張 玉清提到屋宇署正積極推進政策改革，將 大型樓宇維修工程全面「升格」。 針對註冊制度及懲罰，屋宇署將收緊註冊 要求及加重罰則。 民政處聯絡主任指授權票有效與否按《條例》 是由法團主席決定，並非由民政署決定。 陳巧敏表示就宏福苑大維修收到 44 宗投 訴，以單一屋苑而言「算多」。 陳巧敏說區議員手持大量授權票不違法， 尊重區議員對大廈管理事務有自己的見解。 3 4 5 6 7 8 9 10 2 1 陳巧敏：單人持大量授權票無違法 研修例設上限 ■張玉清作供時表示，屋宇署已發出通函明確禁止使用發泡膠等可燃物覆蓋窗戶。 獲校方承擔 中大醫院擬明年還清政府巨額貸款 獲政府貸款逾40億元發展的中大醫院， 經兩次獲准延期還款，原定須於2028年3月開 始還款。醫務衛生局昨向立法會衛生事務委 員會提交文件指，中大院方本月22日正式以 書面形式通知政府，中大校方擬向中大醫院 提供借款及／或中大校方為中大醫院向銀行 借貸提供擔保，以整合所需財務安排，爭取 院方提前於2027年3月19日，悉數清還合共40 億3300萬元的政府貸款本金。 文件指，中大醫院2021年9月投入運作， 原先貸款協議訂明，院方須於2023年3月至 2032年3月間，作出共十次年度還款，即每期 4億330萬元本金，加上未償還款額的利息。 因新冠疫情導致服務推出進程受影響，當時 中大醫院評估如期還款將對醫院構成嚴重財 務負擔而無法繼續營運，向政府提出延後還 款建議。立法會財委會2023年2月批准將中 大醫院貸款首次還款日期先順延兩年，並於 去年2月批准再順延三年，延至2028年3月19 日。根據順延還款安排，延長還款期內原來 應付的11億2900萬元利息，院方須於2023年 至2037年的15年期間提供公共醫療服務（折合 120749個住院病床日數）以作抵銷。 文件續指，中大校方聯同院方早前向政 府表示，隨著中大醫院陸續推行不同措施以 加強營運以及成本管理控制，醫院財務狀況 已逐步趨穩。基於上述情況，中大院方本月 22日正式以書面形式通知政府，提出爭取於 2027年3月19日提前向政府悉數清還貸款的建 議。中大醫院會繼續履行因順延還款而須提 供公共醫療服務的責任。 中大聯同中大醫院主動提出 政府表示，原則上同意中大醫院提前於 2027年3月19日償還政府貸款。至於具體安 排，包括中大醫院向中大及/或銀行借款的 最終款額，則有待中大院方聯同校方最終敲 定。中大回應表示，中大醫院已向醫衛局提 交建議書，就償還40.33億元的政府貸款作陳 述。有關建議將於5月8日舉行的立法會衛生 事務委員會會議上討論。正如文件所述，中 大醫院乃中大的全資附屬機構，中大校方一 直對中大醫院有效運作肩負最終責任。 就傳媒查詢政府有否要求香港中文大學 醫院提早清還政府貸款，醫務衛生局發言人 明確澄清，政府從未作出有關要求，提前還 款建議是由香港中文大學聯同中大醫院主動 向政府提出。政府經綜合考慮各項因素後， 已原則上同意。 本報記者蕭博禧香港報道 ■中大醫院自2021年9月開始運作。 署方已於今年 3 月發出通函， 明確禁止使用發泡膠等可燃物覆蓋 窗戶。 屋宇署助理署長（強制驗樓） 張玉清
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