A2 04.28.2026 星期二 要聞 ▍本報訊 ▍ .................................... 暴力循環 害人終害己 查理斯此次訪美行程經過英美雙方數月 磋商敲定，行程緊湊且意義十足。抵 達華盛頓後，查理斯夫婦首站到訪白宮，受 到特朗普與第一夫人梅拉尼婭的親自接待。 雙方會晤期間，特朗普夫婦以美式茶點款待 查理斯夫婦，並邀請二人參觀了白宮新近落 成的蜂箱。 按照行程規劃，查理斯28日在美國國會 發表約20分鐘公開演講，當晚出席白宮專屬 國宴；29日前往紐約開展訪問；30日參觀維 州國家公園後行程正式結束。值得關注的 是，此次出訪前夕，特朗普在白宮晚宴活動 中遭遇槍擊，雖安然脫險，但為王室出訪帶 來極大安全隱患。多方建議推遲行程，但英 國王室與政府最終決定如期出訪。 看似隆重友好的王室出訪，背後是持續 惡化的英美雙邊矛盾。自特朗普重啟對外戰 略布局後，英美傳統盟友關係持續降溫。 2025年全球貿易戰期間，特朗普對包括英國 在內的歐洲盟友加徵關稅，英國首相施紀賢 主動示好，促成英美關稅優惠協定，讓英國 成為首個獲得美方關稅豁免的歐洲國家。 但雙方的短暫蜜月並未持續。2026年 初，特朗普公開流露吞併格陵蘭島的野心， 遭到歐洲各國集體譴責後，揚言對歐洲盟友 加徵懲罰性關稅，施紀賢公開反對該舉措。 後續美以聯合發動伊朗戰爭，英國限制美軍 使用軍事基地，且延遲批准美軍使用塞浦路 斯英軍基地，徹底觸怒美方。 此後特朗普多次公開嘲諷施紀賢，稱其 並非比肩邱吉爾的領袖，更偏向二戰前推行 綏靖政策的張伯倫，甚至戲謔英國兩艘航空 母艦如同玩具。除此之外，五角大樓洩露文 件顯示，美方或將針對英國福克蘭群島主權 發起質疑。1982年英阿福克蘭群島戰爭深刻 烙印在英國民眾記憶中，此番潛在挑釁，讓 英美雙邊信任跌至低谷。 相較於政府層面的針鋒相對，特朗普對 英國王室始終保持著友好的態度，他多次公 開稱查理斯是好朋友，並十分認可去年訪英 時受到的高規格王室禮遇。正是這份私人情 誼，成為此次王室出訪、斡旋雙邊關係的核 心基礎。不過英美雙方訴求截然不同，埃克 斯特大學美國歷史學教授阿勒費爾德分析， 查理斯此行核心目的在於重塑英國外交影響 力，依託王室軟實力穩固英美傳統紐帶，扭 轉雙邊關係頹勢。而對特朗普政府而言，英 王訪美更是一場重磅媒體盛事，旨在通過王 室會面打造頂級外交名場面，塑造自身外交 成果。 當下國際局勢動盪，跨大西洋盟友體系 持續分化。外界普遍認為，王室外交軟實力 有限，難以徹底抹平英美在貿易、地緣戰 爭、領土立場上的分歧，這場聲勢浩大的訪 問，能否真正修復英美特殊關係，仍存在極 大不確定性。 查理斯夫婦現身白宮 展開四天國事訪問 修復雙邊矛盾 消息人士透露，北大西洋公約組織考慮 終止近年來每年召開高峰會的做法，此舉可 望避免在特朗普任期最後一年與其出現緊張 互動場面。 北約共有32個會員國，77年歷史中峰會 召開頻率有所不同，但自2021年以來各國領 袖每年夏季會晤。路透社報道指，特朗普政 府多次嚴厲批評北約多個會員國，最近更斥 責部分盟國未能進一步協助美國對伊朗的軍 事行動。 一名資深歐洲官員和5名來自北約會員國 的外交官表示，部分會員國正推動放慢峰會 節奏。一名外交官表示，2027年預定在阿爾 巴尼亞舉辦的峰會很可能會延至秋季舉行， 北約也正考慮2028年是否完全不召開峰會。 2028年是美國總統大選年，也是特朗普在任 的最後完整年度。另一名外交官說，部分國 家正推動每兩年舉行一次峰會，但目前尚未 決定，北約秘書長將擁有最終決定權。 自伊朗戰爭爆發後，美歐雙邊矛盾持續 升溫，但歐洲仍不願徹底脫美，核心原因在 於嚴重的安全依賴。軍事層面，歐洲欠缺防 空系統、情報資源、重型運輸機等核心軍 力，自主防禦體系建設耗時漫長，且北約整 體指揮體系完全依附美國搭建，短期難以獨 立運作。與此同時，美國並未打算全面撤離 歐洲軍事力量，僅計劃局部報復，為雙方留 足斡旋空間。歐洲受限於安全短板與地緣壓 力，只能維持這段鬆動且脆弱的跨大西洋同 盟關係。 經濟與和平研究所發布的《2026年全 球恐怖主義指數》顯示，儘管全球恐怖主 義相關死亡人數大幅下降28%、襲擊事件 減少近22%，巴基斯坦卻逆勢而上，以 8.574的高分首次登上榜首，成為2025年受 恐怖主義影響最嚴重的國家。該國去年錄 得1139人死於恐怖襲擊、1045起事件，死 亡人數較前一年增加約6%，創2013年以來 新高，連續第六年上升。暴力已從偶發事 件變成日常生活常態，這不是巴基斯坦一 國之危機，也是南亞乃至全世界的安全隱 患。 世界上兩個最致命的恐怖組織——伊 斯蘭國（IS）和巴基斯坦塔利班運動（TTP） 的存在，使巴基斯坦的局勢尤其複雜。兩 個組織的行動、網路和意識形態影響相互 交織，使巴基斯坦成為全世界武裝活動最 複雜的地區之一。 目前的恐怖襲擊，主要由「巴基斯坦 塔利班運動」（TTP）主導，該組織2025年 發動595起襲擊、造成637人死亡，占巴基 斯坦恐怖死亡的56%，活動較前一年增加 13%。此外，「俾路支解放軍」（BLA）也頻 頻出手，最嚴重的一起是劫持「賈法爾快 車」，導致數百名人質危機。 2021年阿富汗塔利班上台後，為塔利 班提供了實質庇護所與行動空間，跨境滲 透、訓練與補給大幅增加；加上巴基斯坦 與阿富汗邊境的多山地形、邊境牆效果有 限，以及巴基斯坦與阿富汗、印度關係持 續緊張，催生了一波「春季攻勢」與無人機 襲擊浪潮。諷刺的是，巴基斯坦過去數十 年一直將極端組織視為對抗鄰國的工具， 如今徹底反噬自身。 值得深思的是，這種惡性循環的代價 已超出單純的安全層面。塔利班與俾路支 的目標日益指向中國-巴基斯坦經濟走廊 （CPEC）項目與中方人員，直接衝擊中巴 合作。 綁架人質事件從2024年的101起暴增 至2025年的655起，如此糟糕的環境，讓 巴基斯坦國內的經濟活動停滯、投資信心 崩潰，社會穩定雪上加霜。政府雖推出 「堅定決心行動」，但成效有限，與阿富汗 的和談也一再破裂。 全球大多數地區因反恐合作與治理改 善見到曙光時，巴基斯坦卻因內部治理失 能、邊境失控與歷史包袱，陷入「越反越 恐」的怪圈。這不是天災，而是長期政策 失誤的必然結果——數十年「養虎」，最終 只能自食其果。 從更廣視角看，恐怖主義有「集中化」 趨勢。全球70%死亡集中在巴基斯坦、布 基納法索等五國，而巴基斯坦恐怖勢力的 崛起，恰恰暴露了南亞地緣政治的脆弱 性。不僅威脅本地民眾生命與經濟發展， 更可能外溢成整個地區的衝突火種，甚至 影響中東，乃至歐洲的反恐格局。對巴基 斯坦而言，單靠軍事清剿已不足夠，必須 同步推進政治和解、邊境管控升級，以及 根除極端意識形態。否則，接下來邊境衝 突升級的風險只會更高。 恐怖主義從來不是孤立現象，而是治 理失敗、地緣博弈與歷史遺毒交織的產 物。沉溺於舊有思維，只會讓暴力進一步 常態化。唯有徹底放棄養虎為患，讓國家 安全回歸法治與發展，才能告別永無止境 的報復。 ■特朗普夫婦和查理斯夫婦在白宮草坪的蜂巢前合影。 路透社 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 歐盟推進 《產業加速法》 中國批歧視 歐盟早前發布《產業加速法》（Industry Accelerator Act），針對電池、核能等戰略產 業，要求外資確保在地就業與技術轉移。對 此中國27日批評，該提案將設置投資壁壘並 對外國企業構成歧視。 中國商務部表示，已於24日向歐委會正 式提交了評論意見，表達了中方正式立場和 嚴正關切。商務部指出，「該提案對外商投資 電池、電動汽車、光電、關鍵原材料四大新 興戰略行業，設置了許多限制性要求；並在 公共採購和公共支持政策中，設置了『歐盟原 產』的排他性條款，構成嚴重的投資壁壘和制 度性歧視。」 商務部建議歐方刪除提案中對外資的歧 視性要求、本地製造比例要求、強制轉讓知 識產權和技術要求、公共採購限制政策等內 容。商務部指出，該提案引發三方面主要關 切：可能違反國際協議、歧視中國投資者並 破壞公平競爭以及拖累歐盟的綠色轉型進 程。如果歐方無視中方建議，執意推動其成 法，並因此損害中方企業利益，中方將不得 不進行反制。 該提案在正式成為法律前，必須先與各 成員國和歐洲議會協商。布魯塞爾方面表 示，該提案旨在強化歐盟在戰略性行業的地 位，保障並創造就業崗位，並為公共採購引 入「歐洲製造」要求。此前，歐盟工業和貿易 專員塞茹爾內表示，「如果沒有雄心勃勃、行 之有效且務實的產業政策，歐洲經濟注定淪 為競爭對手的遊戲場。」 外界普遍認為，王室外交軟 實力有限，難以徹底抹平英美在 貿易、地緣戰爭、領土立場上的 分歧。 放緩頻率 避免與特朗普衝突 北約考慮不再每年舉行峰會 ■查理斯出席英國駐華盛頓大使館舉行的花園派對。 路透社 ■查理斯參觀英國駐華盛頓大使館圖書館。 路透社 英國國王查理斯三世與王后卡米 拉27日抵達美國，正式開啟為期四天 的國事訪問。這是近20年來首位到訪 美國的英國在位君主。BBC評價指， 此行是查理斯即位以來最關鍵、最高 風險的海外出訪。
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz