A3 05.15.2026 星期五 美國新聞 國安部近日發布最新臨時最終規則 （IFR），正式明確公民及移民服務局（USCIS） 對移民申請文件中「無效簽名」的處理權限。 該規則指出，凡綠卡、工卡及各類移民福利 申請若被認定存在簽名缺陷，即使已進入審 理程序，USCIS仍可選擇拒絕（reject）或直接 否決（deny）案件，並擁有完全裁量權。 根據《國家法律評論》和EIG律師事務 所網站報道，新規則核心在於「否決權正式 入法」。過去僅有政策層級的指引，如今已 具備明確法規依據。一旦案件被否決，申請 費通常不予退還，且申請人需重新遞交完整 申請；若僅被拒絕，則文件退回且申請費可 退。兩者差異對申請人影響極大。 該規則同時明確，USCIS不允許申請人 在提交後「補救」簽名缺陷，包括補交或更正 簽名。若在初步收件階段發現問題，案件將 直接拒絕並退件；但若在後期審理才發現， 則可能直接進入否決程序。此外，僅部分公 民類申請表（如N-600、N-600K）在簽名缺陷 的情況下只能被拒絕，不能被否決。 國安部指出，近年來「無效簽名」個案數 量明顯增加，包括複製貼上簽名、掃描重複 使用簽名、由未授權人士代簽或使用電子簽 名軟件等情況。相關的否決案件數量，已從 2021財年約300件上升至2025財年的近3000 件。USCIS表示，由於其系統難以在收件階 段識別偽造或重複簽名，許多問題在投入大 量審理資源後才被發現，因此新規則旨在提 升效率並防止流程濫用。 此外，該規則也適用於電子與紙本申 請。透過myUSCIS電子系統的電子簽名在特 定情況下有效，但律師代辦的PDF掃描案件 仍須提供原始手寫簽名。一般而言，打字簽 名、印章或軟件生成的簽名均不被接受。 此項新規將於7月10日生效。業內專家指 出，整體而言，國安部此次調整並未改變簽 名標準本身，但大幅提高了違規成本，對僱 主、人力資源部門及移民申請流程管理將產 生直接影響。 本報訊 新規嚴格簽名審核 綠卡工卡申請拒件大增 邊境巡邏隊（U.S. Border Patrol）主管班 克斯（Michael Banks）14日宣布辭職，成為國 安部近期又一宗高層人事變動。班克斯的辭 職決定在接受霍士新聞訪問時首次披露，隨 後獲國安部確認，並立即生效。 美聯社報道，班克斯受訪時表示「是時候 離開了」，他自稱已將邊境局勢「重新拉回正 軌」，希望回歸家庭生活。海關與邊境保護 局（CBP）局長斯科特（Rodney Scott）在聲明中對其任內的工 作表示感謝，稱其在「邊境安全 最具挑戰時期」作出了貢獻，而 白宮則未立即回應置評請求。 班克斯的辭職，發生在前 共和黨參議員穆林（Markwayne Mul l in）出任國安部長僅兩個 月後。國安部負責監督CBP及 移民與海關執法局（ ICE）等 機構。近期國安部架構持續調 整，ICE也正在經歷領導層的 過渡。代理局長萊昂斯（Todd Lyons）本月稍 後將離職，由文圖雷拉（David Venturella）接 替。一連串變動顯示，特朗普政府似乎正在 重新調整其移民執法策略。 在其任內，班克斯領導的邊境巡邏隊處 於特朗普高調移民執法行動的最前線，加強 了非法入境起訴，並與ICE協調擴大在多個 民主黨主政城市的執法行動，但他本人卻比 其他有移民執法高官保持了更 低調的公眾形象。 班克斯去年1月由特朗普 任命。之前，他曾在邊境巡邏 隊工作20年，2023年離職後， 擔任德州州長阿博特（G r e g Abbott）的「邊境沙皇」，他一向 被視為強硬移民政策的重要執 行者，強調將「堅決執行美國法 律」。 目前尚不清楚誰將接替班 克斯的職位。 本報訊 邊境巡邏隊主管班克斯請辭 國安部繼續推進把全美多處倉庫改建成 移民拘留中心的計劃，即使相關項目正面對 多宗訴訟及政府監察機構調查，移民及海關 執法局（ICE）仍準備就德州兩處新設施批出 合約。 據《華盛頓郵報》報道，兩名聽取內部討 論簡報的人士透露，ICE官員本月在會議中 表示，正準備批出合約，負責監督國安部今 年較早時在聖安東尼奧及艾爾帕索附近收購 倉庫的改建與營運工作。消息人士因計劃屬 機密而要求匿名。 內部討論顯示，國安部仍打算把倉庫用 作拘留地點。消息人士稱，ICE將對兩個德 州新設施進行環境評估，當局計劃在2027年 初前讓兩處設施投入運作。 倉庫改建計劃是特朗普政府推動大規模 遣返無證移民行動中最具爭議的部分之一。 把人安置於倉庫設施，可讓ICE在較少數量 的大型中心內更有效處理移民個案。但民 主、共和兩黨均有批評者反對，指計劃不人 道，亦可能令相關社區基建不勝負荷。已有4 個州入稟，指國安部未按聯邦法要求進行環 境審查。 喬治亞州索肖爾瑟克爾（Social Circle）13 日入稟法院，反對國安部把當地倉庫改建為 最多可容納1萬人的拘留中心，指項目未評 估環境影響，並可能令市內污水基建不勝負 荷，對公共衛生構成重大風險。 國安部監察長辦公室14日亦宣布展開審 計，調查ICE購買相關建築物時是否符合成 本效益。國安部已斥資約10億元，在8州購入 原本面向工業客戶的倉庫與物流建築。房地 產數據公司CoStar分析發現，國安部平均以 高於市場估值13%的價格購買物業。 麻省民主黨參議員沃倫（E l i z a b e t h Warren）批評，特朗普把數以千計人士關進 為亞馬遜包裹而設的倉庫，做法不人道。國 安部則表示，會全面透明，並不會干預正在 進行的調查。 本報訊 《紐約時報》引述內部資料報道，截至本 月7日，該專責單位已審查或正在評 估大約2890宗綠卡個案，其中約80%被判定 「無需進一步行動」，另有500多人仍在審查 中。內部數據顯示，已完成審查的案件中僅 約2%被認定可能符合驅逐條件。 上述行動屬於特朗普政府加強移民審查 政策的一部分，旨在針對涉嫌欺詐或被認為 構成安全威脅的永久居民進行篩查。相關官 員稱，部分個案涉及刑事紀錄，包括性侵、 家庭暴力、酒駕及毒品相關案件；也有個案 涉及涉嫌向伊朗伊斯蘭革命衛隊相關組織非 法輸出技術資訊，或在申請綠卡過程中提供 虛假資料。 公民及移民服務局（USCIS）發言人卡勒 （Zach Kahler）稱，該機構正在透過組織架構 重整「提升對美國公民的保護與任務效率」， 並強調其核心使命是嚴格審查移民申請、維 護國家安全。他同時指出，相關審查對象涵 蓋曾有犯罪紀錄或涉嫌欺詐者。 但內部數據顯示，被認定需驅逐者的比 例非常之低，引發外界對該政策範圍過於 寬泛的質疑。據了解，該專責單位隸屬於 USCIS新成立的「戰術行動部門」（Tactical Operations Division），其下設「合法永久居民 行動」、「撤銷公民身分」及「難民再審查」等多 個分支。 相關文件顯示，目前約有40名移民官參 與綠卡持有人的審查工作。該部門主管安德 拉德（Daniel Andrade）在一封內部電郵中，甚 至將該專責單位形容為「合法永久居民移除機 器」，顯示其運作的重點在於主動篩查並尋求 驅逐可能不符合資格的永久居民。 知情人士透露，還有數萬名綠卡持有人 已被列入審查名單，相關官員將系統性地檢 視其刑事紀錄及申請資料，以尋找潛在欺詐 或安全風險跡象。 該政策的支持者認為，此舉是為修補過 去政府審查標準寬鬆的漏洞。然而批評者則 指出，資源投入與實際成效之間存在著落 差。前移民政策分析員、現任智庫「第三條 道路」（Third Way）研究主管的皮爾斯（Sarah Pierce）表示，USCIS本身已累積超過1100萬 宗待處理申請案件，整體積壓問題持續惡 化，而專責審查合法居民可能會削弱整體移 民系統的效率。 此外，有前國安部官員指出，以往政府 雖然也會針對特定犯罪的綠卡持有人啟動驅 逐程序，但通常屬於個案處理，而非大規模 的主動審查。 根據現行制度，綠卡持有人若涉及特定 重罪，例如毒品販運或謀殺，可能被驅逐出 境；部分較輕微罪行也可能觸發審查，但一 般的輕罪通常不構成驅逐條件。不過，即使 啟動驅逐程序，當事人仍可在移民法庭中接 受審理並提出抗辯。 國安部近期成立新專責單位，針對全美成千上萬的合法永久居民（綠卡持有人） 進行重新審查，該單位正尋求將至少50名綠卡持有人驅逐出境。此舉標誌著聯邦移 民執法行動已由針對非法移民擴展至持有合法身分者。 ▍本報訊 ▍ ���������������������������������������������������������������������������������������������� 國安部設專責單位重審綠卡獲批者 針對涉嫌欺詐永久居民 至少50人面臨驅逐 ■公民及移民服務局（USCIS）轄下新專責單位正重新審查部分綠卡持有人個案。 美聯社資料圖片 倉庫改作羈押設施 ICE擬暗中批准新合約 ■邊境巡邏隊主管班克斯宣 布辭職。 美聯社資料圖片 焦點故事 CEO突離職酬金惹議 旅監局人事風暴拆局 娛樂頭條 港姐變形 3 嬌揭秘 娛樂揭秘 認愛落選港姐梁雅琳 周殷廷有米女友家底曝光 娛樂追擊 崔加寶兒子 周志賢盼代表香港 成功企穩國際男模市場 踢星竇 九運吸北水 關曜儁生意擴張兼添丁 東姑818 鄧凱文 3周內激減10kg 緣來有理 異性緣超強 王家晴
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