A7 05.22.2026 星期五 中國要聞 彭博社引述知情人士報道，歐 盟執行機構歐盟委員會最快將在本 周提議，對中國芯片製造商揚傑科 技實施豁免。不過，這一措施需在 獲得歐盟27個成員國批准後才能生 效。此前，歐洲汽車製造商警告， 若不取消禁令，供應鏈恐陷入混亂。 目前，揚傑科技被列入歐盟第 20輪對俄制裁名單，歐盟指這些位 於中國的實體向俄羅斯提供軍民兩 用產品或武器系統。揚傑科技在今 年4月被制裁，原因是公司數十批技 術產品據稱流入俄羅斯，且產品被 發現用於針對烏克蘭的無人機和滑 翔炸彈。 知情人士稱，歐洲汽車製造商 曾遊說歐盟推遲實施禁令，理由是 車企尚未有足夠時間實現供應鏈多 元化，相關措施可能導致庫存在數 周內耗盡。不過，任何豁免預計都 只是臨時安排，可能持續數個月， 以便業界爭取時間尋找替代供應商。 去年年底，中國控股芯片製造 商安世半導體內部爆發企業控制權 糾紛，並演變為公開爭端，汽車業 當時已感受到嚴重供應壓力。當 時，荷蘭政府援引冷戰時期旨在保 護國家安全的法律，接管這一公司 位於荷蘭的業務。北京隨後採取反 制措施，限制安世半導體中國子公 司的出口，導致芯片短缺，並影響 多家汽車企業生產。此後，在人工 智能應用帶動下，存儲芯片需求激 增，也進一步壓縮供應並推高價格。 與此同時，歐盟官員正研究新 的措施，以保護歐盟經濟免受中國 商品湧入的衝擊。歐盟將評估成員 國願意動用哪些工具，應對中國製 造業產能過剩問題。領導人預計在6 月舉行的峰會上討論這個議題。 對此，中國商務部新聞發言人 何亞東21日在例行新聞發布會上 說，若歐盟以產能過剩為由砲製針 對中國的新的貿易工具，本質上是 為掩蓋自身產業困境，抹黑打壓外 部競爭。此舉不僅將對中歐經貿關 係造成損害，還將破壞全球產供鏈 穩定，終將反噬歐產業發展，歐方 對此應承擔全部責任。他反問道： 如果因為存在貿易順差，就貼上產 能過剩的標籤，那歐盟出口的汽 車、藥品、葡萄酒、化妝品是不是 都存在產能過剩？ 何亞東指，中方一貫主張，中 歐應致力於通過合作和協商解決分 歧。中方不會主動挑事，但一旦中 國國家利益和企業正當權益受到損 害，不可能坐視不理。他敦促歐盟 方面正視現實，回到對話磋商的正 確軌道上。 河南開封轄下的尉氏縣，連 日來發生居民集體嘔吐、腹瀉等 症狀，原因指向自來水問題。官 方調查後稱，是雨水倒灌進入自 來水水源井，造成突發性水污染。 據尉氏縣民拍攝的視頻顯 示，尉氏縣各大診所及醫院人滿 為患，就診患者排起長隊。有就 醫市民透露，檢查結果顯示「細菌 超標」。受事件影響，當地掀起了 搶水潮，不少市民紛紛前往超市 排隊搶購瓶裝飲用水。 直到21日下午，尉氏縣醫院 門診消化內科仍排出長龍。其 中，九成以上患者因為腹瀉、嘔 吐前去求診。患者中，有一半以 上都是未成年學生。一名學生 稱，他嘔吐腹瀉，頭暈了好幾 次，還有發燒的情況。 尉氏縣聯合調查組21日通報 稱，引發居民嘔吐、腹瀉的原 因，是5月19日大雨過後，雨水倒 灌進入一口自來水水源井，造成 突發性飲用水污染。 通報稱，截至當前，就醫居 民沒有出現中重症病例。經對全 縣水源井進行檢測，除有一口水 源井水質受到污染外，其餘水源 井水質均為合格。現已對受污染 的水源井作封停處理。 縣居 城民 自上 來吐 水下 污瀉 染 在發現牛使用亞洲國家禁止的 獸用合成激素後，中方已暫停從三 家巴西肉類加工廠進口牛肉。 路透社報道，被暫停進口的工 廠分別屬於全球最大肉類加工企業 JBS，以及Prima Foods和Frialto。此 舉正值巴西農業部官員赴華與中國 官員舉行會談之際。由於2026年的 牛肉配額即將用盡，巴西正尋求擴 大對中國的出口，並已請求中國批 准33家肉類加工廠的出口資格。 中國商務部去年12月31日發布 的公告指，調查機關裁定，進口牛 肉數量增加，中國國內產業受到嚴 重損害，且進口產品數量增加與嚴 重損害之間存在因果關係，決定對 進口牛肉實施保障措施，實施期限 為3年。根據公告，保障措施將以 「國別配額及配額外加征關稅」的 形式實施。2026年的總進口配額為 268.8萬噸，其中巴西的配額為110.6 萬噸，阿根廷為51.1萬噸，澳洲為 20.5萬噸，美國為16.4萬噸。商務 部稱，自2026年1月1日起，對超過 配額的進口牛肉徵收55%的額外關 稅，配額將逐年增加。 按當前的出貨速度，中國最快 將於下個月對來自巴西的牛肉徵收 55%的額外關稅。消息人士透露， 巴西農牧業部長安德列本周在中 國，利用與中國官員交流的機會， 為增加配額進行遊說，希望獲得其 他國家未使用的出口配額。 巴西冷凍食品協會表示，如果 巴西的配額不進行調整，今年巴西 出口收入可能損失30億美元。 國務院近日正式公布《中華人 民共和國礦產資源法實施條例》， 針對礦產資源管理各關鍵環節補齊 制度缺口，強化從開採、利用到儲 備的全鏈條監管，通過法治化手段 鞏固國家資源安全。 新條例進一步完善監管架構， 明確戰略性礦產目錄篩選標準，納 入國家安全、資源稟賦、產業鏈韌 性等評估指標，對重點礦產實施總 量調控、規範開採主體資格。監管 層面不僅收緊礦業權審核，稀缺礦 產優先採招標方式出讓，也加重違 規開採懲處強度；用地方面簡化審 批流程、拓寬取得渠道，同時嚴格 落實礦區生態修復義務。 除此之外，新法建置產品、產 能、產地三位一體儲備體系，搭配 供需預警機制，提升突發狀況下的 資源調配與抗風險能力。 在嚴格管控產能基礎下，中國 同步拉高出口審查門檻，其中又以 稀土磁鐵管制最受工業市場關注。 海關數據顯示，4月中國製造 稀土磁鐵出口總量5126.3噸、月減 2.1%；對日出口小幅回升2.5%， 卻仍無法彌補3月高達17.3%的暴跌 缺口，日本進口排名滑落至第九。 管制帶來的實質衝擊已然浮 現，日本芯片設備商坦言，自去年 11月起便無法引進中國的稀土磁 鐵，供應斷鏈衝擊前所未有。 為防範伊朗戰爭引發能源市場 動盪，中方收緊燃料出口，今年4 月僅向孟加拉、緬甸、越南和斯里 蘭卡等國出口少量汽油、柴油和航 空燃油，整體成品油出口量降至10 年來最低水平。 中國海關總署20日公布的數據 顯示，儘管4月中國恢復了對部分 國家的小規模燃料出口，但整體成 品油出口仍顯著下滑。目前，中國 的出口限制不適用於香港和澳門地 區，也不包括國際船舶及航空加油 業務，因此相關出口相對穩定。 數據顯示，中國4月汽油出口 降至歷史低點，僅23409噸。除港 澳地區外，唯一進口國為緬甸，進 口量僅3000噸，較3月減少65%。 柴油出口則較3月驟減69%，降至 231542噸，約合172.5萬桶。 菲律賓是中國柴油主要買家之 一，4月進口39468噸，但較3月大 減82%；孟加拉進口1萬噸，下降 75%；緬甸4月柴油進口量為5900 噸，較3月減少73%。不過，生物 柴油出口逆勢增長，佔4月柴油出 口總量的34%。目前尚不清楚，北 京的出口限制是否涵蓋以廢棄食用 油為原料生產的生物柴油。 此外，若不計香港，中國4月 航空燃油出口同比下降54%，至 48.9萬噸。相關數據包括飛機加油 及航空燃油貨運出口。 發現違禁激素 暫停進口巴西牛肉 嚴管礦產出口 新規出台 4月成品油出口量創10年最低 國家統計局數據顯示，4月16 至24歲青年失業率16.3%，較上個 月高點下降。但25至29歲及30至 59歲勞動力失業率是2023年12月 統計口徑調整以來次高。 統計局20日發布4月分年齡組 失業率數據，不包含在校生的16 至24歲勞動力失業率為16.3%，較 3月下降0.6%；25至29歲勞動力失 業率為7.4%，較3月下降0.3%； 30至59歲勞動力失業率為4.2%， 較3月下降0.1%。 調查失業率的統計口逕自 2023年12月起有所調整，今年3 月，25至29歲以及30至59歲勞動 力失業率均升至新統計口徑以來 的高峰。4月雖都有所下降，仍 維持在次高，也顯著高於去年同 期。這表明勞動力主體失業率偏 高，就業市場承壓。 16至24歲青年失業率4月改善 較明顯，下降至16.3%，但高於去 年同期0.5%，且仍顯著高於其他 年齡段失業率。從季節走勢看， 青年失業率通常在畢業季7月至8 月進一步走高，後續仍有抬升壓 力。此外，4月全國城鎮調查失業 率降至5.2%，略高於上年同期； 31個大城市調查失業率也較3月下 降，與總體失業率持平於5.2%。 4 自月高青點年下失降業率 上海自今年2月起收購二手 房，作為保障性租賃住房（社會住 宅），目前已收購523間。專家指 出，上海此舉有助於刺激二手房 市場流通，數據也顯示，上海二 手房成交量自3月以來有所上升。 上海市住房保障和房屋管理 局公布消息稱，從2月初至今，上 海已收購523間二手房用作保障 性租賃住房試點工作。被收購房 源集中在徐匯、浦東、靜安三個 區，聚焦70平方米以下、總價人 民幣400萬以下的小戶型存量房。 從地段、面積和價格來看，這些 被收購房源多數屬於核心區域的 「老破小」。上海市房管局還表 示，上海二手房收購有望擴大至 全部中心城區。今年第二季，試 點範圍已擴大至黃浦、長寧、虹 口、普陀、楊浦等多個中心城區。 上海於2月2日啟動收購二手 房工作，優先鎖定交通方便、產 業聚集、租賃需求旺盛的區域， 聚焦小戶型房型。被收購房源 經改造後，將統一納入保租房體 系，租金將低於市場平均水平。 收購房款採用「房票」機制， 將收購的二手房房款折算成房票 金額，房款資金進入監管賬戶。 且該區房票「全市通用，一二手通 用」，有效期為一年。 自3月以來，上海二手房成交 量上升，截至本月19日，5月成交 量達到1.6萬間，年增26%。 上成 海交 收量 購見 二漲 手房 供應鏈承壓 歐盟擬豁免遭制裁華企 討論對台軍售 中美關係或再生變 特朗普將與賴通話 中國：堅決反對 特朗普上周結束了在北京為期三 天兩夜的國事訪問。在登山 「空軍一號」總統專機返回美國的途 中，他在隨行記者的聯合訪問中談 及對台軍售等敏感議題。當時他表 示，將會就軍售案與「目前治理台 灣的人」進行談話，但並未點名指 出「那個人」是誰。之後，在20日於 華盛頓接受訪問時，特朗普明確證 實，他將會與賴清德「談一談」。 同一天，賴清德在發表就職兩 周年講話後的記者會上表示，若有 機會與特朗普通話，他會「說出台灣 人民的心聲」，台灣需要對美軍購來 確保安全，希望美國對台軍售能持 續進行。賴清德還強調他對維持台 海和平穩定現狀的承諾，以及願意 與北京對話的立場，表示台灣「願意 對話，但不會接受矮化」。 在賴清德發表講話後，美國在 台協會21日在社交媒體臉書上貼出 處長谷立言的發言，他強調，在美 中元首峰會後，「總統及其他行政部 門官員清楚地向中方表明，美國對 台政策沒有改變。」他說，「我們不 認為穩定的美中關係，與一個強韌 的美台夥伴關係之間存在衝突。我 們將深化美台合作。」谷立言說。 美方提及的對台軍售案，價值 140億美元，內容包含防禦能力先進 的攔截導彈。該軍售案雖然在1月已 獲得美國國會通過，但實際的軍售 合約至今尚未拍板，仍有待特朗普 親自簽署批准。 台灣的總統府秘書長潘孟安21 日在立法院備詢，民進黨立委沈發 惠問潘孟安對特朗普與賴清德通話 是否有所準備。沈發惠提到，若雙 方直接對話，將是美國與台灣地區 40年來首次官方對話。潘孟安回 應，尚未接到任何相關通知。 國民黨立委洪孟楷則談到特朗 普說要與賴清德通話時，曾提到要 處理「台灣問題」的說法，他問潘孟 安：「請問台灣是一個問題嗎？」潘 孟安回答說，台灣不是「問題」，這 只是一種簡略的語意說法，美國的 重要原則就是維持台海現狀。 特朗普曾在2016年12月以後任 總統身分與時任台灣領導人蔡英文 通話、接受蔡英文的電話祝賀，由 於此舉打破美台之間數十年來維持 非正式關係的慣例，當時引起了中 美關係極大的外交風波。此番特朗 普稱有意與賴清德通話，北京再次 表達了一貫的「堅決反對」立場。 中國外交部發言人郭嘉昆21日 在例行記者會上表示，中方堅決反 對美國與台灣開展官方往來，堅決 反對美國向台灣出售武器，並敦促 美方落實兩國元首會晤重要共識， 兌現所作承諾和表態，慎之又慎處 理台灣問題，停止向台獨分裂勢力 發出錯誤信號。 ■特朗普於上周訪華期間，中國國家領導人習近平向他重申了台灣問題。 新華社 特朗普此前公開表示願與 賴清德進行對話。白宮官員隨 後證實，正如特朗普所言，美 方將在短時間內，就新一批價 值140億美元的對台軍售案做出 最終決定。對此，中國外交部 表示，堅決反對美國同中國台 灣地區開展官方往來，及對台 出售武器。 ▍本報訊 ▍ ��������������������������� 特朗普曾在2016年與 時任台灣領導人蔡英文通 話，當時引起了中美關係 極大的外交風波。 ■巴西正請求中國批准33家肉類加 工廠的出口資格。圖為位於巴西的 農場。 路透社
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