08-04-2022 星島日報(紐約都會版)

香港時事雜誌 有 女狗主上月二十三日帶同愛犬Butter，到訪美孚 一家狗狗咖啡店，她憶述，愛犬在店內附設的 游泳池內疑中暑休克，場內工作人員包括一對一的 狗隻游泳導師，都沒有上前為Butter急救，大多員工 指沒有急救牌照，另有職員雖持相關資格，卻直言 「唔敢救，驚救錯」，終引致憾事。事件在網上不 斷發酵，有網民向狗主提供片段，可見該店職員在 其他狗隻使用跑步機時，全程背向動物玩手機，被 拍片仍懵然不知，令人嘩然，質疑相關場所缺乏監 管。 寵物咖啡店泳池員工不懂急救 早在上月初，與該咖啡店屬同一集團的犬隻訓 練學校，也傳出牽涉另一宗意外。有狗主帶愛犬到 蝴蝶谷狗公園，沒料遭該學校的狗隻襲擊，數天後 愛犬因神經受損身亡。狗主狠批在場的訓練學校助 教，未能妥善管理其帶來的六頭犬隻，質疑助教的 能力。 寵物美容業也不時出現人為疏忽，令寵物受 傷。有狗主反映，帶愛犬去美容中心剪毛，美容師 稱不小心剃傷寵物手背，唯接回愛犬時，驚覺其皮 毛被剃走至見肉，眼部下方也有損傷。事後美容中 心拒絕負責，指因狗隻不合作造成。此外，更有其 他美容師懷疑虐待動物，有狗隻被送去洗澡和修剪 毛髮後，右眼無故嚴重受創，但該店強調對受傷情 況並不知情，最後狗主報警求助。 欠註冊制度 無統一美容標準 其實，香港現時只有《公眾衛生（動物及禽鳥） （售賣及繁育）規例》規管寵物買賣活動，對於寵物咖 啡店、美容院和動物訓練學校等，一概沒有立法監 管，亦沒有為「專業人士」訂立發牌制度。坊間眾多寵 物急救證書課程，屬業餘性質，法例亦無強制經營 寵物相關場所的職員，必須懂急教或取得其他資格。 以寵物美容師為例，部分課程只需要上課十小 時，即可成為初級美容師。有業界人士提到，香港 沒有官方註冊制度，亦無統一的美容標準，每所美 容學校均有各自的教程和考試，學生即使順利通 過，亦不代 表能獨立工作，暫沒有數據記錄香港有多少「合資格 人士」。她補充，其他國家如日本，要使用儀器為寵 物進行水療時，需要額外考取認可證書，確保能妥 善操作相關儀器，但香港尚未有相關制度。 寵物酒店多無牌 員工不受規管 寵物酒店和度假村等，雖然受法例規 定，經營者必須領有動物寄養所牌照， 該牌照規管環境及衛生標準等，但 同樣無規定需要聘請有接受過訓練 的員工，難以保障動物安全。事實 上，市面有許多處所屬無牌經營，早 前曾有市民將狗隻託管在無牌寵物 酒店，接回寵物時驚覺愛犬 身上多了兩個血洞，懷疑在 託管期間被其他狗隻咬傷。 店家否認事件後拒絕回覆， 狗主事後也難以再追討。 漁農自然護理署的網站有上載 持牌動物寄養所名單，唯該名單亦 寫明「只包括已簽署同意被列入的寄 養所」，即未包括所有持牌場所。 市民若想查詢特定場所有否持 牌，需經政府熱線一八二三留下 資料，由該部門通知漁護署職員 稍後回覆，令不少人因嫌麻煩而 卻步。記者經上述方式，向政府 查詢一家位於旺角的寵物酒店， 相隔五小時才收到回覆，確認該酒 店無牌經營，卻無從得知署方會否 作出行動跟進。 增無牌經營罰款 加強阻嚇 根據漁護署資料，現時香港只有 六十六家持有效牌照的動物寄養所， 與一六年相比，只增加十家。有持 牌動物寄養所東主坦言，理解行 家為何拒絕領牌，因申請牌照費昂貴，每年需繳三千 八百多元，加上若未能通過審批，重新裝修亦需耗費 額外金錢；相反，過去甚少無牌處所被檢控，即使罪 成，亦只會罰款二千元。他建議，若政府要將行業規 範化，可以上調罰款金額，以增加阻嚇性。 愛護動物協會曾於去年九月聯同香港大學法律學 院發表研究報告，認為香港有必要監管美容院、動物 訓練員和寄養設施。港大法律學院副教授韋 凱雯指，現時法例向動物負有責任人士 施加謹慎責任，要求採取合理措施， 妥善照顧動物，並滿足動物的福利 需要，例如適當的營養飲食、環境 和受到保護等等，但相關法例並不足 夠。她續稱，社會上不少人自以為 有能力和知識照顧寵物，唯 實際並非如此，認為所有需 要照顧動物的人士均應接受 培訓。 毛守救援創辦人陸家捷以 「粗疏」形容香港現時的動物保護 法，指條例由以往的英國保護法衍 生，「檢控不到這個年代的人！」他 續指，保護動物事在必行，雖然 早年曾設立公眾諮詢，但法例依 然漠視動物生命，未見有針對性 的阻嚇作用，希望政府能夠做好 公眾教育和修例。 香港每年均會舉行一至兩個大型寵物展 覽，吸引大量主人攜同毛孩進場購物。然 而，這些展覽屢次傳出安排不善的投訴，去 年更有入場狗隻咬死貓咪的意外，展覽主辦 方及狗主互相推卸責任，警方把相關案件列 作殘酷對待動物案處理。事後，有網民質疑 相關活動缺乏保障，指主辦單位沒有嚴格要 求狗隻戴上口罩，而且場內保安人手不足， 加上毛孩自由活動，有機會在互相追逐下發 生意外，存在安全隱憂。 今年香港再有同類型的寵物用品展覽， 大會實施「一人一寵」政策，入場前需出示寵 物的「針卡」及有效狗隻牌照。入場限制看似 更加嚴謹，但有狗主反映，等候檢查證件期 間，需在戶外長時間排隊，不少人擔心寵物 中暑，無奈放棄入場，批評主辦方為盈利忽 視毛孩的健康。 大型寵物展安排差 曾有入場狗隻咬死貓 毛孩保護法粗疏 寵物場所無王管 訓練員無急救牌 美容師欠專業資格 開拓進取 譜寫「一國兩制」新篇章 張學修 港區全國政協委員、 香港中華總商會副會長 七月十八日上午，全國港澳研究會舉行了學習 習主席七一重要講話精神的專題研討會，主會場設 於北京，香港分會場設於灣仔會展中心。行政長官 李家超、前行政長官林鄭月娥、財政司司長陳茂 波、保安局局長鄧炳強等政府高官皆有出席，全國 政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在 會上發表視像講話，對應該如何全面深入理解並具 體落實習主席的講話精神，作出了權威性的解讀， 具有重要指導意義。 夏寶龍表示，習近平主席重要講話蘊含著科學 的理論邏輯，深刻闡明「四個必須」的規律性認識， 揭示了「一國兩制」實踐過去為甚麼能夠成功、未來 如何取得更大成功的密碼。為了讓各界更好地貫徹 理解習主席對「一國兩制」實踐經驗的高度提煉、對 「一國兩制」實踐規律的深刻揭示，夏寶龍從「四個必 須」入手，進一步闡述和解讀，為推動「一國兩制」實 踐行穩致遠、保持香港長治久安指明了方向。 沒有「一國」沒有「兩制」 首先，深刻領會「必須全面準確貫徹『一國兩制』 方針」，這是「一國兩制」實踐的總要求。夏寶龍指 出，「一國」是根、是本，沒有「一國」這個根本、這個 前提，就不存在「兩制」。這啟示我們，「一國兩制」的 初心，首先是實現國家統一的「一國」，維護國家主 權、安全和發展利益。因此，「一國」不僅意味著背 靠祖國的機遇和優勢，也意味著維護「一國」的責任 和義務。例如，在維護國家安全上，只有「一國」之 責，沒有「兩制」之分，香港作為法治社會，不應成 為國家安全的「法外之地」、憲制責任的「真空地帶」。 又如在國民教育問題上，同樣不應有「兩制」之分， 「愛國」是超越意識形態的普遍性原則，是香港社會 核心價值的重要內容。無論何時，都要謹記，「一 國」是根，根深才能葉茂；「一國」是本，本固才能枝 榮。 其次，深刻領會「必須堅持中央全面管治權和保 障特別行政區高度自治權相統一」，這是把特別行 政區治理好的關鍵所在。夏寶龍表示，中央全面管 治權與特區高度自治權，兩者之間是「源」與「流」的 關係。明確這一點，有助於社會正確理解特別行政 區的高度自治權。一方面，這種自治權無論達到甚 麼樣的高度，它依照《基本法》規定是有限度的，並 非完全自治。特區高度自治權的行使不能超越《基本 法》的規定，《基本法》沒有規定授予特別行政區的權 力，特別行政區不能自行創設。另一方面，這種自 治權無論達到甚麼樣的高度，它都是地方自治，並 非不受監督。對香港特別行政區的高度自治權，中 央依據《基本法》，始終具有監督的權力。 再次，深刻領會「必須落實『愛國者治港』」，這是 保證香港長治久安的必然要求。夏寶龍指出，「全體 港澳居民都應警惕反中亂港、反中亂澳分子賊心不 死，美西方外部勢力不會甘心，隨時可能反撲。」這 反映了「愛國者治港」根本原則，將是當前中央治港 和重塑香港特區管治制度，以及改善提高香港管治 能力、系統解決香港深層次問題的總綱領、總抓手 和總依歸。夏寶龍的解讀再次提醒香港各界，任何 時候我們都不能放鬆警惕、掉以輕心，任何時候只 有做到「愛國者治港」，中央對特別行政區的全面管 治權才能得到有效落實，憲法和《基本法》確立的憲 制秩序才能得到有效維護，各種深層次問題才能得 到有效解決，香港才能實現長治久安。 必須落實愛國者治港 最後，深刻領會「必須保持香港的獨特地位和優 勢」，這是「一國兩制」香港實踐的應有之義。夏寶龍 認為，習主席把「保持香港的獨特地位和優勢」上升 到「一國兩制」實踐規律的高度來加以強調，足見對 香港是何等的重視和厚愛。於內地而言，香港是中 國與國際資本市場互聯互通的重要橋梁，是全球最 大的離岸人民幣市場，是推動人民幣國際化的關鍵 角色。於香港而言，內地是香港的重要貿易夥伴， 是港股市場的重要支持者和參與者，是對外開放機 遇的創造者。「一國兩制」為香港帶來前所未有的機 遇，夏寶龍的解讀再次肯定了中央完全支持香港長 期保持獨特地位和優勢，體現了中央共香港發展、 謀民族復興的理想和信念，堅定了港人的信心。 夏寶龍對習主席講話的深入解讀，釋放出中央 對「一國兩制」方針的領導、治理和運用日益全面、 準確、科學與嫻熟，體現出中央對「一國兩制」基本 方略與制度體系的高度道路自信、理論自信、制 度自信和文化自信，體現出中央對港行使全面管治 權、確保「一國兩制」香港實踐行穩致遠的強大意志 和必勝信念，給予香港社會各界深刻的啟示。正如 夏寶龍最後所說，二十五周年是一個里程碑，更是 一個新起點。在「一國兩制」下，香港的獨特地位和 優勢必然將得到進一步發揮，只要我們不忘初心， 始終牢記習主席講話的重要精神，始終堅持「一國兩 制」的正確方向，務實有為、開拓進取，「一國兩制」 在香港的實踐必將繼續譜寫全新篇章！ ■曾有寵物酒店涉嫌偷運寵物，酒店內 的貓狗被漁護署及愛協檢走。 寵物場所缺保障， 毛孩安全受威脅。有 犬隻在寵物訓練員陪同 下，在寵物咖啡店的游 泳池懷疑中暑暈倒， 在場人員被指「見死不 救」，最終狗狗不幸離 世。近年香港湧現專為 寵物而設的咖啡店、美 容院和訓練學校，唯相 關場所不受法例監管， 照顧寵物的美容師、訓 練員等，亦無統一的資 格和標準，坊間各項課 程專業性成疑。有關注動物權益的學者和團 體，希望當局盡快修訂法例，加強對各寵物場 所的規管，以保護毛孩。 記者 仇凱瑭 林家希 ■坊間設有大量寵物美容學校， 教程和考試準則各有不同。 ■有狗隻在寵物咖啡店游泳 後休克，卻無人急救，引發 市民對寵物場所監管的討論。 ■狗主於社交平台開設聲討 寵物咖啡店的帳戶。 ■涉事咖啡店職員被指疏忽照顧狗 隻。 2022年8月4日 星期四 B10 廣告。爆料。查詢 212-699-3800