A8 02.22.2024 星期四 港聞 議員倡延至少5年 防增速懸崖式下跌 跨政黨促減烈酒稅利盛事經濟 面對巨額財赤，近期多個政黨包括民建 聯、經民聯提出下調烈酒稅，冀帶動相關貿 易和商業活動。目前香港烈酒稅維持100%， 酒精濃度高於30%的酒類入境香港須繳付稅 項，換言之在港售賣的烈酒有約一半成本來 自稅款。自10多年前港府減免葡萄酒稅後， 酒精相關稅項未曾改動。議員期望減少烈酒 稅，可放一步釋放企業利潤，增加稅收，爭 取成為中國白酒的國際貿易中心。 烈酒稅在目前香港政府收入中，屬相對 穩定的一項，根據政府財政總目，「含酒精飲 品」的稅收過去10年穩步上升，由2013/14年 度的約4億元，升至2023/24年度預算收入的 7.08億元。 選委界立法會議員李浩然向《星島》表 示，當年取消葡萄酒稅後進口價值在2年間 增長了80%及45%，一年間葡萄酒行業的關 聯公司增長達到31%、850間，從業人數增 長14%、即5000人，而業界總收入上升14億 元。葡萄酒銷售量於取消紅酒稅的5年間也增 長了54%，在2012年達到350萬個9公升箱。 香港國際美酒展、香港美酒佳餚巡禮等相關 活動，亦是基於香港現時是世界最大紅酒交 易中心的地位。 李浩然認為，香港需要不同新產業，而 本身酒稅收入不多，區區7億元只佔政府總 收入0.156%，無助紓解財赤，反而減稅可釋 放烈酒行業利潤，從而間接增加利得稅和入 息稅等財政收入，作為香港經濟長遠發展的 前瞻性政策。此外，內地市場對於酒精濃度 30%以上的進口酒，認知度較低，香港可利 用此特點成為中介；中國白酒如茅台品質很 好，但海外消費者認知度也不高，只局限在 華人社區，希望可爭取香港成為中國白酒的 國際貿易中心，加深全球認識。 他建議採用「334」模式，分3年期循序漸 進落實酒稅寬減措施，即是第一年作為試行 期，以寬減30%為試點，一年後綜合檢討一 籃子因素，包括進出口量、銷售量、新增業 界公司及就業崗位數量、業界收入增幅、整 體公共財政狀況等；如成效理想，第二年繼 續寬減30%；第三年再檢討一籃子因素，再 決定是否寬減剩餘40%，以達到全面寬免。 行會成員、經民聯議員林健鋒則指，部 分人覺得減酒稅就會減少政府收入、不利市 民健康，但未必正確，當年葡萄酒稅免除後 立即刺激貿易，成為重要的紅酒交易中心。 他指，烈酒近年受歡迎程度日漸提高，減烈 酒稅可刺激交易，降低企業成本和酒類零售 價，日後如美酒佳餚巡禮等活動吸引力肯定 更大，有利盛事經濟。他強調烈酒非只是商 界、有錢人玩意，平民一樣負擔得起，大眾 同樣可從減稅中受惠。 本報記者林劍、何嘉敏香港報道 「一換一」計劃下，拆毀及取消合資格的私 家車登記，並首次登記一輛新電動私家 車，可獲首次登記稅寬減，上限為28.7萬元。計 劃目的是在不增加整體私家車數目的前提下， 提供誘因讓現時的車主在換車時選擇電動車。 近年，電動私家車佔香港新登記私家車的比 率，已由2019年的6.3%跳升至去年首10個月的 64.3%。 立法會交通事務委員會主席陳恒鑌希望維 持計劃，指現時香港電動車數量佔所有車輛總 數不足一成，如未能延續，會大大降低市民選 擇電動車的積極性，亦阻礙香港達到碳中和目 標。他表示，電動車產業包括充電、買賣、電 池回收和維修等，若忽然取消計劃，無疑會對 整個產業造成很大影響。他強調，電動車普及 化符合國家政策方向，希望計劃可延續至少5 年。 行政會議成員、民建聯主席陳克勤指，近 年香港電動車數量增速很快，若取消計劃，電 動車增速可能出現懸崖式下跌，並打擊電動車 產業，包括充電設施、回收電池等，而香港現 有的電動車數量無法養活整個產業。他提到， 有內地新能源車電池公司「寧德時代」將於香港 設立國際總部，若計劃未延續，與香港吸引電 動車行業公司落戶香港、推動新能源產業的政 策自相矛盾。陳克勤稱，理解政府有財政壓 力，建議可調低計劃的稅務優惠，改為循序漸 進或先減25%的稅務優惠。他又指，由於電動 車價格相對燃油車更貴，如無稅務優惠，市民 未必會選擇。 中國香港汽車會永遠榮譽會長李耀培表 示，「一換一」計劃成功，不但吸引多間高潛力 的國產電動車公司到港，電動私家車佔香港新 登記私家車的比率亦跳升，也對政府《電動車普 及化路線圖》內希望在2035年或以前停止新登記 燃油私家車有幫助。 他認為，政府要推進電動車普及化，需每 年有一定數量的新登記電動車，因此「睇唔到 （計劃）唔繼續嘅原因」。他強調，電動車在港普 及未算成功，車型、車款上未夠多樣化，強調 「一換一」計劃仍有需要。 被問及若計劃完結對車主及業界影響，李 耀培相信電動車新登記數量必大幅降低，「我唔 保證話一定無，但大部分（車主）都未必會買。」 他說，大部分車主只會選擇將舊車「留多一兩 年」，等待政府再次推出優惠，而非即時選擇換 購電動車。業界方面，他認為對電動車入口商 不公平，業界因計劃而在港設工場，計劃完結 會導致生意減少，同時令政府電動車普及化措 施大打折扣，打亂步伐。 環境及生態局回覆《星島》查詢時表示，隨 著價格越來越相宜的電動私家車進入市場，購 買及使用電動私家車的開支將和燃油車越趨接 近，一些電動車市場較成熟的經濟體亦開始減 少對電動私家車的稅務優惠及資助，意在鼓勵 轉用電動車及保障公共財政間取得平衡。政府 會緊貼電動車發展，配合政府整體的運輸及財 務政策，按需要適時調整有關安排及公布細節。 ▍本報記者蔡思宇、李健威香港報道 ▍ 若「一換一」計劃未延續，與香 港吸引電動車行業公司落戶香港、推 動新能源產業的政策自相矛盾。 行政會議成員、民建聯主席陳克勤 ■港人愛好杯中物，有意見倡進一步減低烈 酒稅，爭取香港成為中國白酒的國際貿易中 心。 ■有議員認為香港可爭取成為中國白酒的國 際貿易中心。 政府於2018年推出電動車登記稅寬減 計劃（「一換一」計劃），至今已近6年，計劃 將於3月31日屆滿，在政府財赤嚴重下， 業界及車主擔心計劃未能延續，近月「一 換一」買賣配額更炒至2萬元一個。據運輸 署回覆，2023年透過「一換一」登記的電動 私家車數目約2.8萬輛，涉及首次登記稅寬 減金額約為73.9億元。有議員要求延長計 劃，否則阻礙香港達到碳中和目標，亦跟 政府推動新能源技術產業是自相矛盾；建 議可調低稅務寬免，例如先減25%稅務優 惠。有業界指倘計劃未能延續，新登記電 車數量必大減，不利普及化。 「買Quota」炒貴一倍 議員倡新車一年內禁轉手 電動車「一換一」計劃於2018年推出以 來，吸引大批車主轉用電動車，但隨著計劃 屆滿日子逼近，政府一直未表明會否延續， 導致坊間出售「一換一」名額的價格，由以往 約8000元，飆升至最高逾2萬元，不少車行 亦以「一換一最後機會」作招徠促銷電動車。 「一換一」計劃需符合3大條件，包括最 少6年車齡、擁有舊私家車連續18個月或以 上，以及最少10個月有效車輛牌照。市民 如打算以「一換一」購買電動車，但手上未 有符合資格的舊私家車，通常會通過中介 或社交平台群組等方式購買資格，即俗稱 「買Quota」，此舉屬法律灰色地帶。 立法會交通事務委員會主席陳恒鑌表 示，計劃的目的是減低市民擁有電動車的 成本，使電動車更具吸引力，同時避免帶 動車輛增長，認為「買Quota」不影響計劃 原意。他指，如禁止名額交易，可能令換 電動車的勢頭下降，認為可繼續觀察，倘 香港私家車總數大增，燃油車數量又未有 減少，或者燃油車轉換至電動車的速度很 慢，再考慮是否監管。 民建聯主席陳克勤表示，「買Quota」在 法理上是容許的做法，如要杜絕該現象， 可考慮禁止車主在購買全新電動車後一年 內轉手，因為養車一年的成本，包括停 車費等，屬可觀費用。但他說從環保角度 看，沒必要杜絕「買Quota」，因名額交易仍 可淘汰舊燃油車，最終能減少油車數量， 沒違背計劃原意。他指，現時市民想趕「尾 班車」，才導致「買Quota」價格上升，若確 認計劃延續，相信價格會恢復正常。 中國香港汽車會永遠榮譽會長李耀培 認為情況「可圈可點」，對代理商而言「可以 做多啲生意」，又指購買電動車的人數減 少，政府稅務收入亦會減少。 環境局回覆指，運輸署表示會確保「一 換一」申請人符合參加計劃的所有條件，包括 舊私家車的登記車主必須與首次登記的「替代 電動私家車」車主相同。如發現任何違法行 為，例如偽造文書或使用虛假文件等，將會 轉交警方調查。電動私家車在二手市場買賣 的安排屬商業活動，政府會繼續留意情況。 ■■議員表示，如禁止名額交易，可能令 換電動車的勢頭下降。 ■香港電動車「一換一」稅務寬減計 劃即將到期，在政府財赤下會否再 延續成焦點。 ■電動車出行可減少路面廢氣，減低 碳排放，各國政府均有大力推動。 蘇正謙攝 新登記電動私家車佔重 年份 整體新登記 私家車數目 新登記電動 私家車數目 新登記電動私家車 佔整體新登記私家車比例 2019 38,309輛 2,423輛 6.3% 2020 37,036 輛 4,595 輛 12.4% 2021 39,309 輛 9,583 輛 24.4% 2022 37,478 輛 19,795 輛 52.8% 2023年 首10個月 35,731 輛 22,970 輛 64.3% ■電動車「一換一」 計劃若然取消，勢將 打擊產業。 財赤嚴重電動車 「一換一」 續航乏力
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