A10 02.27.2024 星期二 港聞 疫苗基金欠透明病人上訴無門 專家未詳述拒批原因 23個案截數兩月仍待處理 ■Y先生在接 種新冠疫苗後 出現面癱，整 個索償程序費 時近兩年始完 成。 新冠疫苗保障基金早前 「截數」，在去年12月23日午夜 後接種疫苗者，將不符申請資 格，但此前接種者，仍可在最 後一針起計兩年內提出申請。 對目前申請是否已「清零」，醫 務衛生局回覆《星島》指，截至 今年1月底，仍有23宗個案正 在處理中，涉及待補交文件、 待取得專家委員會評估結果等 情況。對相關個案會否設定完 成時限，當局僅稱會「繼續處 理」。有病人關注組織指，現 時病人被拒絕申請後，無法知 悉明確的被拒理由，造成上訴 困難。 ▍本報記者脫芷晴香港報道 ▍ 港府在2020年12月23日訂立《預 防及控制疾病(使用疫苗)規 例》(第599K章)，並在同年2月設立 「接種2019冠狀病毒病疫苗後出現 的異常事件保障基金」，以保障經 政府疫苗接種計劃打針後，出現 「非預期」嚴重異常事件的巿民。截 至今年1月31日，保障基金共計接 獲1387宗申請，並已處理1364宗個 案；總額10億元的基金，現時合計 已發放約1.4億元。當中2宗死亡個 案共獲發400萬元，519宗傷害個案 獲發逾1.3億元，平均每宗獲逾25 萬元。 團體斥兩年申請期過短 對基金「截數」後，處理中的個 案會否亦設時限，醫衛局回覆指， 處理中的個案，包括尚待申請人交 回所欠文件及資料、尚未取得專家 委員會評估結果、及遭委員會評估 為「與免疫接種因果關係一致」或 「不確定」，但尚未取相關醫療機構 提供的資料，或正在進行嚴重程度 評估等個案。局方強調會繼續處理 23宗現有個案，及在去年12月23日 或之前打針並在兩年內提交申請的 個案。 但社區組織協會幹事彭鴻昌 指，新冠疫苗仍是新型針劑，長期 副作用未明，或待數年後始有科學 研究，證明某些異狀其實是針後副 作用，批評將申請期劃定在「針後 兩年內」太短，建議政府將基金轉 型，轉化為保障接種所有類型疫苗 後出現異狀人士，「外國也有類似 機制。」 彭續指，一般病人在申請保障 金後約半年會獲通知結果，「如 針後馬上不適，醫生懷疑與疫 苗有關再轉介，通常會較快獲 處理。」唯有部分病人針後或 較長時間才出現肌肉痛、中 風、皮膚嚴重過敏，甚至死 亡事件，要「自證」相對困 難，「需花時間搵醫生寫醫 療報告、搜集資料等，最 長申請後一年始獲回覆。」 醫衛局：基金結束無損權益 彭批評，因病人難以 得悉拒批的具體原因，縱 希望上訴也有困難，「審批 結果只會說專家委員會認為 與疫苗無關係，但未有詳細 解說因何判斷無關，病人 即使想找專家意見補充資 料，也不知從何入手。」 對如何處理約 8 . 6 億元餘額，醫衛局回覆 指，保障基金結束後， 餘額會按政府一般處理指 定撥款出現支出餘款的財 政程序安排處理，而因當 日設立基金屬特別行政安 排，亦不適用於一般恒常疫 苗接種上。局方強調，基金 結束並無損受影響人士，向新 冠疫苗製造商作出法律追索權 利，一如其他疫苗，巿民仍可循 民事訴訟提出索償。 極端天氣引發香港連年高溫， 更可能增加傳染病風險。衛生防護 中心最新數據顯示，香港在2023年 錄得121宗退伍軍人病個案，創下 1997年以來新高；截至上周六（24 日），今年亦已錄得8宗個案。中心 指，過去有研究表明當天氣溫暖， 感染退伍軍人病風險便會上升，而 2023年正是香港自1885年有記錄以 來第二熱的年份。 逾9成患者年過五旬 最新《傳染病直擊》透露，2023 年香港有121宗退伍軍人病個案， 發病率達每10萬人1.61宗，較2022 年的80宗大增逾51%。翻查資料， 自2018年病例突破百宗水平後，僅 在2021和2022年稍有回落，去年更 是自1997年以來，病例最多的一 年。 中心指，去年患者全數出現肺 炎及入院，他們年介27歲至95歲， 當中9成4人年逾五旬，大部分人最 少有一種基礎疾病；當中29人屬重 症，12人病逝。中心指，過去早有 研究表明退伍軍人病風險與氣溫相 關，而2023年香港平均氣溫達攝氏 24.5度，較1991年至2020的正常值 高1度，當中6至8月更是有史以來 最熱的香港夏季，或影響退伍軍人 病流行。 另外，一度在港肆虐的類鼻疽 個案已趨平復。中心指，2023年全 年僅錄得17宗病例；而截至本月19 日，今年僅有1宗病例。該18宗病 例全數為華人，年介47至94歲，以 男性佔多，當中5人死亡，均患慢 性病或免疫缺陷疾病，其中3人證 實死於類鼻疽。按地區劃分，深水 埗仍是爆發最多地點，有6宗個案 居於該區，佔整體三分一。翻查資 料，類鼻疽個案在2022年8月至12 月爆發，期間錄得37宗個案，高達 30人居於深水埗。 當局及後採取額外措施加強食 水消毒及在水塘通風口安裝過濾器 等，並於同年11月11日，將類鼻疽 列為法定須呈報傳染病。 本報記者脫芷晴香港報道 公院醫護人手長期 不足，醫管局早前積 極向外招聘。醫管局 主席范鴻齡26日在新 春團拜致辭時指，在 全球及內地招聘進度 「非常理想」，透露今年 年底料有200名非本地培訓醫 生會加入醫管局服務；並有約200 名醫生在退休後獲重聘，會繼續留 任。另待境外護士註冊條例通過 後，局方會繼續到不同地方招聘護 士人手，包括馬來西亞等地，大灣 區亦是首選之一；而第二批大灣區 護士今日（27日）也會全數抵港，期 望日後計劃會越做越大。 范續指，今年也會加快發展智 慧型醫院，及重點發展遙距醫療科 技，包括遙距派藥等，冀令病人不 用在醫院長時間輪候，相信措施會 受大眾歡迎。 醫務衛生局局長盧寵茂（圓圖） 與副局長李夏茵，昨亦有出席團 拜。他致辭時指，現時香港每千人 口只有2.1名醫生，醫生與人口比 例「相當低」，上任至今也有很多人 批評政府太遲推動某些政策。但他 強調「有心唔怕遲」，會懷著「初心」 和「決心」，有「信心」落實政策。 他指，不論是增加醫護人手，還是 發展醫療創新樞紐，今年也將迎來 「龍騰飛躍的一年」。 對新春期間公院服務安排，盧 寵茂指醫管局除預早加強調配人 手，亦增加普通科門診名額、中醫 服務，並推出急症室特別退款安排 等，故即使農曆新年期間急症室求 診人次較去年多27%，醫院及急症 室服務仍能「井井有條」，未受嚴重 影響。 即使成 功獲得保償 金，申請過程隨時一波三折。Y 先生在2021年8月底接種第二針復 必泰，當時42歲的他，其後出現 面癱、左眼眼皮下垂、左面完全 沒有反應，左邊嘴部出現麻木等 情況，連吃飯和飲水亦有困難。 同年9月初，他赴公院急症室求 醫，確診出現「貝爾氏面癱」，唯 直至申請保障基金被拒後，始揭 當日醫護原來「漏報」其個案。他 向《星島》指，當年獲時任深水埗 區議員袁海文協助下介入，結果 終在出事4個月後，即2021年12月 中，收到首筆10萬元賠償金。 至去年2月中，因確認面部 癱瘓情況持續「26周或以上」， 且已「年逾40歲」，Y先生符合索 取「250萬元傷者最高保障額」的 50%，即125萬元的資格，最終收 取保險公司115萬元保障金，「嗰 時才知原來要扣番第一批畀我的 10萬元才發放。」。他指，現時面 癱只「醫到九成」，難以百分百復 原，「若精神不夠，不定時會出現 左眼眼皮少許下垂」。 他坦言，對索償過程長達近 兩年「當然不滿意」．形容兩次獲 賠「心情都好煩」，既要提交醫療 報告，病情亦影響工作，「公院醫 生曾說我已痊瘉，但只有我自己 才知道面癱是否真的已痊瘉，幸 有議員介紹看私家神經科醫生， 花了約1 . 4萬元求診，最後私家 醫生為我寫醫療報告，才成功索 償。」他感歎，在漫長申請過程 中，常擔心會遇上意外，「到時會 否被推卸說全因意外才令我塊面 咁？」他直言，當日若非尋求區議 員介入，恐怕「未必有得賠」，追 討時間或亦會超過 兩年。 醫面 護癱 漏漢 報兩 阻年 索始 償獲賠 ■公院長期面臨人手荒，醫管局在 全球及內地招聘填補空缺。 ■香港去年持續酷熱，退伍軍人病個案亦錄得破紀錄新高。 ■新冠疫情期間不少市民選擇打疫苗，截至今年 1月28日，約95%巿民最少已打一針。 新冠疫苗是新型針劑，長 期副作用未明，限定以「針後兩 年內」申請時間太短。 社區組織協會幹事 彭鴻昌 一波三折 熱天激發退軍症 去年121宗創26年高 醫管局搶人才見效 200非本地醫生年底報到
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