A2 03.29.2024 星期五 要聞 中澳關係改善 五眼聯盟新動向 中國在2021年3月26日宣布對澳洲葡萄酒 徵收反傾銷稅，原定為期5年。去年11 月，應澳洲葡萄和葡萄酒協會申請，中國 商務部對稅項進行覆審。經過近5個月的審 查，商務部28日表示，鑑於葡萄酒「市場情 況發生變化」，再徵反傾銷稅已無必要，決 定29日起取消。 澳洲前總理莫里森2020年提出追查新冠 疫情起源後，中澳關係跌入低谷。中方其後 限制澳洲煤炭、龍蝦等進口，並對澳洲進 口裝2升及以下容器的葡萄酒徵收116.2%至 218.4%的反傾銷稅。中國是澳洲最大的葡 萄酒出口市場，每年對華出口的葡萄酒多達 8億美元，反傾銷稅實施後，澳洲出口中國 的葡萄酒銷售額暴跌97%。 2022年5月，澳洲工黨的阿爾巴尼斯政府 上台，中澳關係解凍。中方逐步取消對澳洲 的大麥、煤炭等商品的貿易壁壘。葡萄酒和 龍蝦是少數剩下的關稅壁壘。目前，龍蝦禁 令仍未解除。中國外交部發言人林劍28日表 示，一段時間以來，中澳通過對話協商，妥 善解決了彼此關切。中方願繼續本著相互尊 重、平等互利、求同存異的原則，與澳方加 強對話合作，推動中澳關係穩定健康發展。 澳洲總理阿爾巴尼斯則表示，「澳洲瓶 裝葡萄酒重新進入中國市場，將使澳洲生產 商和中國消費者同時受益。」他補充道，「我 們將繼續敦促消除影響澳洲出口的所有剩餘 貿易障礙，這符合中澳兩國的利益。」 今年2月，北京法院以間諜罪判處澳籍 華裔作家楊恆均死緩，但未影響中澳修補關 係。中國外長王毅3月下旬如期訪澳，為總 理李強稍後訪澳鋪路。王毅訪澳前，澳洲反 傾銷委員會宣布不繼續對中國風電塔實施反 傾銷措施。澳洲富邑葡萄酒集團28日發布聲 明稱，中方終止反傾銷稅後，集團將從全球 其他市場重新分配回中國，並計劃在中國擴 大銷售和營銷資源以及品牌投資。早前有報 道稱，澳洲酒商年初已囤貨香港，準備重新 投入中國市場。 中澳關係回暖後，中國商務部28 日宣布，29日起終止對澳洲進口葡萄 酒徵收的反傾銷稅和反補貼稅。澳洲 總理阿爾巴尼斯表示歡迎，認為符合 中澳兩國的利益，將繼續敦促消除所 有剩餘貿易障礙。中國外交部表示， 願繼續與澳方加強對話合作，推動中 澳關係穩定健康發展。 中國撤銷澳洲葡萄酒反傾銷稅 措施實行3年 龍蝦禁令仍未解除 ▍本報訊 ▍ 路透社引述消息人士的話指，美國情報 官員2月底告訴研議生物科技安全法案的美國 聯邦參議員，中國製藥公司藥明康德過往在 未獲同意下，將美國客戶的智能財產資料交 給北京。藥明康德對此表示否認，稱沒有洩 漏美國客戶的資料，「尊重並完全遵守」美國 聯邦和州當局的要求。中國駐美大使館回應 指，美方聲稱藥明康得對美國國家安全構成 威脅沒有根據。 根據上述消息人士透露，向約12名參議 員報告的這項機密簡報由聯邦調查局、國務 院和國家情報總監辦公室主導，官員在簡報 中表示，藥明康德和一些其他中國實體在美 國從事的活動違反美國國家安全利益。 美國情報機關的疑慮之一是最近情資顯 示，藥明康德在未取得美國客戶的同意之 下，將客戶的智能財產轉移給中國當局。消 息人士基於機密資料的敏感性，未透露相關 客戶名稱或移交的資料類型。 藥明康德的業務廣泛，從藥品研發、原 材料生產到藥品製造，客戶囊括大藥廠和小 型生技公司。 藥明康德去年的營收高達2018年的4倍 多，共計人民幣403億元，其中約三分之二來 自美國。參眾兩院的生技國安立法消息已造 成藥明康德在上海和香港股市股價今年來分 別大跌約36%和54%。 對於上述指控，藥明康得發言人回應表 示：「我們不了解藥明康得有任何未經授權將 任何美國客戶的資料或知識產權轉移到中國 的行為。保護客戶的資訊對我們來說至關重 要，我們會按照客戶的指示存儲客戶資訊。」 該發言人還稱藥明康得「尊重並完全遵守」美 國聯邦和州當局的要求。 中國駐美國大使館表示，美國國會聲稱 藥明康得對美國國家安全構成威脅是沒有根 據的，「如果有人認為藥明康得或其相關公司 違反了有關知識產權的法律，他們應該提供 令人信服的證據來支持他們的說法。」 中國商務部長將訪歐 商電動車補貼調查 知情人士透露，中國商務部長王文濤將 於下月訪問歐洲，就歐盟委員會對中國電動 車產業展開調查進行討論。法國政府消息 指，王文濤將到訪法國，但法國貿易部及歐 盟委員會都未證實該消息。 商業電台報道指，歐盟委員會不滿獲中 方補貼的低價電動車大量輸往歐盟，威脅歐 洲業界，去年10月對中國進口電動車展開反 補貼調查。調查預計會在今年11月結束，但 歐盟委員會也有可能提早向中國電動車徵收 臨時的反補貼稅。 27日，由相關非政府組織組成的歐洲運 輸環境聯合會發表報告稱，中國電動車今年 將佔歐洲市售電動車的25%以上，比重較去 年同期增加5個百分點。IT之家引述報告指 出，歐盟去年銷售的電動車中約19.5%為中國 製造，其中銷往法國和西班牙的電動車近1/3 來自中國。報告提到，隨著比亞迪等中國電 動車品牌積極向全球擴張，預料中國製電動 車在歐洲的銷售比重今年將升至25%以上。 報告表示，製造商若將關稅上漲的影響 轉移至消費者身上，中國製造的中型房車和 SUV將比歐洲同類車型更貴，這可能會促使 中國車企在歐洲進行更多本地化生產。歐洲 運輸環境聯合會政策主管Julia Poliscanova表 示，關稅將迫使汽車製造商將電動汽車生產 本地化，這是好事，因為可創造就業機會， 也能提升技能水平，但關稅無法長期保護歐 洲傳統汽車製造商，中國企業可能會在歐洲 建廠，歐洲汽車行業需做好準備。 被指洩漏美客戶資料 藥明康德否認 中澳關係解凍，連串經貿利多消息傳 出。中國自29日起取消對澳洲進口葡萄酒 徵收反傾銷稅及反補貼稅。與此同時，作 為五眼聯盟的要角，美澳、英澳等國的互 動備受矚目。外界觀察，中澳關係的改善 是否會影響五眼聯盟的發展。 中國外長王毅早前出訪澳洲，此次訪 問是自2017年以來中國外長首次出訪澳 洲，標誌兩國外交關係回暖。更值得注意 的是，王毅在澳洲講話稱，在雙方共同努 力下，兩國關係已重回正軌。澳洲總理阿 爾巴尼斯也表示，很欣慰看到澳中關係重 回正確方向，貿易投資及民間往來重現活 躍，釋放積極信號，取得重要突破。王 毅還強調，中澳經濟高度互補，潛力巨 大，澳洲對外貿易順差中近80%來自對華 貿易，正確做法是努力做大共同利益的蛋 糕。當時，王毅被問及何時會取消澳洲紅 酒、龍蝦和牛肉的懲罰性關稅時，稱月底 將會公布結果，意味解禁有期。隨後中國 商務部最新宣布，29日起取消對澳洲進口 葡萄酒徵收反傾銷稅及反補貼稅。中方早 前已經解除對澳洲煤炭及大麥的貿易限 制。澳洲貿易部長法雷爾早前表示，中方 對澳洲龍蝦的非正式進口限制的審查亦取 得良好進展。 中澳兩國關係曾有一段蜜月期，中國 是澳洲最大貿易夥伴，但兩國關係自2018 年急轉直下開始轉差，時任自由黨籍的總 理莫理森一面倒向美國，對華實施強硬政 策，禁止華為參與澳洲5G網絡建設，在 新冠疫情期間更跟隨美國的做法，要求對 新冠病毒進行溯源調查，引起中方反彈。 中方隨即對進口澳洲紅酒、煤炭、龍蝦、 大麥、牛肉、棉花等商品徵收高額關稅， 導致雙邊關係跌至谷底。由此而來的影響 是，澳洲過去幾年被中方限制的出口商品 總額多達200億美元，導致礦產公司、漁 民、農民損失慘重。 以紅酒為例，對華出口的紅酒總額由 高峰期6.62億美元大跌至去年660萬美元。 至於澳洲出口龍蝦總值約5.3億美元，2019 年有95%是出口中國，在高額關稅下逼使 中國人選擇進口其他地方的龍蝦，讓澳洲 漁民收入大減。又逢疫後全球經濟疲軟的 大環境，經貿上損失，令澳洲備感寒冷。 2022年，阿爾巴尼斯政府上台後作出善意 動作，關係開始回暖。 對中國而言，澳洲畢竟是美國盟友和 五眼聯盟成員，中國明白將澳洲從美國陣 營中拉攏過來是不切實際，但希望澳洲在 中美博弈中盡量保持中立，避免捲入南海 紛爭，透過對話妥善地管控分歧，可減緩 美日印澳四方安全對話（Quad）和澳英美三 邊安全夥伴關係（AUKUS）的進程，突破 美國的圍堵。 外界關注中澳關係的回穩，會否會衝 擊美國印太戰略安全的布局。美副國務卿 在王毅訪澳後即出面暗示，下月的日美峰 會將討論日本與澳英美三邊安全夥伴關係 之間的技術合作。英澳也簽署了一項新的 國防和安全合作協議，為這兩個長期盟 友提供了駐軍及共用軍事情報的途徑。未 來，多邊關係走向如何，耐人尋味。 我們將繼續敦促消除影 響澳洲出口的所有剩餘貿易障 礙，這符合中澳兩國的利益。 澳洲總理阿爾巴尼斯 ■中國未對澳洲葡萄酒徵收反傾銷稅前，中國酒商前來澳洲葡萄酒中心考察。 資料圖片 電郵：overseas@singtaonewscorp.com
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