總統拜登上任後積極推動大麻除罪 化，未來將會更進一步，司法部建議放 寬相關管制，轄下機構緝毒署（DEA） 也已提案，將大麻列入風險較低藥物的 名單，一旦批准將正式啟動修改法規程 序。分析形容，此舉可能是政府禁毒政 策的分水嶺，或許在全國牽起連鎖反 應，預料也有利於拜登爭取年輕選民支 持。 ▍本報訊 ▍ 綜合美聯社及《紐約時報》報道，在過去半 個多世紀以來，大麻一直被列為「一級 受管制物質」，與海洛因等高度成癮毒品同 級，有見及此，緝毒署將按照衛生與公共服 務部去年8月的提議，將大麻列入附表三，與 致癮程度較低的氯胺酮等毒品並列，屆時醫 藥行業研究、生產相關產品時，限制可以放 寬，醫生也可在適當情況下開出處方。 提案需由白宮管理和預算辦公室（OMB） 審批，緝毒署也會公開諮詢民間意見。司法 部官員伊諾霍薩（Xochitl Hinojosa）4月30日發 表聲明，表示部長加蘭（Merrick Garland）已 經同意提案，一旦計劃獲得批准，將根據《受 管制物質法案》（Controlled Substances Act）的 規定正式啟動流程。 拜登早於2022年10月已經呼籲檢討聯邦 大麻法例，並特赦數千名因持有大麻而被聯 邦定罪的人士，白宮又敦促州府和地方跟 隨，撤銷大麻相關的定罪紀錄。到了去年12 月，拜登表示已有太多民眾因為吸食、持有 大麻而獲罪，相關人士也難以申請工作、住 屋或接受教育，是政府糾正這些錯誤的時候 了。 官員相信放寬大麻限制有助提升拜登的 支持度，年輕選民尤其會反應積極。蓋洛普 （Gallup）去年11月的民調發現，70%成年人支 持大麻合法化，比例較2000年的約30%增加 超過1倍。 本身也支持此舉的參議院多數黨領袖舒 默同樣發表聲明，形容擬議中的變革是歷史 性一步，他將繼續推動把大麻剔出《受管制物 質法案》。 舒默又說，國會必須竭力結束聯邦的大 麻禁令，解決「抗毒戰爭」（War on Drugs）的 長期遺害。 但在緝毒署方面，消息人士透露現任局 長彌爾甘（Anne Milgram）抱持憂慮，前副局 長萊利（Jack Riley）也質疑，大麻屬於「入門毒 品」，一旦放寬容易令人上癮，繼而接觸其他 毒品。 全國已有38州將醫療大麻合法化，24個 州允許民眾休閒使用大麻，因此不少論者批 評聯邦的政策落後。大麻業界則估計，放寬 聯邦管制可讓企業減稅超過70%，大麻產品 的價格也可下調。 ■司法部建議放寬大麻 管制，一旦獲得批准， 將正式啟動制定法規程 序。外界視之為禁毒政 策的歷史性變革，且有 助拜登爭取年輕選民支 持。 路透社 美國一個頗具影響力的專家諮詢小組建 議說，篩檢乳癌的定期乳房X光檢查，應從 40歲開始，以解決乳癌發生率年輕化的問 題。 據美聯社報道，由美國醫療專家組 成的美國預防服務工作組（U.S. Preventive Services Task Force）30日發表的公告使得去 年提出的建議草案變成正式的，它建議40至 74歲的女性應每隔一年接受一次篩檢。這些 建議發表在《美國醫學會雜誌》（Journal of the American Medical Association）上。 該專家諮詢小組此前曾表示，女性可選 擇從40歲開始進行乳癌篩檢，但更普遍建議 從50歲到74歲，每兩年進行一次檢查。 休斯頓安德森癌症中心的貝弗斯 （Therese Bevers）博士稱，其他醫學團體， 包括美國放射學會和癌症協會，建議從40歲 或45歲開始每年（而不是每隔一年）進行乳房 X光檢查，這可能會引起混亂，但「現在篩 查開始年齡終於跟其他團體一致了。」 隨著治療技術不斷改善，乳癌死亡率下 降，但仍是美國女性癌症死亡第2大常見原 因。每年診斷出約24萬例乳癌，近4.3萬名 女性死於乳癌。推動早期篩檢的目的是解決 兩個棘手的問題：40多歲女性乳癌發病率不 斷上升（自2015年以來每年增加2%），以及 與白人女性相比，非裔女性乳癌死亡可能性 更大（高出40%）。 根據新指引，處於平均風險女性、跨性 別男性和非二元性別族群（nonbinary），應 在40歲開始，每隔一年進行一次乳房X光檢 查。此建議不適用於患有乳癌、罹患乳癌風 險極高的女性。此外，乳房X光檢查對於乳 房緻密的女性效果不佳，但她們仍應接受檢 查，並建議進行超音波或核磁共振成像。 國會已通過立法，要求保險公司為40歲 及以上女性支付乳房X光檢查費用，無需自 付。 本報訊 美國最大零售商沃爾瑪30日表示，將關 閉其在6個州的所有51個醫療保健中心，並 終止網上醫療保健服務。 據CNN報道，近年來，沃爾瑪大力推 進醫療保健領域，在阿肯色州、佛州、喬 州、伊州、密州和德州的超市旁開設了診 所，提供初級和緊急護理、實驗室、X光、 行為健康和牙科服務。 沃爾瑪相信，可以利用其龐大的財務規 模和商店基礎，為缺乏初級保健選擇的農村 和服務欠缺地區患者提供便利、低成本的服 務。 這項宣布是沃爾瑪策略的逆轉，可能會 在民衆獲取醫療保健方面留下缺口，特別是 對那些依賴這些中心、沒有保險的低收入患 者而言。 沃爾瑪稱這是一個「艱難的決定」，但由 於「充滿挑戰的報銷環境和不斷上升的營運 成本」，其醫療保健業務並未為公司帶來利 潤，「我們確定沒有可持續商業模式可供我 們繼續下去。」 沃爾瑪的醫療診所面臨多項挑戰，包括 醫護人員短缺。專家稱，其關閉「凸顯了初 級保健普遍面臨的財務困境，也確實說明 了初級診所面臨的問題」。據醫學院協會預 計，未來10年初級保健醫生短缺量將高達 5.5萬名。 飆升的費用和獲得初級保健選擇仍然 是一個持續的挑戰，特別是在農村地區。 沃爾瑪當初開設診所是為了幫助沒有健康 保險以及擁有高免賠額和自付費用保險計 劃的顧客。沃爾瑪前副總裁奧斯本(Marcus Osborne)稱，自2020年第一家醫療診所開業 後，進入診所的人往往已兩三年沒有看過初 級保健醫生，或5年沒有看過牙醫了。 不過，沃爾瑪將繼續在全國經營其4600 家藥局和3000多家眼科中心。 本報訊 專家小組新指引建議 乳癌篩檢從40歲開始 醫護短缺營運成本上升 沃爾瑪將關閉醫療診所 打擊重複遞件見效 H1-B申請量降4成 公民及移民服務局（USCIS）表示，部門 修改H-1B簽證申請流程的措施收效明顯，今 年收到的個案銳減38%，「企圖獲得不公平優 勢的人數大幅減少」。按照以往的制度，部分 人會重複提交申請，藉此提高自己的中籤機 會。 綜合美聯社及bloomberglaw.com報道，官 方今年從3月最後的那個星期開始，接受H-1B 簽證抽籤申請，至今共接獲47萬宗個案，比 去年的75.8萬宗下跌38%，但申請人數幾乎沒 有變化，今年的44.2萬人只是比去年的44.6萬 人略為減少。 回顧2021到2023年間，當時申請H-1B 抽籤的數量大幅增加了2倍，原因是移民局 不再要求申請人提前郵寄大量文件，只需繳 納10元電子註冊費便可。當局的原意是簡化 流程，不料有人濫用制度，提交大量申請希 望壟斷機會。據悉2022年曾有人提交83份申 請。有見及此，移民局今年1月實施新規定， 表示為了打擊欺詐和濫用行為，任何人無論 只提交1份還是50份表格，都只有1次抽籤機 會，此外只有經過選定的已註冊企業，才能 繼續為員工提交申請。 知情人士解釋，政府曾經發現部分企業 會彼此合作，為同1名申請人提交多份表格， 藉此增加中籤機會。為此移民局局長賈杜（Ur M. Jaddou）表示，這次改革迫在眉睫，必須 確保有利國家的專業人才得到簽證名額。 不少科技企業和商業團體都曾要求改 革，其中英特爾（Inte l）去年10月致函移民 局，表示公司的員工中籤率持續下降，現象 已經阻礙美國擴大晶片設計和生產。統計也 發現，去年僱用最多H-1B員工的企業，反 而是總部設在印度的科技承包公司印孚瑟斯 （Infosys）。 H-1B簽證制度於1990年設立，當年政府 希望解決個別行業招聘困難的問題，尤其是 科學、技術、工程和數學領域，申請人需要 擁有較高學歷，目前每年名額上限為8.5萬 個。但有批評認為，這個制度允許企業以低 價聘請外國工人，影響本土工人就業，而且 對外籍工人保障不足。 本報訊 ■專家小組建議，篩檢乳癌的定期乳房X光 檢查，應從40歲開始，以解決乳癌發生率 年輕化的問題。 資料圖片 ■專家稱，沃爾瑪的醫療診所面臨多項挑 戰，包括醫護人員短缺，也凸顯了財務困 境。 沃爾瑪圖片 ■移民局表示，修改H-1B簽證申請流程的措 施收效明顯，今年收到的個案銳減38%。 美聯社 歷史性放寬管制 料引連鎖反應 聯邦擬將大麻歸類低危毒品 北卡州夏洛特（Charlotte）發生4名警員 執勤時遇害的案件後，雖然嫌犯已被當場擊 斃，但執法部門懷疑當時還有人參與開槍， 因此正在繼續追查。 綜合美聯社及NBC報道，案發時夏洛特 多個執法單位派人組成特遣隊，持搜查令調 查林肯縣（Lincoln County）某處民房，試圖抓 捕39歲男子休斯（Terry Clark Hughes Jr.），結 果警員遭遇頑抗，導致4人死亡、4人受傷。 調查顯示休斯犯有重罪前科而且違法擁有槍 支，因此面對通緝，而他與警員駁回被殺 後，現場留下1把AR-15半自動步槍、1把40口 徑手槍以及彈藥。 夏 洛 特 - 梅 克 倫 堡（ C h a r l o t t e - Meck l enburg）警務處長詹寧斯（（Johnny Jennings）表示，AR-15能在短時間內發射大量 子彈，而且能夠穿透一般的防彈衣，當局事 後在現場發現了100多枚彈殼，但因至少12名 執法人員曾經開槍，因此當局仍需研判，多 少子彈來自疑兇。 這次是2016年達拉斯5名警察被狙擊手打 死以來，全國執法人員死傷最慘重的案件。 4名殉職人員分別是北卡成人懲教部的 波洛奇（Sam Poloche）及埃利奧特（William El l iott）；夏洛特梅克倫堡警官艾爾（Joshua Eyer）；以及警員威克斯（Thomas M. Weeks Jr.）。另外4名警員在槍戰中受傷，其中3人先 後在29日及30日出院，還有1人手術後留醫。 當地媒體報道，喪生疑犯休斯前科累 累，最遠可以追溯接近15年前，他2010年曾 在帕森縣（Person County）非法闖入他人物 業，因此被法庭定罪；2012年因開車掉頭避 開道路截查，遭警方高速追捕後被捕，隨後 發現他沒有出庭受審，因此被多個縣份通 緝；到了2021年，他又因多項毒品罪名被 捕，也因為1月6日國會騷亂事件而面對逃脫 重罪。 本報訊 德州哈里斯縣（Harris County）西北部發 生駭人聽聞的倫常慘案，1名亞裔男子凌晨將 妻子鎖在家中車庫，隨後放火將妻子和自己 活活燒死，期間這對夫婦的2名兒子雖被尖叫 聲驚醒，但無法撲滅大火，最終為了自身安 全被迫離開火場。 綜合ABC及Click2Houston報道，事發於 4月29日凌晨1時40分左右，出事的房屋位於 沙漠玫瑰巷（Desert Rose Lane）6500街區。 哈里斯縣警方表示，急救及消防人員接報到 場後，發現58歲的女美甲師胡杜白（Tuybach Ho，音譯，下同）及其62歲退休丈夫鄭天 （Tien Trinh）均已葬身火海。 警方補充說，事發時這對夫妻分別28歲 及21歲的兒子正在睡夢中，因為聽到母親淒 厲的呼救聲而被驚醒，趕到時已經發現車庫 起火，但因門被反鎖而無法入內救人。 警長岡薩雷斯（Ed Gonzalez）表示，當晚 其中1名兒子正在溫習準備應考，但父親脾氣 煩躁後切斷全家電源，當時2名兒子不以為 意，不料入睡後不久便聽見母親的尖叫聲， 並發現她已全身著火。2名兒子試圖救火不 果，最終因為情況凶險只能逃離車庫，之後 車庫內傳來父親的慘叫聲。消防人員到場後 也曾試圖進入火場，但始終無法接近。 後續調查發現，事發前男戶主曾與妻子 爭吵，但外界未知當中原委，當局在鄭天遺 體附近發現了1個打火機，相信是他蓄意縱 火，因此將案件列為「家庭暴力」造成的謀殺 自殺案。法醫辦公室將會驗屍，確定女戶主 被放火燒死前曾否受傷。 事件中2名兒子毫髮無損，目前正配合調 查。警方表示縱火燒人異常殘忍的，「是其中 1種最痛苦的死亡方式」。 據悉鄭天以往可能有吸毒的習慣，警方 自去年10月以來，已多次登門處理家庭暴力 投訴，其中2次夫婦之間曾經爭執，去年12月 的那次則涉及鄭天的心理健康問題。 本報訊 德州 常慘案 亞裔男活燒妻子後自殺 北卡4警殉職案疑有槍手未歸案 ■北卡夏洛特警員在執行搜查令期間，遭人 開槍攻擊，造成4人殉職，4人中彈受傷。圖 為夏洛特消防隊員默哀。 美聯社 ■哈里斯縣發生的倫常慘案，1名亞裔男子29 日凌晨將妻子鎖在家中車庫，隨後放火將妻 子和自己活活燒死。 電視截圖 A4 05.01.2024 星期三 美國新聞 官員相信放 寬大麻限制有助 提升拜登的支持 度，年輕選民尤 其會反應積極。
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