B10 05.30.2024 星期四 台灣要聞 民進黨政策會執行長王義川日前在政論節目中宣稱，可用手機 訊號定位分析在立法院外抗議民眾的年齡層，引發政府監控人民疑 慮。台北地檢署稱29日已將此事分「他」字案偵辦，案由為通訊保 障及監察法等。 ▍本報訊 ▍ 王義川27日在政論節目上提到， 他們可以用基地台訊號用手機 定位分析出現在立法院外抗議的民 眾年齡，結果顯示參加青鳥活動的 民眾，與5月19日民眾黨小草到民進 黨中央黨部抗議的民眾、還有1月13 日選前之夜參加的民眾年齡層都不 同。此番言論一出令各界嘩然，紛 紛質疑執政黨不當利用電信偵察監 控全民，侵犯人民個資安全。 對此，王義川回應指，「手機信 令數據分析方法」通過手機訊號取得 人流特性分析，是目前商業市場進 行活動調查的基本方法，過去新北 耶誕城、台灣燈會、交通起訖點調 查、風景區遊客來源，都是通過手 機信令數據進行大數據分析的。 民進黨發言人吳崢也強調，王 義川是綜合現場、網絡資訊、問卷 調查等數據，事後進行媒體分析評 論，判斷5月24日、5月19日及民進 黨選前之夜的民眾是不同類型的一 批人，這不需要個資就能判斷，更 遑論監控人民，強調民進黨並無相 關設備，絕無可能有介入情事。 國民黨立委陳玉珍反駁，根據 內政部2021公開報告指出，所謂手 機信令數據在人口統計中，相關數 據不含個別用戶的性別、位址、年 齡等個資。國民黨立委黃健豪也質 疑，業者基本上不可能賣，也不會 提供人民個資，王義川的數據哪裏 來？必須說清楚。 國民黨立委賴士葆則在臉書發 文指出，王義川辯稱僅是像商業市 場進行人流活動調查，並牽拖雙北 市政府都經常使用，想要用「天下烏 鴉一般黑」來洗白自己的惡行。雙北 市政府立即打臉響應，所謂的商業 活動人流分析是得知參加活動的人 數、滯留時間、來回方向等去個資 化的資訊，與王義川所揭露的分析 民眾的年齡層涉及個資，兩者之間 的差異不可同日而語。 賴士葆呼籲，民眾未涉及犯罪 行為、未經法院許可，不應該被政 府手機定位監控，這是基本的人權 與個資保護，台灣號稱民主地區， 人民就不應該被監控。 對於此事，台北地檢署表示， 王義川所說的「用手機定位分析民 眾」一案，已分「他」字案偵辦，交由 檢肅黑金專組檢察官偵辦，釐清是 否涉有不法情事，目前暫無被告， 案由為通訊保障及監察法等。 賴士葆續稱，檢調也應該進一 步追查執政黨中央黨部是否也涉及 獲取民眾的個資，如果民眾基本的 個資人權被侵犯卻不深入追查法 辦，那麼更能顯示立法院擁有調查 權的必要。 業界對6月赴陸旅遊「禁團令」取 消的可能性轉趨悲觀。全台旅行業 代表29日與交通部長李孟諺會面， 據轉述，經跨部會討論後，雖然陸 委會願意支持業者以包船方式，先 恢復台灣與平潭間的交通船，但是 因國安會反對立場堅定，政府傾向 維持禁團令。 旅行公會全聯會理事長蕭博仁 指出，李孟諺在會談中透露，政府 跨部會協商當中有單位堅持「不解 禁」的方向，禁團令沒有解除。 蕭博仁表示，他一聽到「沒有解 除」，現場就提出反對，強調此舉是 不合情、不合理、不合法，拜託李 孟諺在6月之前繼續向其他部會溝通 爭取。另一位人士表示，旅行業沒 有放棄希望，爭取翻盤，且賴清德 可能在31日出席台北旅展開幕會， 大家仍抱希望。 據悉，陸委會的態度其實有所 軟化，雖然仍不同意解除禁團令， 但支持業者以包船方式，恢復台灣 與平潭間的交通船，不過國安會仍 表示反對。 陸委會副主委梁文傑29日在立 法院備詢時稱，台方在考慮觀光團 赴陸的議題時，須先看對岸有否做 到對等性、是否有善意，從23、24 日的軍演來看，要說陸方有善意， 很多台灣人民不能接受。 但他隨後又說，台方對觀光旅 遊業，有自己的步驟跟考量，所以 這件事與對方的善意與否，最後可 能沒有關係。民眾黨立委張啟楷追 問，這句話很重要，代表台方是按 照自己的步驟。梁文傑則強調，此 事還在規劃、討論中。 交通部2月7日宣布赴陸旅行團 在3月至5月可正常出團，6月至9月 的處理方式則有解約、併團提前及 選擇其他目的地等3種，李孟諺說， 現在這些團統統可以重新出發，估 計約有1000團、2萬人左右可成行。 許舒博也表示，政府本來就沒有權 利禁止民眾想要去哪裏旅遊，「可以 進行團旅方式很多，旅遊業還是有 變通的方式」。 旅行業代表29日下午立即再開 會研商。蕭博仁表示，業者會繼續 與政府協商，上街抗議的選項暫時 擺一旁，希望6月底前先推動恢復台 灣與平潭間的交通船，換得福建旅 客赴台灣旅遊。 至於福建旅行團赴馬祖踩線， 觀光署長周永暉證實，陸委會已經 同意放行，不過觀光署沒有收到對 方的踩線計劃或行程表，未來對方 若有需求，都樂意提供協助。 中國國台辦發言人朱鳳蓮29日 則表示，民進黨當局應正視台灣民 眾和旅遊業界訴求，為兩岸旅遊恢 復正常創造條件；大陸旅遊主管部 門4月28日已宣布大陸居民赴台旅遊 相關安排，善意回應台灣民眾和旅 遊業界的期待。現在的問題是民進 黨當局遲遲未作出回應，不斷地拿 「誰先釋出善意」作搪塞和阻撓。 行政院公布8名政務委員督導業 務及審查法案分工表，曾任衛福部 長的陳時中督導衛福部、勞動部、 食安等，具救災經驗的前陸軍副司 令季連成，將督導災防、海巡等。 政務委員依規定可有7人至9 人，目前行政院有8名政務委員， 負責政策及法案審查、主持項目工 作、聯繫協調並統合各部會意見， 辦理行政院長交辦事項。其中有3位 政委為兼任，包括國科會主委吳誠 文、國發會主委劉鏡清及公共工程 會主委陳金德。另外5位則為前衛福 部長陳時中、前文化部長史哲、行 政院經貿談判辦公室副總談判代表 楊珍妮、台灣大學法律系專任教授 林明昕以及前陸軍副司令季連成。 據行政院官網公布的政務委員 督導業務及審查法案分工表，陳時 中負責督導衛福部、勞動部、輔導 會、農業部（食安）、原民會；季連 成督導內政部（災防、消防、空勤、 役政、民政、移民）、海委會（海 巡）、國防部。 史哲督導文化部、教育部、客 委會、故宮；楊珍妮督導經貿談判 相關、僑委會、外交部；林明昕督 導陸委會、法務部、內政部、通傳 會、中選會、海委會（海巡除外）、 黨產會、個資籌備處。 劉鏡清督導經濟部（科技水利貿 易除外）、財政部、金管會、央行、 公平會、內政部、農業部（食安除 外）、核安會、淨零碳排；吳誠文督 導國科會、教育部（產學研）、數發 部、經濟部（科技）；陳金德督導工 程會、交通部、運安會、內政部（都 更）、經濟部（水利）、環境部（淨零 碳排除外）。 是否解除赴陸禁團令 各方拉鋸 8名政務委員分工揭曉 朝野嘩然 北檢立案偵辦 綠高官自曝手機定位監控民眾 ■民進黨政策會執行長王義川自揭用手機定位分析民眾年齡層，震驚朝 野。 網上圖片 ■旅遊業力爭赴陸禁團令能夠解 除，圖為機場旅客。 網上圖片 數據從何而來 NCC將查電信三雄 通訊傳播委員會（NCC）主秘 黃文哲29日指出，NCC沒有辦法 直接約談王義川詢問數據如何取 得、是否真實，但會發函給3家電 信業者，啟動行政調查。 黃文哲表示，電信業者確實 會通過定位的方式來確定特定區 域人流量狀況，但前提是要將個 資去識別化，目前只知道是電信 公司所提供的基地台定位訊號， 不知道指涉的是哪家電信？NCC 會做必要的行政調查，也會看是 否符合《個人數據保護法》的相關 規定。 至於能否拒絕數據被使用？ 黃文哲說，申辦電信業務時都能 勾選同不同意。中華電信、遠傳 及台灣大哥大，申辦業務時若沒 有選擇同意數據被使用營銷，會 預設為「不同意」，如果用戶不願 數據用於營銷用途，則可到門市 或撥打客服專線，將其變更為「不 同意」。 業內人士表示，現階段討論 去識別化、是否同意數據被使 用，其實都是假議題，那是基於 合法「商業」用途之程序，如果王 義川是通過合法手段取得的相關 數據，那大可直接公布是由哪家 電信提供、或哪家數據分析業者 取得，若非合法程序，甚至是政 治用途，「簽2 0 0次不同意都沒 用」，根本白做工。 業內人士分析，光是判定 「足跡重複」就代表未去識別化， 「NCC是在講外行話」，要去釐清 的是，王義川此份數據是從何而 來，依業內看法，極有可能是基 於國安、維安用途的陳抗情資搜 集，如果是這麼高的層次，那就 不是簽「不同意」就能拒絕的。 消費者文教基金會副董事長 徐則鈺表示，依照《個資法》的規 定，如果消費者認為個資外洩導 致其受損害，且難以證實實際損 害時，可以向法院請求每人最多2 萬（新台幣，下同）的損害賠償， 就算在簽約時同意契約目的外使 用也可以事後再通知業者反悔。 至於如電信業者在契約所稱的「去 識別化」提供的數據，則可能僅僅 是數據，消費者恐怕就難以主張 其權利。 民眾未涉及犯罪行為、 未經法院許可，不應該被政 府手機定位監控，這是基本 的人權與個資保護。 國民黨立委 賴士葆 縣市施政成果出爐 台中攬10金3銀 藍擬設在野黨特偵組 柯文哲表態反對 立法院28日三讀通過《立法院 職權行使法》部分修正草案，國民 黨團總召傅崐萁表示未來藍白將 成立「在野黨特偵組」查弊案，逐 一釐清疫苗、快篩、超思、手機 監控等案。 至於哪些弊案會先調查？文 傳會主委李彥秀指出，要尊重黨 團討論，畢竟才通過修法，但包 括高端疫苗、快篩以及超思雞蛋 採購，以及民進黨利用手機訊號 監督民眾等問題，都會是調查目 標，至於優先順序，國民黨團會 在最短的時間之內，與民眾黨團 再做進一步討論。 針對藍白將成立「在野黨特偵 組」查弊案，民進黨立院黨團總召 柯建銘認為這是違法違憲，質疑 立法院沒有監察、司法權。 民眾當主席柯文哲則表示， 民眾黨過去就反對組建特偵組， 因為法律有一致性、公平性，成 立特偵組等同告訴民眾，有些大 官還得個別辦，他個人反對司法 沒有一致姓，司法應該公平，不 管大官、小官，甚至老百姓都可 以辦。 進每 口月 點花 滴費 引至 質少 疑 1億 新冠疫情期間曾發生快篩小 吃店爭議，去年蛋荒也出現超思 進口巴西蛋之亂，近期又發生輸 液缺貨的點滴之亂，胸腔科醫師 蘇一峰對此直言，衛福部上周稱 沒缺貨，現在又說要啟動項目進 口，危機已變商機。 永豐化學工業股份有限公司 生產供應全台七成輸液，因嚴重 違規遭勒令關廠，致使每月面臨 150萬袋缺口，引發開刀、住院停 擺危機。衛生福利部次長林靜儀 早前表示已啟動緊急專案進口， 第一批約20多萬袋預計6月10日前 到貨。 蘇一峰上周就曾揭露島內生 理食鹽水缺貨亂象，但當時衛福 部否認，稱沒有缺貨問題。他29 日在臉書發文提到，上周衛福部 說，輸液沒有缺貨，醫療人員好 好做事，不要製造恐慌，而如今 衛福部又說全台輸液短缺，要啟 動緊急專案進口，「所以輸液是有 沒有缺貨？又見專案進口！危機 成商機？」 蘇一峰指出，衛福部將在六 月開始用定價兩三倍的價格進口 點滴，而每個月估計進口150萬 袋，每袋不含運費60-300元，算 起來每月會有1至4億的缺口錢坑。 網友對此十分傻眼，「又來？ 小吃快篩、超思雞蛋還不夠嗎」、 「老招式了，這次看哪家小吃部突 破重圍，獲取標案」。 本年度全台22縣市長施政成 績單正式公布，依據最新完成近 14000人的超大型民調結果，在 「縣市長施政滿意度」方面，六都 的台中市長盧秀燕和高雄市長陳 其邁再度蟬聯金獎，十六縣市由 嘉義縣長翁章梁和嘉義市長黃敏 惠順利衛冕。從整體表現來看， 台中市長盧秀燕與嘉義市長黃敏 惠表現最佳，13個施政面向全數 獲獎，以10金3銀雙雙榮膺滿貫 王。 據《中國時報》報道，22縣市 有感施政大調查的內容除了「縣市 長施政滿意度」之外，更涵蓋「治 安狀況」、「經濟發展」、「交通狀 況」、「環境保護」、「醫療衛生」、 「社會福利」、「教育質量」、「觀光 旅遊」、「藝術文化」和「幸福感」， 今年度增加「政府施政信任度」與 「永續發展」，共計十三個施政面 向，是島內施政調查中，涵蓋面 向最廣的大型民調。 綜合今年度總成績，六都當 中，台中市狂攬10金3銀，成績斐 然，桃園市較去年更上一層樓， 共獲得6金5銀，高雄市和台北市 也分別榮獲4金7銀和4金6銀，表 現可圈可點。十六縣市的年度總 成績，總獎牌數超過10個的是嘉 義市、連江縣和台東縣，其中， 嘉義市和台中市一樣，都以10金3 銀獲得大滿貫。 政務委員主管範圍 陳時中 衛福部 季連成 災防 史哲 文化部 楊珍妮 經貿談判相關 林明昕 陸委會 劉鏡清 經濟部 吳誠文 數發部 陳金德 工程會 ■圖為警方利用電子圍籬系統掌 握居檢者移動路徑。 網上圖片
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