B4 06.02.2024 星期日 台灣要聞 國民黨團總召傅崐萁、民眾黨 團總召黃國昌提議廢除監察院，引 發討論。民進黨立委陳亭妃決定率 先提出修憲案，主張廢除考試院、 監察院，將兩院職權整併入行政院 與立法院，盼立法院長韓國瑜成立 「修憲委員會」。民眾黨團也回應， 廢除監察院是全台人民的共同心聲。 陳亭妃近日擬具「台灣憲法增修 條文部分條文修正草案」，有29位 民進黨立委連署，最快下周送立法 院議事處。提案說明指出，歐美、 日韓等民主國家均採「三權分立」理 論，有效防止權力專橫；但台灣單 獨將考試權與監察權抽離，恐擾亂 行政權在人事任用、以及剝奪立法 權在監察上的權力，致使憲政體制 形成重疊及怪異的現象。 據此，草案條文將考試院、監 察院職權整併入行政院與立法院， 明定行政院設獨立機關，掌理考試 及公務人員銓敘、撫卹、選用等法 制事項；再由立法院司職調查、彈 劾、糾舉、糾正，以及審計權。 民進黨團幹事長吳思瑤表示， 廢考監是民進黨長期的主張，若在 野黨真心要討論，對啟動修憲有共 識，她個人會提出相應的修憲版 本，民進黨團也會有所研議。 國民黨團書記長洪孟楷提出質 疑，賴清德才提出考試院正副院長 的名單，民進黨立委就說要廢除考 試院，這不是擺明給賴難看？他要 求民進黨內部先達成共識，否則就 是在打假球。 黃國昌則說，廢除監察院是民 眾黨非常重要的政策主張，他們已 草擬修憲案，民眾黨立委皆已簽 名，盼不分黨派立委共同推動。他 批評，監察院一年花掉納稅人10 億，已成為典型的「廢物院」，除了 消耗政府預算，沒有其他積極的功 能，廢除監察院也是台灣人民共同 的心聲。 曾因詐領補助判囚14個月 惹怒基層 外交官緩刑期間仍獲外派 立法院長韓國瑜日前抽空和 國民黨立委餐敘，據中天新聞台 報道，韓國瑜在席間呼籲藍委暫 緩推動衝突性的法案。 韓國瑜日前發文提到，一直 想找個時間與立院的好朋友們交 流意見，因此和副院長江啟臣利 用午餐時間，跟幾名藍委一起聚 聚，他形容這次餐敘如同家人相 聚，氣氛融洽輕鬆、相當愉快。 對此，媒體人林宸佑6月1日 在《馬德有事嗎》節目中提到，經 過了立法院改革法案的衝突，韓 國瑜在該場餐敘中對藍委喊話， 希望大家在未來這段期間，能夠 先暫緩推動衝突性的法案，以民 生法案為優先，例如再生醫療 法、財政收支劃分法。 另外，立委陳玉珍過去曾在 黨團群組裏建議黨團三長應該建 議韓國瑜加入黨籍立委群組，或 者指派核心幕僚與黨團溝通，聽 聽藍委們對法案的想法。林宸佑 透露，在該場餐敘之中，韓國瑜 也親自回應此事，指派了辦公室 中的一個窗口加入到國民黨各個 委員會立委群組，了解委員會要 提出甚麼法案，進而知道立委的 想法。 韓國瑜約藍委餐敘 籲暫緩衝突性法案 五院職權 監察院 行使彈劾權、糾舉 權、審計權 考試院 職掌職業及執業資 格考試、人力資源 管理 行政院 有提出法律案、預 算案、戒嚴案及其 他重要事項之權 立法院 有議決法律案、預 算案、戒嚴案及其 他重要事項之職 司法院 有解釋權、審判 權、懲戒權及司法 行政權 立法院改革法案歷經四次院 會表決後終於三讀通過，不過傳 出行政院研議提出覆議，監察院 也批評違反權力分立，引起院際 紛爭，外傳賴清德將依《憲法》啟 動院際調解，解決爭端。但總統 府6月1日稱尊重民進黨團與行政 院決定，目前並無啟動院際協調 的相關規劃。 民進黨團幹事長吳思瑤表 示，當憲法賦予的工具不夠用 了，總統才會啟動院際協調權， 但目前都還有程序可走，還不會 去啟動，將先走覆議、釋憲的程 序。行政院覆議不一定會贏，但 釋憲相對有把握，而且在憲法法 庭判決出來前，也可以聲請緊急 處分凍結，現在都還有憲法所賦 予的方法。 儘管總統府第一時間否認將 啟動院際調解權，但國民黨立 委王鴻薇仍批評，「院際調解， 事實上是在欺負立法院長韓國 瑜」。國民黨立委許宇甄也認 為，前提是賴清德必須超越黨 派，成為中立仲裁者，但賴個性 剛愎，是否能做到中立調和朝 野？現階段行政、立法、監察三 院紛爭，源於朝野間不信任，若 真要邀請院際調解，也不應只聚 焦立法院改革修法的問題。 立委羅廷瑋說，希望賴以更 大格局角度思考緩和朝野氣氛， 雖然現在朝小野大，但要合作並 非不可能，包含廢除考監，或民 生議題等都有合作空間，期待賴 讓五院、朝野間有更多的溝通協 調。 新內閣上任後，卓榮泰放下 身段，陸續拜會國民黨、民眾黨 團，並積極與各黨團協調溝通。 但立法院三黨不過半，近幾個 月來在野攻勢猛烈。黨內人士表 示，面對立法院目前的僵局，許 多立委憂心接下來推出法案會很 艱辛。因此，對卓本周起要分批 宴請綠委，不少綠委備感期待， 盼取得政策發球權，藉由黨團與 行政部門的連線作戰，轉守為攻。 根據規劃，卓榮泰3日宴請教 育及文化、交通委員會綠委；6日 安排經濟、財政委員會；13日為 內政、外交委員會；17日是司法 及法制、社會福利及衛生環境委 員會綠委。民進黨團幹事長吳思 瑤表示，屆時將針對三大方向討 論，包括與新任部會首長交換意 見、與行政院匯聚更高共識。 綠委指出，黨內會凝聚共 識，行政院也會推出更多贏得民 心的民生法案，相信在野黨就不 會阻擋，有機會轉守為攻。這次 宴請立委，卓榮泰也將了解各委 員會的情況。 立院改革紛爭未止 總統府不做調解 卓榮泰宴請綠委交流 盼反守為攻反擊藍白 外交部歐洲司王姓一等女 秘書，預訂7月外派美國波士頓 辦事處副組長，但有知情人士 稱王女曾在外派亞特蘭大辦事 處期間，因浮報房租補助約1萬 美元而被判刑，目前還在緩刑 期間，如今可以再度外派，基 層十分不滿。 ▍本報訊 ▍ 據《自由時報》報道，王女以前曾 外派亞特蘭大任辦事處一等秘 書，據北檢當時調查，王女2018年7 月與丈夫在美置產，本應不能再按 月請領每月1410美元的房租補助， 而是應依「駐外人員房租補助費支給 規定」，駐外人員或配偶於駐地有自 有住宅時，應報請核定，只能按月 申請房租補助費的基本數，即每月 只能申請410美元。 王女初次申請租屋補助時，外 交部承辦人誤信她在美國沒有自有 住宅，核發租屋補助，後來王女持 續以不實文件向外交部申請超額的 租屋補助，自2018年8月至隔年5月 間，王女二度申請，共超額領取 1.32萬美元補助。 王女發現外交部在調查此事才 返還浮報款項，但仍被送辦依貪污 罪起訴，她於2022年1月調回歐洲 司。2022年10月間，台北地院考量 她繳回犯罪所得，依使公務員登 載不實文書罪，將她判處1年2月徒 刑、緩刑2年。 最近傳出王女要外派波士頓辦 事處副組長，消息傳出後，引起外 交圈議論。不願具名的外交人士 說，王女涉案被判刑，檢察官是用 貪污罪起訴，法官雖認為不構成貪 污，但還是用公務員登載不實文書 罪判刑。按一般輪派原則，這樣情 況下調回部裏至少3年才會再度外 派，但王女回來才2年多，且目前還 在緩刑期，竟然可以再度獲得外派。 外交人士指出，王女未被列 管，還提前獲得外派機會，實在讓 人不解，也很打擊同仁士氣，而且 外派城市波士頓又是重要城市，外 交部的做法令很多人感到不公平。 外交部則對此表示，王女自 2022年1月調部以來，深感悔悟，且 在部服務期間工作績優，曾獲記功1 次及嘉獎4次，這次係考量駐外館處 業務及整體人力運用需要，調派王 秘書至駐波士頓辦事處服務，均符 合外交部相關規定。 台北市長蔣萬安曾在2022年喊 出雙城論壇舉辦的三大前提，包含 「中共不再擾台」、「對台灣釋出善 意」、「雙方地位要對等」，但中共 解放軍近期發動軍機、軍艦環台演 習，民進黨台北市議員何孟樺因此 提案要求市府停辦2024年雙城論 壇，但台北市議會的藍白黨團皆認 為要繼續辦。 北市府表示，蔣市長已多次表 達，兩岸情勢愈緊張就愈需溝通交 流，雙城論壇是目前兩岸唯一官方 對話渠道，負有重要溝通交流功 能，今年輪到台北市主辦，市府立 場及態度依然是秉持對等、尊嚴、 善意、互惠原則，依循往例，一切 依法依規定報請中央核准進行。 雙城論壇今年度編列139.4萬， 何孟樺提案指出：「鑑於兩岸態勢 緊張，大陸對台灣之文攻武嚇頻繁 仍且明示轟炸本市之意圖，市政府 應宣布停辦2024年雙城論壇以示抗 議，以後年度若要重新舉辦，應以 市長所提之辦理三要件於辦理前一 個月提出評估報告予議會。」 何孟樺質疑，蔣萬安選前提出 舉辦雙城論壇的三大前提，如今共 軍對台明顯挑釁，甚至宣布環台軍 演、示意轟炸台北市等行徑毫無善 意可言，且往年對台方針也未見雙 方地位處於對等狀況，認為舉辦前 提已蕩然無存，市府不應在以市政 交流、維繫和平、促進交流等搪塞。 台北市議會國民黨團書記長張 斯綱表示，兩岸間越難溝通越要去 溝通，且雙城論壇不涉及政治上的 意義、也不需政治語言，就是城市 間的交流，這部分民進黨應也要想 辦法維持住，辦雙城論壇是件好 事，不過此事黨團尚未討論過，可 能提案上了檯面後再來談後續。 台北市議會民眾黨團總召陳宥 丞表示，中央已在研議開放觀光交 流，難道北市府不能做城市間的交 流對談嗎？觀光開放對兩岸來說很 重要，影響台灣的觀光及收入，請 問兩個城市的交流不會更重要嗎？ 他的立場是支持對的交流，但要提 醒蔣萬安，別畏懼，也別為辦而 辦，因為去年蔣萬安在雙城論壇所 簽的MOU至今看似未有進展。 海巡署與軍方6月1日證實有2 艘中共艦艇，於5月29日進入金門 限制水域，這是數10年來首次有中 共解放軍艦艇進入金門限制水域。 海巡署金馬澎分署6月1日表 示，5月29日上午9時13分監控自廈 門方向航出2艘可疑船艇，在惡劣 海象下仍航經金門翟山南方限制水 域，台灣軍方立即實施告警驅離， 全程約40分鐘，航程中並無滯留。 軍方證實這2艘舷號「KD161」 及「KD162」有登陸艇結構的陸軍 補給船，當日自廈門出海即遭台灣 雷達監控，越界後由海巡艇告警驅 離。由於這是中共軍用艦艇首次進 入限制水域，金防部隨即提醒戰備 部隊提高戒備，但未提升戰備。 一名退將表示，中共小型軍事 艦艇進入外島海域，多年未聞，是 個警訊，但應是中共灰色地帶行 動。另有知情人士表示，金門位 於廈門灣內，東西兩側都有大陸港 口，船隻往來密集，陸方船隻從台 方限制水域的邊緣抄近路切過時有 所聞，但從未曾發生過共軍艦艇正 對航向台方據守島嶼而來的情況。 台灣防長顧立雄表示，軍方將 成立與美軍「先進國防科技小組」 DIU（Defense Innovation Unit）類似 的組織，他強調會親自督導，整合 中科院與民間研發創新單位資源。 蕭美琴5月初在美國國會論壇 提出，台灣將仿效美國2015年在 國防部創設的DIU，以便能用更快 速、更具成本效益的方式，將尖端 科技應用於軍事領域。 顧立雄表示，軍事科技研發必 須考量本身實力，台灣不是美國， 不可能像五角大樓設立DARPA（國 防高等研究計劃署）一樣砸下巨 資，國防部會投資的是有一定基礎 的項目，如無人機、無人船艇等， 但無人遙控水下載具目前超過台方 科技能力，應先做好潛艇；而自製 潛艇，水下測試時間還沒這麼快， 現階段的目標是先完成原型艦的測 試，「一切以安全為先」。 顧立雄日前與媒體餐敘，被問 到未來台灣對美採購、商售有彈 性，是否會增加比例？他說，商售 比重會提高，因為獲得時程較快。 此外，立法院外交委員會排定 6月6日邀請顧立雄赴立法院進行業 務報告並備詢。預估立委將會質詢 軍中蔣公銅像是否拆遷，或兩岸開 打台軍能撐多久等，顧說，這些題 庫都有準備，細節不願多談。 至於何時接獲告知接掌防部， 顧立雄表示，蔡英文、賴清德都曾 通知他，時間比外界知道的要早。 外傳蔡英文任內一度有意讓顧擔任 部長，顧立雄說，確有類似考量。 雙城論壇是否停辦 朝野不同論調 ■外交部官員在緩刑期間外派美國，引發基層不滿，圖為外交部大樓。 網上圖片 王女未被列管還提前 獲得外派機會，實在讓人 不解，也很打擊其他同仁 士氣。 外交人士 綠委提議廢除考試院及監察院 ■民進黨立委陳亭妃。 網上圖片 ■「KD161」（見圖）及「KD162」補 給船進入金門限制水域。 網上圖片 大陸軍艦首入金門水域 整合軍事 技 軍方將設小組
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