A2 01.03.2025 星期五 要聞 養老金制度創新 低收入者之痛 作為中國養老保險體系「第三支柱」的 重要制度設計，一項可能影響中國人後半 生的重要政策——個人養老金制度，2024 年12月15日起在全國範圍內實施。 個人養老金是指政府政策支持、個人 自願參加、市場化運營、實現養老保險補 充功能的制度。個人養老金實行個人賬戶 制，繳費完全由參加人個人承擔，每年繳 費上限為12000元（人民幣，下同），繳納 的資金由個人自主選擇購買符合規定的儲 蓄存款、理財產品、商業養老保險、公募 基金等金融產品，封閉運行，享受稅收優 惠政策。 目前，基本養老保險是中國民眾退休 後生活的基本保障；企業年金和職業年金 是養老第二支柱；個人養老金則可視作有 益的第三支柱。如果再算上養老保險須強 制搭配的住房公積金，官方推出的養老保 險體系可謂是品種繁多、越來越複雜。 其中，公共養老金（包括職工社保和 居民社保）是最主要的養老金來源，覆蓋 了近10億人。公開資料顯示，隨著支出壓 力的日益增大，其替代率已降至45%，低 於國際勞工組織設定的55%警戒線水平。 隨著人口老齡化的加劇，中國社會保障體 系的壓力不斷增大，因此，出台個人養老 金制度有其一定的合理性。 據最新公開的數據顯示，兩年來，個 人養老金制度已吸引了超過6000萬人開 戶。然而，儘管開戶人數眾多，但實繳實 投情況遠不及預期，開戶熱、繳存冷，尤 其對年輕人吸引力低。 收入較高的人群，因稅收優惠，對繳 存個人養老金意願相對較強。但收入不那 麼高的年輕人，尤其對稅前月收入不超過 8000元的群體，個人養老金吸引力不大。 相關數據顯示，90後的平均年薪主要集中 在6萬至13萬元之間。較低的收入，在個 稅起徵點基礎上加上專項扣除等，交不了 多少個稅。每年存滿12000元個人養老金 額度，很多年輕人實際上也難以享受到相 應的稅收優惠。 另外，從觀念上看，年輕人的日常生 活開銷、贍養父母及撫養子女等即時財務 需求往往優先于養老規劃。但個人養老金 賬戶要求賬戶封閉運行，封閉期長達數十 年，缺乏應急退出機制，只有達到退休年 齡時、喪失勞動能力等情形才能領取，一 定程度上也影響了開戶繳存的意願。 值得一提的是，近年來，靈活就業人 員數量不斷增加，靈活就業人口規模龐 大。 據中國國家統計局數據顯示，截至 2021年底，中國靈活就業人員已經達到 2億人左右，其中，外賣騎手達千萬人規 模，行業平台主播及相關從業人員也高 達160多萬人。據2023年阿里研究院的預 測，2036年中國新型靈活就業者可能達到 4億人的規模。 這部分年輕勞動者收入不穩定、流動 性強，參加基本養老保險意願都不足，漏 保、脫保、斷保等現象突出，遑論企業年 金和職業年金，繳納個人養老金更是天方 夜譚！ 從更深層次來說，隨著城市化進程的 加速和人口老齡化的加劇，中國的房價、 教育費用、醫療費用等生活成本不斷攀 升，年輕一代面臨著前所未有的經濟和社 會壓力，低收入、高物價、高支出的生活 成本無法讓他們有餘款去儲蓄和投資，導 致他們對退休前景感到愈發不確定。 年輕人都開始反思所謂的社會保障體 系的可持續性了，而管理者卻在不斷地創 新、加碼養老金制度，這種創新是否能讓 民眾廣泛地接受？是否能促使整個社會進 步和體制改革？人們拭目而待。 電郵：overseas@singtaonewscorp.com 逮捕尹錫悅韓檢方受阻爆衝突 逾百調查員闖總統官邸 與士兵對峙 韓警禁濟州航空CEO出境 搜查務安機場 韓國政局動盪 之際，濟州航空一 架波音737-800客機 去年底在韓國務安機場降落時失事，釀179人 罹難。警方2日禁止濟州航空行政總裁(CEO) 金二培出境，並突擊搜查務安機場和濟州航 空首爾辦公室。 全羅南道警方表示，「調查小組針對（濟 州航空的）兩名高層發布禁止出境令，其中 包括行政總裁金二培。」另一名高層身分未 明。警方認為，金二培作為墜機事故的重要 證人，涉嫌職務過失致死，因此採取上述措 施。若職務過失致死定罪，最高可判處五年 監禁或最高2000萬韓圜的罰款。出事客機在 該國西南部務安國際機降落時，起落架未能 展開，隨後發生墜機事故。業內專家認為， 事故調查時，需全面考慮飛鳥撞擊、機身問 題和檢修問題等因素。 警方還稱，調查部門以涉嫌職務過失致 死為由，當日分別前往空難發生地務安機 場、務安市民航辦公室，以及位於首爾的濟 州航空辦公室，執行搜索與扣押任務。警方 的聲明說：「警方計劃依照法律規範，迅速公 正釐清這宗空難的發生原因與責任歸屬。」 目前還沒有具體人員被警方立案調查。 警方正在獲取包括務安機場跑道周邊航向台 是否合規、鳥擊預警和求救信號等事故發生 前機場塔台與機師的通訊內容、事故飛機維 修紀錄等在內的相關資料。 失事客機去年12月29日以機腹著陸方式 降落，在跑道上高速滑行，最終衝撞跑道盡 頭附近的混凝土牆爆炸，機上175名乘客和6 位機組人員中只有2人生還，這兩名倖存的空 服員坐在客機機尾「緊急出口區」。航空安全 專家對於客機發生致命爆炸的原因，聚焦於 那堵用於支撐導航儀器(航向台)的混凝土牆。 韓國代理總統崔相穆指示，針對境內營 運的所有波音同型飛機進行的特別檢查，一 旦發現任何問題，必須立即採取行動解決。 韓聯社引述特別偵查本部消息人士指， 懷疑是首都防衛司令部轄下的部隊， 阻攔偵查人員執行拘留令，估計是由總統警 衛處管理、負責官邸保安的第55警衛隊。 據悉，3日凌晨6時14分，調查人員分乘 5輛車從位於京畿道的政府果川辦公大樓出 發，前往位於首爾龍山區漢南洞的總統官 邸。上午7點21分左右，調查人員抵達總統 官邸前，上午8點2分左右清理路障後進入官 邸內部。執行拘留人員共150人，包括調查 處相關人士30人和警方特別偵查團120人。 其中有80人進入官邸內，70人在外待命。 調查處高階檢察官李大煥和多名檢調人 員突破重重警力設置的封鎖線，進入官邸區 域。官邸外則有數十輛警車和數百名身著制 服的警察駐守。路透社報道指，天亮前，官 邸外已聚集大批抗議民眾。隨著檢調即將執 行逮捕令，抗議人數迅速增至數百人。一名 抗議民眾說：「我們必須用生命阻止他們。」 部分抗議民眾呼籲逮捕調查處負責人。 尹錫悅的律師尹甲根表示，「執行非法 且無效的逮捕令，當然不具合法性。」他還 說：「我們將針對非法執行逮捕令的行為採 取法律行動。」先前，尹錫悅律師團反駁調 查處沒有偵辦內亂案件的許可權，譴責法院 簽發拘留令的舉動侵害總統權利。調查處處 長吳東運此前呼籲警衛處配合，警告任何試 圖阻擋執行命令的行動，都將等視同瀆職、 妨礙公務。有分析指出，若尹錫悅被拘留， 調查人員計劃將他帶往首爾南方果川市的公 調處總部訊問。而尹錫悅一旦被拘留，公調 處須在48小時內申請正式逮捕令，以繼續羈 押，否則必須將他釋放。 韓國檢調人員3日尋求逮捕遭彈 劾的總統尹錫悅，但受到阻撓。調查 人員進入首爾龍山區的總統官邸，並 向總統警衛處處長朴鐘俊出示法庭的 逮捕搜查令，要求合作，但朴鐘俊以 安保法和警戒區域為由，拒絕搜查。 報道指，調查員一度與官邸內的人員 發生衝突，之後突破第一和第二道防 線，與官邸內的士兵對峙。 ▍本報訊 ▍ 執行非法且無效的逮捕 令，不具合法性，我們將針對 非法執行逮捕令的行為採取法 律行動。 尹錫悅律師 尹甲根 ■韓國檢調人員3日的逮捕行動遭到總統警衛處以及抗議者的阻攔。 路透社 ■調查人員乘坐的車輛抵達總統官邸。 路透社 ■部分調查人員進入官邸內展開行動。 路透社 韓國總統尹錫悅所屬的國民力量黨總部 2日收到炸彈威脅，特警隊緊急出動搜查， 未發現可疑爆炸物。 綜合韓國News1、YTN電視台等報道， 位於首爾汝哀島的國民力量黨總部向警方報 案，指出當地時間2日上午11時左右接獲傳 真，內容寫道「我們將在公司內安裝爆炸裝 置」，因此報警。 韓國警方於上午11時50分出動包括突襲 隊及警犬在內的爆裂物偵查隊，在國民力量 黨總部內外展開搜查，現場畫面顯示，警方 在國民力量黨大樓入口、樓梯、電梯巡邏， 搜查行動目前已結束，並未發現爆裂物或異 常物品。警方將調查發送炸彈威脅傳真的人 員資料。 另外，韓聯社報道指，韓國總統辦公室 首席秘書級別以上的高級幕僚，日前向代 理總統崔相穆集體請辭。報道引據韓國總統 室發布的通告稱，總統室秘書長（幕僚長）鄭 鎮碩、政策室長成泰胤、國家安保室長申源 湜、外交安保特別助理張虎鎮，以及首席秘 書官全員向崔相穆提出辭職。 韓國泛執政黨方面認為，尹錫悅高級幕 僚集體請辭或旨在對崔相穆於2024年12月31 日任命憲法法院法官表示抗議。崔相穆早前 任命國會推薦的兩名憲院法官候選人，總統 室隨後發表立場稱「此舉超出權限範圍」並對 此深表遺憾。在此之前，受尹錫悅實施緊急 戒嚴的影響，總統室部分高級幕僚已於2024 年12月4日表明請辭的意向。 執政黨總部接炸彈威脅 特警出動搜查 新聞鏈接
RkJQdWJsaXNoZXIy ODc1MTYz