A7 01.10.2025 星期五 港聞 再有證監會員工疑知法犯法被捕。廉政 公署落案起訴證監會時任副總監鄧映霞，控 告她串謀妨礙司法公正，涉嫌在證監會調查 涉及上市公司China Gas Industry Investment Holdings Company Limited（1940，CGII HLDGS）的懷疑「造市」活動時，向受調查人 士提供意見，建議他們如何應對證監會的調 查，包括銷毀可能涉案的證據。 包括銷毀可能涉案證據 案情透露，證監會於2022年正調查CGII HLDGS涉嫌虛假交易及市場操控活動（造 市）。時任證監會法規執行部市場失當行為 組副總監，48歲被告鄧映霞涉嫌在調查期 間，即7月15日至27日，跟當時多名受查人 會面並向他們「教路」，包括證監會可能採取 的調查行動、如何應對證監會的調查，又建 議他們如何回答證監會可能提出的問題及銷 毀潛在證據。 鄧映霞不須參與造市調查，但她可藉其 職權查閱該造市調查的機密資料。根據保密 協議，她不得向未經授權人士洩露該等機密 資料。廉署指，早前接獲貪污投訴，經調查 後於去年4月與證監會採取聯合行動，將她 拘捕。鄧映霞獲准保釋，案件10日在東區裁 判法院提訊。 證監會指，鄧映霞已被終止聘用，正調 查她是否可能違反《證券及期貨條例》保密規 定。證監會指，已徹底審查處理機密訊息和 利益衝突的內部政策，並提醒員工遵守操守 準則有關保密和避免利益衝突的責任，同時 已採取一系列措施，包括重新確認、提高文 件安全等級及共享儲存意識。 法規執行部為證監會「打老虎」主要部門 之一，其職責為透過有效的監察及執法行 動，以打擊證券及期貨市場的罪行及失當行 為。據北京大學新聞網，跟鄧映霞同名的校 友，曾於2012年以香港證監會高級經理身 份，到該校參與分享活動。資料顯示，她 1998年北大法律系畢業，2007年加入證監 會。 近期證監會內部合規屢出問題，懷疑員 工洩密一年內已發生3宗，包括2023年證監 會一名時任經理，涉嫌在職時分別向2名友 人洩露領展（823）的供股機密資料，並投資 獲利合共逾1100萬元；去年4月，證監會一 名內部人士疑故意向上市公司新耀萊（970） 洩露機密文件，有可能協助若干指稱犯罪者 逃避法律責任及刑事調查。今次涉案的CGII HLDGS，2020年底上市，當時淨額集資3.1 億元，主要股東包括河北省國資委、新加 坡主權基金淡馬錫等，但公司上市僅3個多 月就停牌，被揭時任主席陳大維在臨近上市 前，繞過董事會動用公司很大部分資金，向 某人提供逾億元無抵押貸款，而且無按例在 招股書披露，該筆貸款亦未有如期收回。陳 大維今年2月被港交所公開譴責，並與其 達成和解。 本報財經組香港報道 ■廉政公署落案起訴證監會時任副總監鄧映 霞，控告她串謀妨礙司法公正。 疑「指導」應對造市調查 證監前副總監遭廉署起訴 余偉文表示，過往經驗清楚顯示，某個地 區的金融市場出現動盪，其急速、連鎖 反應可以產生巨大的外溢效應，觸發全球金 融市場波動甚至引發危機，造成對經濟和社 會民生的衝擊。香港是亞洲地區最重要的國 際金融中心，香港金融穩定不但關乎自身， 更是區域和國際金融穩定的關鍵。金管局會 充分評估各種可能影響香港金融穩定和安全 的風險，確保有足夠能力應對挑戰。 他指，香港的聯匯制度實施至今逾40年， 一直行之有效。該制度採取最高度透明化、制 度化的貨幣發行局模式，在實際操作上恪守嚴 謹的紀律，加上香港4200多億美元的龐大外匯 儲備，相當於整個貨幣基礎約1.7倍，有充足能 力確保聯匯制度暢順運作。事實上，不少專家 認同聯匯制度是最適合香港的貨幣制度，並且 在金融市場建立了堅實的公信力。 匯率穩定減少匯兌風險 在近期社會上再度浮現有關聯匯的熱烈 討論中，亦有論者認為港元隨美元走強、加 上美國減息步伐或放緩，不利香港經濟復 蘇。他指香港既是細小開放經濟體，又是重 要的國際金融中心，匯率穩定至為重要。過 去一年環球匯率市場非常波動，不少貨幣兌 美元的匯價明顯下跌，如澳元跌9%、日圓跌 逾9%。港元匯率穩定，減少匯兌風險，有 利營商和投資環境。隨美國進入減息周期以 來，香港銀行已減息3次，有助減輕企業和個 人的借貸成本。 推措施紓緩周期波動影響 至於香港經濟所面對的挑戰，有周期 性，也有結構性。而結構性調整過程需要一 些時間，也需各方協力。金管局在其職能範 圍內，重點針對周期性問題提供助力，包括 推出措施紓緩市民及中小企的貸款成本負擔 等，盡量減低周期波動的影響。 另有論者關注聯匯制度確立的基礎，他 指任何經濟體均可以自行按照其意願和實際 情況決定其貨幣制度，包括將本地貨幣與個 別或一籃子貨幣掛鈎。事實上，按照國際貨 幣基金組織的統計，目前全球共有37個國家 和地區（包括香港）採取不同形式與美元掛鈎 的安排，其模式是由有關貨幣當局通過買賣 美元錨定兌美元的匯率，操作基本上是市場 行為。 余偉文力挺聯匯 「毋須改變」 強調港為國際金融中心風險要管控 不用自亂陣腳 安永料港財赤980億 倡取消差餉寬免「2蚊車」設限 《財政預算案》公布在即，安永稅務及諮詢 有限公司預計政府於2024/25財政年度將錄得 980億港元赤字，為去年2月公布最初預測的兩 倍以上；安永又預計，至2025年3月31日，香 港的財政儲備將減少至6370億港元，只能支撐 政府8個月支出。安永表示政府應該對其財政 儲備的使用保持謹慎態度。 GDP增長或僅2.5% 安永指，地價收入預計將比原估算的330 億港元低近70%；另一方面，自2023年以來採 取的印花稅措施似乎對刺激股票和房地產市場 影響有限，印花稅收入也預計將比原估算的 710億港元低約30%，加上由於投資和消費偏 好的變化，稅收收入今年也將出現下降。 政府原本預計GDP增長可達3.5%，但最 終只有2.5%。安永指，疫情和隨之而來的全 球經濟衰退在近年來對香港經濟造成了嚴重影 響，儘管已經看到經濟逐步復蘇，但政府應該 對其財政儲備的使用保持謹慎態度。 安永又表示，政府應繼續推動香港經濟組 合更多元化並優化公共資源的使用，以促進穩 定和可持續的經濟增長，而鑑於目前的經濟環 境，政府預測未來幾年會繼續錄得赤字，令財 政儲備受到一定的壓力，認為政府在考慮財政 措施時應考慮「能者多付」原則，以免採取倉促 行動影響到本地經濟復蘇和民生。 就長者及合資格殘疾人士公共交通票價優 惠計劃方面，安永建議設立兩級資助制度，即 為60至65歲長者設立上限，每人每年資助額為 800元，65歲以上長者則保留現行制度，預計 實施措施後，每年可節省5億元。 另外，安永建議可以取消差餉寬免，預計 政府庫房每年能多出26億元。 可續寬減薪俸稅 安永亦建議應繼續寬減100%的薪俸稅及 個人入息課稅，上限為3000港元；繼續為合資 格的社會保障受益人維持額外半個月的津貼； 審視現有公共服務的收費、徵費與罰款。各項 建議措施合共預計每年可為政府節省34億元。 本報記者曾卓琳香港報道 隨著美國候任總統特朗普即將重掌政權，港元聯匯脫鈎再成熱議話題。金管局 總裁余偉文9日在《匯思》撰文力挺聯匯制度，並逐一解說坊間幾大關注點。對於有論 者擔心地緣政治或引致影響聯匯運作的極端情況，他認為全球金融體系之間的連結 既深且廣，可說是你中有我、我中有你，香港作為國際金融中心，自身的金融穩定 也關乎區域和國際的金融穩定。他強調風險要管控，但不用自亂陣腳，並重申「我們 無意、亦毋須改變聯匯制度」。 ▍本報財經組香港報道 ▍ ■安永稅務及諮詢有限公司預計政府於 2024/25財政年度將錄得980億港元赤字。 ■金管局會充分評估各種可能影響香港金融 穩定和安全的風險，確保有足夠能力應對挑 戰。 香港既是細小開放經濟體，又是重要 的國際金融中心，匯率穩定至為重要。 金管局總裁 余偉文 ■環球匯率市場非常波動，不少貨幣兌美元的匯價明顯下跌。 ■余偉文指香港的聯 匯制度實施至今逾40 年，一直行之有效。
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