綜合美聯社、《華爾街日報》及《華盛頓郵報》 報道，代表數十萬聯邦公務員的政府僱員 聯合會（AFGE）批評，財政大權在於國會，特 朗普政府無權單方面宣布通過提供8個月薪資 補償換取聯邦僱員自願離職。聯合會主席凱利 （Everett Kelley）斥責計劃只是「騙局」，民主黨和 其他工會領袖亦說，計劃未經國會批准，員工申 請後可能無法拿到補償。但代表特朗普政府的律 師在法庭文件中稱，計劃如果受阻，將帶來「極 具破壞而且不公平的後果」。 法官頒布臨時禁制令後，一名在科州工作 的聯邦員工表示，裁決反映各方的批評並非無 稽之談，計劃的確缺乏理據。政治組織「民主 前進」（Democracy Forward）總裁佩里曼（Skye Perryman）則說，感謝法院保護聯邦公務員，確 保眾人無需面對白宮的最後通牒，可以得到更公 正待遇，而不是任由政府誤導。 由富豪馬斯克（Elon Musk）率領的政府效率 部接管政府人事大權後，表示需要精簡架構、裁 減公務員，並向公務員發出郵件，形容留任的人 需要符合「忠誠」標準，受到更嚴格約束，「任何 參與非法行為或其他不當行為的員工，將被優先 調查和紀律處分，（懲罰方式）包括解僱」。 政府效率部隨後開出條件，表示聯邦公務員 若在6日午夜前買斷僱用合約、自願離職的話， 可以領取8個月的額外補償。即使在工會興訟之 後，部門5日依然向公務員施壓，警告未參與的 人可能被裁員或強制休假。教育部一名員工批 評，政府似乎希望他們簽署協議，但其中存在太 多問題，例如當中包含「放棄起訴政府權利」的條 款，意味著政府萬一違約，拒絕支付額外賠償， 他們將無從追討應有補償。 評論表示，馬斯克2022年收購社交媒體X （時稱推特）後，也向員工發出類似信件，強迫眾 人離職，這次只是故技重施而已。 政府效率部推出計劃後，聯邦機構外曾經出 現零星抗議活動，來自馬里蘭州的公務員史密斯 （Dan Smith）表示，同事「長期被低估和忽視」， 特朗普「精簡政府是一回事，但徹底摧毀它（現有 架構）又是另一回事」。 特朗普政府計劃大幅削減美國國際開發署 （USAID）編制，全球超過1.3萬名員工之中， 據悉只有294人可以留任。前署長阿特伍德（J. Brian Atwood）批評，部門負責衆多海外人道項 目，此次調整除了影響公務員生計，還可能導致 很多等等救助的外國民眾「無法生存」。 綜合路透社和全國公共廣播電台報道，4名 知情人士分別透露，開發署逾萬員工將在7日 午夜前行政休假，能夠保住工作的294人中，非 洲局將佔12人，亞洲局只留下8人，全球健康局 的編制則從147人縮至77人，團隊在促進兒童健 康、避免孕產婦死亡、控制傳染病方面的工作， 將面對巨大障礙。 在連日過渡期間，開發署數十名高 級官員已經開始休假；幾百名外包合約 商遭解僱；數千名身在海外的職員被召 回美國本土，全球衆多計劃也因此擱 置。此外，部門的官方網站與社交平台 賬戶也遭刪除。 整頓已在開發署內部引發強烈反 彈，有員工斥責政府「愚蠢毫無底線」， 另一名官員也諷刺地說，「（保留的）290 人根本什麼也做不了，不如乾脆關閉所 有分部」。前署長阿特伍德批評，特朗 普政府此舉「荒謬至極」，機構的各個項 目原本拯救全球數千萬人，未來將有許 多人「無法生存」。 總統特朗普委派富豪馬斯克（Elon Musk）掌管政府效率部之後，馬斯克曾 經宣稱開發署是「犯罪組織」，利用資金 資助「致命計劃」。雖然白宮希望將開發 署與國務院合併，但專家表示，當初開 發署由國會投票成立，行政部門未必能 單方面重組架構。 國會研究服務處（CRS）的資料顯 示，開發署超過1萬名員工中，2/3在海 外工作，部門在2023財政年度的預算超 過400億元，負責全球疾病防治、對抗饑 荒、消滅貧窮等計劃，接受最多援助的國家依次 為烏克蘭、埃塞俄比亞、約旦、剛果、索馬里、 也門和阿富汗。 本報訊 在公務員工會興訟挑戰下，波士頓聯 邦法庭頒布臨時禁制令，阻止總統特朗普 向聯邦僱員提出的自願離職計劃生效。該 計劃原定6日午夜截止申請，但法官表示， 需要等待下星期控辯雙方陳詞後，才決定 計劃是否合法。 ▍本報訊 ▍ ■在公務員工 會 興 訟 挑 戰 下，波士頓聯 邦法庭法官喬 治奧圖爾頒布 臨時禁制令， 阻止總統特朗 普的離職買斷 計劃生效。 法新社 資料圖片 總統特朗普為了精簡政府架 構，推出俗稱「肥雞餐」的自願離職 買斷計劃後，據悉在截止期限前只 有5萬人接受安排，在230萬公務員 之中只佔大約2%，遠低於白宮設 定的5%至10%目標，意味著政府每 年節省1000億元的如意算盤暫時沒 有打響。 綜合《華盛頓郵報》、《華爾街 日報》及英國BBC報道，截至6日法 庭頒布臨時禁制令之前，申請自願 離職的人數遠遠沒有達到目標， 非營利組織「公共服務合作夥伴」 （Partnership for Public Service）分析 後表示，聯邦平均每年流失6%的 員工，相信不少接納買斷計劃的人 早有去意。 聯邦人事管理局（OPM）1月28 日推出計劃，表示公務員若主動辭 職，可以繼續支薪至9月30日，相 反則要承受部門重組、政府裁員的 風險。白宮曾預計，會有20萬人接 受安排，而且到了5日至6日的最後 關頭，自願離職人數會達到高峰。 但實際情況顯示，白宮最初的 推測明顯偏離現實，因此隨著期限 接近，各部門減員的壓力也越來越 大，以至於OPM需在5日舉行電話 會議，要求各部門提交名單，列 出仍在試用期，或以「例外服務」 （excepted service）形式入職未滿兩 年的員工。 有接受離職買斷計劃的公務員 稱，早就預計部門會裁員，自己與 其被解僱，不如在補償覆蓋的時間 內另覓工作。但公務員工會質疑， 額外補償牽涉龐大公帑，這方面開 支未經國會批准，何況特朗普反覆 無常，無法確保政府會繼續發薪至 9月，屆時也可能設下種種障礙， 例如員工找到新工作後可能需要放 棄這項福利。 根據OPM日前發出的聲明， 申請自願離職人士需要簽署文件， 放棄向政府興訟索償的權利，有公 務員批評，條款「帶有威脅意味也 缺乏保障」，希望整個計劃「不是騙 局」。 本報訊 5萬僱員接納買斷條件 遠遜政府20萬人目標 1.3萬員工僅留294人 USAID近全軍覆沒 知情人士透露，白宮正準備解僱衛生部 數千名員工，預計最快下星期就會發出行政 命令。此外，衛生部領導層也已收到指示， 需將大批仍在試用期的員工分為不同類別， 估計40%的人會被歸入「非關鍵」之列，可能 在裁員潮中首當其衝。 綜合《華爾街日報》及《華盛頓郵報》報 道，衛生部全部編制共有8萬多人，轄下 機構包括疾病控制及預防中心（CDC）、食 品及藥物管理局（FDA）、國家衛生研究院 （NIH）、聯邦醫療照顧及醫療補助服務中心 （CMS）等。消息透露，白宮正制定行政命 令，也許下周就會公布內容，屆時各個單位 需要解僱一定比例的員工，實際人數可達數 千人，公務員若要避免被炒，可以選擇買斷 合約自行離職，不過行政命令的細節仍未敲 定，特朗普政府仍可放棄推行計劃。 雖然白宮否認其事，但8名知情人士分 別證實，衛生部領導層已經收到緊急通知， 各級主管需將數千名仍在試用期的員工分 類。其中CDC便在5日收到電郵，信中附上 電子表格和分類說明，並且定下各個類別的 比例，負責「關鍵任務」的人可佔10%；職位 「重要」的人可佔50%；40%則屬於「非關鍵類 別」，主管需在6日上午11時之前交回表格。 有衛生部員工表示，其上司正忙於將眾 人分類，並埋怨過程「很糟糕」，「只專注工 作而非個人」，表現出色的人若身處不利崗 位，隨時會飯碗不保。CDC也有員工表示， 其辦公室約135人仍然處於試用期，同事之 間已有心理準備，那些人不久後可能失業。 據悉，其他衛生部門也收到了同樣要 求，但分類仔細程度不如CDC，無需解釋為 何需挽留仍在試用期的員工。 有公共衛生專家批評，大幅裁員將導致 衛生體系人手不足，一旦發生危機時，民眾 便要面臨巨大風險。其他政府部門的官員則 說，聯邦政府共有230萬公務員，估計10% 的人可能處於試用期。 本報訊 傳衛生部最快下周裁員數千人 ■知情人士透露，USAID只有294名工作人員能保 住工作，其中非洲局保留12人，亞洲局保留8人， 全球逾萬名工作人員都會進入行政休假狀況。 美聯 ■知情人士透露，白宮正製定一項行政命 令，解僱衛生與公眾服務部數千名工作人 員。其中FDA、CDC和其他衛生機構必須裁 減一定比例的員工。 法新社資料圖片 額外支付8個月薪資 換公務員自願走人 A5 02.07.2025 星期五 美國新聞 聯邦庭喊停白宮離職買斷計劃 代表數十萬聯邦公務員的政府僱 員聯合會（AFGE）批評，財政大權在 於國會，特朗普政府無權單方面宣布 通過提供 8 個月薪資補償換取聯邦僱 員自願離職。
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