02.17.2025 星期一 B7 公益金新界百萬行西沙GoPark舉行 數千人參與 新地：樂見一家大細邊做運動邊行善 蛇年後首個大型慈善步行活動 —「2025公益金新界區百萬 行」昨日於新鴻基地產（新地） 發展的西沙大型綜合發展項目的運動 商業綜合部分「西沙GO PARK」圓滿 舉行，並邀得財政司副司長黃偉綸等 主持起步禮，活動吸引數千人參與， 包括工商機構和地區團體，場面相當 熱鬧。 是次百萬行以全新方式進行，參 加者沿GO PARK Sports的單車／跑 步徑步行約1.5公里，至足球場為終 點，終點位置設有多個嘉年華攤位及 運動遊戲，嘉賓亦可於板網球場、匹 克球場及棍網球場，參加新興運動體 驗班。 新地主席兼董事總經理郭炳聯表 示：「很榮幸西沙GO PARK能為『公 益金新界區百萬行』提供場地，讓數 千人可以一邊做運動一邊做善事，這 跟新地一直倡導的『運動行善』精神不 謀而合。我亦很高興見到有一家大細 參加慈善步行和新興運動體驗。西沙 GO PARK不僅讓普羅大眾能享受運 動的樂趣，還提供了一個讓三代同 堂、連寵物共享天倫的空間，是每個 香港人的後花園。」 是次「2025公益金新界區百萬行」 是為公益金資助的「家庭及兒童福利 服務」籌款，籌得款項將全數撥捐資 助的家庭及兒童福利服務的會員機 構。 當ChatGPT在5天內吸引百萬用 戶、Midjourney憑藉文字生成影像顛 覆設計產業、DeepSeek橫空出世日活 躍用戶瞬即突破3000萬時，全球監管 機構正面臨前所未有的難題：如何讓 誕生於20世紀的版權法，適應21世紀 的AI革命？香港政府近期提出《版權 條例》修訂草案，計劃引入「文本及數 據開採豁免」，便折射出知識產權與 技術普惠的對抗。 當前全球AI模型訓練高度依賴 大數據挖掘，若嚴格限制使用受版權 保護的數據，將大幅增加企業合規成 本。香港作為國際創新科技中心，引 入「文本及數據開採豁免」可降低法律 不確定性，吸引跨國企業落地，符合 《十四五規劃》對香港發展「國際創科 中心」的定位。 AI生成內容的版權歸屬、侵權責 任劃分（開發者、使用者或平台責任） 等問題，現行法律均未明確。政府提 出「制訂指引」雖屬過渡性措施，但能 暫時釐清法律適用原則，避免司法混 亂。 計劃提出的「文本及數據開採豁 免」，容許合理使用版權作品作電腦 數據分析和處理，涵蓋非商業和商業 用途，但須為版權擁有人提供「選擇 退出」選項。這一豁免既保障了AI產 業可持續發展，同時考慮了版權擁有 者的權益，但如何設計這一機制，以 確保不被濫用，仍需深思熟慮。 歐盟《數位單一市場版權指令》 （2019）、日本《著作權法》修正案 （2018）均引入數據挖掘例外條款，香 港若過度保守可能削弱競爭力。然 而，WTO《與貿易有關的知識產權協 定》（TRIPS）要求保障版權人經濟權 利，修例需在國際創新協作與版權保 護間取得平衡。 縱觀各國目前對AI與版權衝突 的應對，可歸納為三種模式：歐盟 的「強制補償」、中國的「平台責任強 化」、美國的「合理使用擴張」。 根據歐盟《數位單一市場版權指 令》，即使允許文本挖掘，商業機構 仍需向集體管理組織支付補償金。這 種模式確保創作者獲得經濟回報，但 被批評「過度官僚化」。如德國音樂版 權協會GEMA統計，企業平均需耗時 6個月完成授權程序，嚴重拖累AI開 發速度。香港提出的「選擇退出」機制 雖借鑒歐盟精神，但將舉證責任置於 版權人，未來挑戰肯定不少。 中國的《生成式AI暫行管理辦法》 要求平台承擔內容過濾責任，並需 「尊重知識產權」，但未明確訓練數據 合法性，難擺脫企業的合規風險。 美國則強調司法判例擴張合理使 用範圍。在Authors Guild v. Google案 中，法院裁定谷歌掃描千萬本書籍建 立資料庫屬「合理使用」，因其轉化為 搜索功能產生新價值。此判例奠定AI 訓練的合法性基礎，卻衍生另外一些 爭議——若AI生成內容與原作品高度 相似（如紐約時報起訴OpenAI案），合 理使用是否仍適用？ 香港的修例方案傾向歐美混合路 線，但基於其特殊性：既要維持普通 法系對合理使用的彈性解釋，又需在 「一國兩制」下與內地監管框架協調， 於是在「豁免」與「補償」間開闢第三條 道路，轉而制訂「指引」，正是試圖在 司法靈活性與產業可預測性間取得平 衡。 政府的「平衡承諾」能否落實，取 決於能否建立精準的利益分配機制。 香港或可參考英國「版權例外分級 制」，對學術研究實施全面豁免，商 業用途則需遵循「選擇退出」或支付合 理補償。 新加坡的「AI驗證沙盒」要求企業 在模型訓練前提交數據來源清單，由 獨立機構評估侵權風險。香港可結合 此模式與「指引」制度，對合規企業給 予稅務優惠，形成「監管誘因」。 此外，可借鏡歐盟「延伸性 集體授權」（Extended Col l ec t i ve Licensing），由行業協會代表版權人與 AI企業協商統一授權費率，兼顧效率 與公平。又或設立專責委員會，定期 檢討豁免範圍。 在法例執行上，需明確「合理使 用」的判斷標準，例如是否限於非商 業研究（如學術機構），或允許商業用 途（如企業訓練ChatGPT類產品）。區 分「數據分析」與「內容複製」行為，避 免豁免遭濫用於實質性內容複製。同 時應考慮為不同類型的內容制訂不同 的豁免條件。 即使暫不硬性規定AI生成內容 責任，仍需透過指引明確「實質相似 性」判斷標準，並區分「工具提供者」 與「惡意使用者」責任，例如參考美國 「避風港原則」對網絡平台的間接責任 限制。 另外，AI訓練常涉及跨司法管轄 區數據，需釐清條例是否適用於境外 伺服器儲存的數據，或與其他地區簽 訂互認協議。未來須與持份者持續對 話，確保修例與時並進。 香港此次修例反映全球監管趨 勢，從「全面禁止」轉向「有條件豁 免」，將有助於在保護創作者權益與 促進AI技術發展之間取得平衡。通 過清晰的法律指引，以及行業自律與 監察機制，有望為香港的科技創新提 供良好的法 律環境，推 動整體經濟 的可持續發 展。 靈活修訂AI 版權法 推動產業可持續發展 助力國家「新質生產力」 李慧琼冀北都提速 中央港澳工作辦公室主任、國務 院港澳事務辦公室主任夏寶龍本月8日 至10日南下調研，期間視察河套香港 園區。全國人大常委李慧琼表示，收 到一個很強烈的訊息，中央希望香港 可以有突破、改革及破局思維，才可 追上國家對於河套區和北部都會區助 力國家新質生產力方面的期許，強調 河套區未來可助力國家發展「新質生產 力」。 李慧琼昨表示，了解特區政府已 積極推動北都發展，但強調如今香港 已走向「由治及興」的新時代，大灣區 鄰近城市發展迅速，形容現時北部都 會區的發展「只有幾棟大廈落成」，必 須承認在交通配套、基礎設施方面仍 有待當局提速、提效執行具體政策， 期望政府可進一步加快發展。 2025年全國兩會將於下月4日、 5日在北京召開，李慧琼表示，香港 可憑著「一國兩制」優勢，利用河套區 助力國家發展新質生產力，加快健康 中國建設。她指出，要吸引更多的國 際藥企在河套落戶，解決生物樣本跨 境問題是關鍵，透露許多知名國際藥 企非常想在河套落戶設立研究開發部 門，現時香港的生物樣本可以進入內 地，唯內地的生物樣本，包括血液製 品等則無法出境進入香港，不利於香 港進行生命科學的研究，她希望中央 相關部門支持批准內地的科研及臨床 試驗採集的生物樣本及相關資料可進 人河套香港園區。 ■李慧琼希望特區政府提速、提效 推動北部都會區的建設。 黃子龍攝 農曆新年過後，香港氣溫驟 降，外遊市民復工復課，令多種傳 染病同時爆發，包括流感、鼻病毒 （HRV）、人類偏肺病毒（hMPV）及其 他呼吸道感染。要有效控制病情，首 要步驟是準確診斷；然而，醫學界近 期發現，市面上多款快速測試（下簡 稱快測），質量參差，出現「假陰性」 的情況，準確率可能低至20%。有醫 生提醒，這種情況可能會導致延誤診 斷，繼而使病情惡化，甚至需要入住 深切治療部，危及生命。 港大醫學院兒童及青少年科學 系名譽臨床副教授關日華引用衛生 防護中心資料顯示，由第二周開始 的流感季節起（截至2月12日），已錄 得310宗流感相關的嚴重併發症、需 入住深切治療部或死亡的案例，當 中包括9宗兒童及301宗成人。與去 年同期的180宗相比增長約七成，情 況令人關注。 關指，香港正面臨多種病毒夾擊 的威脅，需要及早部署。目前市面上 檢測呼吸道病毒感染的方法眾多，其 中為人熟知的快測，價格相宜，最快 15至20分鐘內得知結果，毋須專業醫 療人員協助也可以完成，但坊間的快 測質素參差，可能會導致假陰性情 況，建議在選擇快測時，宜選擇合適 且有認證的快測。 快測「假陰性」延誤治療 醫生促慎選有認證 工聯會昨日舉行「金蛇獻瑞新春 聯歡會暨傑出義務工會工作者頒獎 禮2024」，出席活動的民政及青年事 務局局長麥美娟表示，工聯 會去年首次推出「五一勞動 周」的活動，邀請行政長官 及官員探訪前線工友，認為 行動有效地引起社會對勞動 尊嚴和價值的重視及關注， 亦進一步推動及弘揚勞動精 神及光輝的價值。 麥美娟又指，今年適逢 是省港大罷工100周年、抗 戰勝利80周年、東江水供 港60周年，而工聯會在這3 件事中都有重要的參與，足見工聯 會是一個有歷史、有光榮傳統的工 會組織。她期望工聯會繼續與政府 攜手合作，透過為不同年齡層市民 提供多元化的活動，全面推廣愛國 主義教育，支持政府完善僱員的權 益，為青年創造向上流的機 會，加強社會的凝聚力，深 化愛國愛港的氛圍，共同建 設美好和諧的社區。 工聯會理事長黃國表 示，要增強廣大打工仔對國 家的認同感和民族自豪感， 又認為在中央政府的大力支 持，特區政府和社會各界的 共同努力，定能續寫新時代 香江傳奇，再創新時代香港 輝煌。 工聯會「五一勞動周」麥美娟：引領重視勞動尊嚴 「一帶一路」辦公室日前舉辦「一 帶一路跨專業論壇」，藉此推廣香港 的專業服務業，深化業界與「一帶一 路」國家及內地商界的合作。逾250 名來自香港、內地和「一帶一路」國 家的商界人士出席，30多名來自三 方的資深企業家和商界領袖在不同 環節擔任講者，與參加者分享共建 「一帶一路」倡議下的最新商機和市 場策略。 商務及經濟發展局局長丘應樺 表示，面對地緣政治及環球供應鏈 轉移等不明朗因素，共建「一帶一 路」倡議成為穩定環球經濟發展的重 要支柱，為商界開拓更多新市場和 新機遇。 他亦鼓勵內地和「一帶一路」國 家的企業到港開設據點，善用香港 優質的專業服務和配套支援，更有 效地開拓目標市場。 一帶一路跨專業論壇丘應樺：開拓新機遇 ■丘應樺表示，共建「一帶一路」倡議成 為穩定環球經濟發展的重要支柱。 發展局局長甯漢豪在網誌表示， 局方全面推動「促進者」思維處理工作 事項，加快發展進程，及提升服務效 率。 發展局副局長林智文表示，以 往部門處理審批較重視「把關」工作， 現時政府與時並進，積極求變，除 了做好監管者角色，亦務求具備「促 進者」思維，致力精簡審批流程。當 局會從3方面推動改革，包括思維改 變，發展局在2024年7月首次發出通 告，明文規定決策局和部門均需採取 「促進者」的思維處理發展申請；流程 改革，現階段會加強檢視及大力精簡 行政審批程序；系統設置，部門須由 指定首長級同事監察工作計劃落實進 度，以及定期向發展局帶領的督導小 組匯報，及設立由專業團體和業界代 表共同組成的委員會，與業界共商精 簡程序事宜。 甯漢豪表示，林智文率領的團隊 自去年第3季已出席了多場研討會和 論壇，向業界介紹政府的精簡措施， 並了解業界所需。 林智文強調，精簡程序要持之以 恆地推行，需由機構文化入手，透過 內部宣傳及經驗交流，令「促進者」思 維植根於同事的「基因」內，時刻秉持 便利發展及協同合作的精神處理審批 工作。 局方認為，每一項精簡程序就如 一塊小拼圖，當措施持續出台、實 施，拼圖最終會拼出一幅完整的圖 畫，即完善發展程序，使其更為順 暢。發展局會繼續監察精簡程序的工 作，推動部門思維變革，以助提高效 率，善用市場活力，降低成本。 發展局精簡審批程序 推動「促進者」思維 ■甯漢豪表示，發展局全面推動「促 進者」思維處理工作事項。 資料圖片 ■香港公益金籌募委員會主席施穎茵、執行委員會主席郭少明博士、財政司 副司長黃偉綸及新地主席兼董事總經理郭炳聯等為百萬行的參加者打氣。 ■財政司副司長黃偉綸及新地主席 兼董事總經理郭炳聯一同出席2025 公益金新界區百萬行。 ■香港公益金董事會成員兼新地執 行董事郭基煇與參與團體之一的香 港廣東青年總會合照。 ■麥美娟昨出席工聯會舉辦「金蛇獻瑞新春聯歡會暨傑 出義務工會工作者頒獎禮2024」。 香港
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