國稅局（IRS）與移民及海關執法局 （ICE）達成協議，同意分享移民報稅資 料，藉此協助執法部門識別、驅逐無證 移民。有專家批評，國稅局以往鼓勵移 民報稅，也承諾信息不會用作其他用 途，這次決定既可能違反私隱法，也會 打擊移民的報稅意願，長遠影響庫房收 入。 ▍本報訊 ▍ 綜合美聯社及《紐約時報》報道，特朗普政 府向法庭提交文件，顯示國稅局的上 級部門財政部，已和ICE的上級部門國土安 全部達成協議，並由財政部長貝森特（Scott Bessent）與國土安全部長諾姆（Kristi Noem）簽 署諒解備忘錄，允許ICE向國稅局索取資料， 調查民眾是否有遞解令在身或正接受相關調 查。根據安排，ICE會首先提供無證移民的姓 名和地址，然後讓國稅局交叉核實。 根據現行聯邦法例，政府需要嚴格保護 納稅人資料，包括收入、地址等，部門之間 不能彼此分享。而在爭議醞釀時，國稅局多 名官員已經警告，此舉會有違法制憲，但反 對的國稅局律師隨即被降職，並由支持政府 立場的盟友取代職位。對此，納稅人權利中 心總監奧爾森（Nina Olson）形容，政府的做法 「前所未見」。 4名消息人士透露，財政部與國安部在備 忘錄中表示，有遣返令在身的無證移民是首 要尋找目標，ICE也希望透過這次合作，驅 逐多達700萬無證移民。財政部發言人回應時 為政策辯護，表示國會長期賦予部門權力， 在保護守法民眾隱私的同時，也「簡化追捕罪 犯」的流程。 但移民團體和稅務律師反駁，移民以往 可以信任國稅局，也正因為這點，無證移民 才主動報稅、納稅，在相關款項支持下，聯 邦得以維持社安金等各個項目，新的安排將 會衝擊政府財政。在洛杉磯協助低收入家庭 的社區人士卡西利亞斯（Audrey Casillas）表 示，今年報稅的人數已經減少，民眾既擔心 資料外洩，也害怕ICE官員埋伏，在報稅現場 逮捕無證移民。據悉，已有倡議團體提出訴 訟，挑戰政府這次協議。 耶魯大學預算實驗室（Yale Budget Lab） 估計，單在2023年，非法移民繳納了660億元 聯邦稅項，其中約430億元涉及入息稅，在相 當程度上資助了社安金和醫療福利，相反無 證移民以現金支薪，藉此逃避納稅的話，聯 邦未來10年可能損失3130億元。 ■國稅局與移民及海關執法局達成協議，同意分享移民的稅務資料，協助ICE識別和驅逐非法 居住在美國的人。 電視截圖 教育部表示，K-12學校可以額外得到 10天寬限期，在本月下旬之前簽署文件， 承諾終止校內的多元、公平、包容（DEI）項 目，否則可能失去聯邦資助。眾多學校和民 主黨州份紛紛批評，重申不會簽署文件。 綜合美聯社及《國會山報》報道，教育部 8日表示，簽署文件的截止日期將從本月14 日改為24日，各級中小學需要承諾「遵守反 歧視」法律，終止所有DEI項目，不簽署文 件的校區可能被排除在撥款名單之外。發言 人強調，歷年來沒有少數族裔喪失教育機會 或遭到差別對待，因此校區應該遵守法律， 保證辦學時不偏袒某些族裔。 特朗普政府上任以來，一直形容DEI項 目「非法」，但至今沒有給出明確定義，除此 之外，聯邦也要求大中小學禁止校園反猶太 主義，以及禁止男轉女的跨性別學生參與女 子比賽，否則均會失去教育補助。 上述措施遭到民主黨執政州市強烈抵 制，其中紐約及明尼蘇達州已經表明，不會 配合聯邦收集學校簽署的文件。紐約教育辦 公室表示，當地已經保證學校遵守法律，不 會為此「提供進一步的認證」。明州教育官員 則批評，特朗普政府的要求「超越權限」， 也強調DEI項目並不「違法」。芝加哥市長則 說，如果聯邦為此削減教育資金，市府將訴 諸法律挑戰。加州和佛蒙特也已通知學校， 無需回應教育部的要求。在訴訟方面，共和 黨執政的新罕布什爾州表示，會遵守教育 部的要求終止DEI項目，因此全國最大的教 師工會「全國教育協會」（National Education Association）已在當地入稟聯邦法院。 統計顯示，大學運作經費中約一半來自 聯邦，而K-12學校的比例只有10%至14%左 右。 本報訊 社媒巨頭Me t a在8日宣布，旗下的 Instagram將擴大針對青少年的安全措施， 如果沒有父母同意，16歲以下Instagram用 戶將無法直播或關閉私訊中模糊裸露圖片的 功能。Meta此前因沒有採取足夠措施保護 年輕用戶免受網路傷害飽受批評。Meta還 表示，正在將針對18歲以下未成年用戶的保 障措施擴展至臉書（Facebook）和Messenger。 綜合美聯社和路透社的報道，Meta去 年9月推出適用於Instagram的青少年帳戶計 劃（Teen Accounts），旨在讓家長有更多選 擇來監督子女的線上活動，因為社媒對年輕 人生活的影響正日益受到關注。 最新的保護措施將首先向美國、英國、 加拿大和澳洲用戶推出，然後在接下來的幾 個月內推廣到全球的用戶。根據修改後的規 定，未經父母許可，16歲以下青少年不得使 用Instagram Live功能。此外他們還需獲得 父母許可，才能「關閉在直接私人訊息中模 糊疑似裸露圖像的功能」。 Me t a在另一項重大更新中表示，還 計劃將青少年帳戶保護措施擴展到臉書和 Messenger平台，這些措施將包括現有為 Instagram未成年用戶實施的保護措施，比 如將青少年帳戶預設為私人帳戶、封鎖陌生 人私人訊息、嚴格限制打鬥影片等敏感內 容、提醒他們在60分鐘後退出應用程式以及 在就寢時間停止通知。 Meta表示：「臉書和Messenger上的青少 年帳戶將提供類似自動保護措施，以限制不 當內容和不必要聯繫，並確保青少年的時間 得到充分利用。」該公司表示，自該計劃於 去年9月啟動以來，已創建了至少 5400 萬 個青少年帳戶。Instagram 表示，去年推出 的增強隱私和家長控制功能，令人們對青少 年在社媒上花費時間的擔憂大為緩解。 本報訊 促中小學簽取消DEI文件 教育部截止期延長10天 IG加強16歲以下用戶監管 未經父母同意將無法直播 違抗遞解令無證客 將日罰千元沒收財產 特朗普政府推出新措施，希望以沉重罰 款迫使身有遞解令的移民離境，除了每天罰 款998元之外，涉案人更可能被沒收財產，而 且罰則設有5年追溯期。 綜合路透社及霍士新聞報道，白宮國家 安全委員會已經援引1996年的法律，要求海 關及邊境保護局（CBP）開始執行有關措施， 當局將每天計算拒絕離境的罰款，最長可以 追溯到5年前，總額以100萬元為上限。紀錄 顯示，總統特朗普首次執政時，也曾於2018 年實施同類政策。 國土安全部助理部長麥克勞林（Tr i c i a McLaughlin）表示，無證移民若已接到遞解 命令，可以利用海關及邊境保護局的「CBP Home」應用程式，辦理自願離境手續，屆 時可以保留在美收入，未來可以合法申請來 美，部分人甚至可獲機票資助，相反抗命的 人會遭受嚴懲，除了罰款之外，更可能被捕 投入監獄。 但媒體取得的文件顯示，政府內部仍為 執行細節爭論不休，白宮國家安全委員會及 白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）3月31日下 令，要求CBP執行罰款、沒收財產的事宜， 但CBP表示，部門的電腦系統無法處理應 付，若要升級需要投入重大開支，也會延誤 時間，因此建議由移民及海關執法局（ICE）接 手。CBP同時形容，部門現在只有313人，若 要執行新的任務，編制至少需擴大至1000人 以上。 特朗普政府強調，雖然部分無證移民已 在美國落地生根，家庭成員中也有公民，但 當局仍會優先遣返身有遞解令的人。 移民倡議組織FWD.us估計，全美約有 1000多萬名無證移民，移民政策研究所則 說，26%無證移民家庭的收入低於聯邦貧困 線，高額罰款只會對這些家庭造成沉重打擊。 曾在拜登時代掌管ICE的官員舒查特 （Scott Shuchart）質疑，新政府的措施還可能 面對法律挑戰，相信真正「目的不是執法，而 是在社區製造恐懼」。 本報訊 ■教育部要求學校簽署文件，承諾終止所有 DEI項目和計劃，並把收集文件的期限推遲 10天至本月24日，若拒絕合作可能會失去 聯邦資助。 美聯社 ■社媒平台IG表示，該公司擴大針對青少 年的安全措施範圍，未經父母同意，16歲 以下的用戶將無法在收到的私訊中直播或取 消模糊裸露內容。 MGN圖片 ■特朗普政府擬重推嚴厲措施，對140萬名接 獲遞解令的非法移民，當中的逾期不離境者 每日罰款998元，財產有可能遭沒收。特朗普 曾於2018年任內首度實施這措施。 美聯社 國稅局主管機構 直接與國安部達協議 財政部允向ICE提供移民報稅資料 常春藤名校達特茅斯學院（Dar tmouth College）1名中國博士生興訟，控告特朗普政 府在沒有通知及解釋的情況下，無故取消其 留學資格。訴訟表示，事主從未觸犯法律， 沒有參加任何抗議活動，也沒有在任何方面 違反留學規定，現在身分被奪後，不但無法 繼續學業及研究，更可能面臨驅逐。 綜合雅虎新聞及WMUR報道，26歲原告 人劉曉天（Xiaotian Liu，音譯）2023年9月入 讀達特茅斯學院，主修電腦科學，今次得到 美國公民自由聯盟（ACLU）協助入稟新罕布 什爾州法院，將國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）和移民及海關執法局（ICE）代理局長萊 昂斯（Todd Lyons）列為被告。 入稟文件顯示，劉曉天本月4日接到校方 電郵，表示他已被國安部褫奪留學生身分， 校方事前也未獲當局通知，而是主動檢查「學 生及交流訪客信息系統」（SEVIS）時，才發現 他的F-1簽證已被終止，個案已經超出「標準 或正常程序」範疇。ACLU的法律總監比索內 特（Gilles Bissonnette）批評，政府的做法令人 震驚，似乎全國各地也有同樣例子，涉事學 生沒有得到當局知會，因此無從判斷自己是 因簽證撤銷，還是其他原因喪失學生身分。 原告方質疑，政府需有正當理由，才可 終止外國學生身分，例如當事人沒有完成學 業，或者犯下暴力罪行等，但在此案中既未 通知劉曉天，也沒有讓他回應，整個過程違 背正當程序，已經侵犯其基本權利。 訴訟文件表示，劉曉天2016年開始留 學來美，首先於北卡的維克森林大學（Wake Forest University）就讀電腦科學，取得本科和 碩士學位，其中碩士時的GPA平均成績達到 4.0滿分，證明他是傑出學生，現在卻因為政 府干預，很可能無法完成博士課程。 統計顯示，全美過去一周已有數百名外 國留學生被吊銷簽證或終止身分，其中在劉 曉天就讀的達特茅斯學院就有兩人，麻省也 有至少17人受影響。 本報訊 旅遊行業原本預計今年是外國來美遊客 人數大幅增長的一年，甚至有望恢復到疫前 水平。但最新數據顯示，由於對特朗普的關 稅和言論感到憤怒，以及對有遊客在邊境 被捕的消息感到震驚，今年前3個月國際遊 客人數明顯下降。美聯社報道，聯邦政府的 國家旅行與旅遊辦公室（National Travel and Tourism Office）8日公布的初步數據顯示，3月 赴美的海外遊客數量與去年同期相比下降了 11.6%。雖然這些數據並不包括來自加拿大的 入境人數或經墨西哥的陸路入境人數，但來 自墨西哥的航空客運量下降了23%。 今年1至3月期間，共有710萬海外遊客進 入美國，比去年前3個月減少3.3%。 旅遊行業預測公司旅遊經濟學(Tourism Economics)去年曾預測，今年美國的國際遊客 人數將會增加近9%，但上周該公司將這一年 度預測改為將會下降9.4%。 旅遊經濟學預計，降幅最大的將是來自 加拿大的遊客，因為特朗普一再暗示加拿大 應成為美國第51個州，並對關係密切的貿易 夥伴徵收關稅，這激怒了加拿大居民。加拿 大去年是美國最大遊客來源國，遊客人數超 過2020萬人次，但調查數據表明，取消行程 的人數眾多，旅遊意向也大幅下降。 根據政府數據，來自中國的入境人數 下降了近1%。中國出境旅遊研究所（China Outbound Tourism Research Institute）表示， 中國公民前往迪士尼樂園、夏威夷和紐約等 地的休閒旅遊正在急劇減少，而且在特朗普 離任前可能不會再回升，並將此稱為「特朗普 低迷」。經濟衰退會帶來財務後果。旅遊經 濟學預計今年美國國際遊客支出將下降90億 元。 本報訊 不滿特朗普關稅與言論 來美遊客減少 留學資格突遭取消 藤校華生怒告國安部 ■達特茅斯學院26歲博士生劉曉天入稟，控 告特朗普政府無理終止其學生身分，沒有任 何通知及明確解釋。 達特茅斯學院圖片 ■聯邦政府國家旅行與旅遊辦公室的初步數 據顯示，3月赴美的海外遊客數量與去年同期 相比下降11.6%。 美聯社 A4 04.09.2025 星期三 美國新聞 這次決定既可能違反私隱法， 也會打擊移民的報稅意願，長遠影 響庫房收入。
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