由市議員莊文怡提出的將5月10日設為「華人鐵路工人紀念日」的決議案昨(1)日 在市議會獲得通過，很多一直期盼這一天的華裔社區人士前往市議會現場觀禮，他 們表示很為自己能「見證歷史」而感到驕傲，也稱讚莊文怡在推進過程中不遺餘力， 為社區做出的重要貢獻。 ▍本報記者榮筱箐紐約報道 ▍ 19世紀初，成千上萬的華人鐵路工人參 與了橫貫美國鐵路的建設，卻在美國 歷史中幾乎被遺忘。設立「華人鐵路工人紀念 日」最初是紐約廣府人總會主席羅少領的主 意，作為來自台山的鐵路華工第五代孫，他 的曾祖父1964年來到美國，參與了中央太平 洋鐵路的建設。羅少領對祖輩們為美國做出 的貢獻一直牢記在心，而當看到華人對美國 的貢獻很少被提及，更有很多美國人受到中 美地緣政治角力的影響，認為華人對美國不 忠，甚至是威脅，羅少領感覺他肩上背上了 喚醒歷史記憶的沉重責任。 在廣府人總會的會員中，像羅少領這樣的 鐵路華工後代不在少數，也因此該會與猶他州 的鐵路華工後裔協會皆為兄弟協會，從華工後 裔協會的手中，廣府人總會還獲得了不少當年 華工修鐵路的珍貴照片。在過去兩年中，羅少 領和總會會員們帶著這些照片東奔西走，希望 推動為鐵路華工設立紀念日。昨日，當法案通 過時，羅少領難掩激動的心情。他說，華人在 美國修鐵路，為美國的經濟發展做出了巨大犧 牲，1970年代人們就從當年鐵路工地附近的沙 漠中挖出了2000磅華工的遺骨。而1869年鐵路 通車慶典上卻沒有華人的身影。他說這次決議 案的通過，在當下中美關係走低的情況下也有 著特別的意義，希望美國人都能記住華人是美 國的貢獻者。 MTA華聯會會長杜釗雄說，當華聯會得 知廣府人總會在推動「華人鐵路工人紀念日」 時，馬上就聯繫了羅少領希望一起來做成這 件事。「其實我們在MTA工作的華人就是現代 鐵路華工。」杜釗雄說。 他也提出，當年的鐵路華工被視為是藍 領低層工人，但其實修鐵路涉及到非常複雜 的工程和技能，當年的華工其實應當算是技 術工人。他說「華人鐵路工人紀念日」決議案 的通過意義重大，「今天我們見證了歷史光輝 的一刻。」杜釗雄說。 昨日到場的很多華人說，設立「華人鐵路 工人紀念日」是早就應該做的事，但如果沒有 莊文怡的全力推進，這件事也不可能做成， 他們稱莊文怡是真心為華人社區服務的民選 官員。這條決議案是莊文怡當選市議員后獲 得通過的首條提案。莊文怡說，在推進的過 程中，她和工作人員在與多方力量進行溝 通、說服的方面做出了大量工作，也的確遇 到了一些政治因素帶來的阻力。但最終獲得 了廣泛支持，包括教師工會在內的一些有影 響力的團體也為推進決議案發聲，才最終促 成了昨日的結果。在昨日市議會的全體會議 上，莊文怡在發言時對她的議會同事們說： 「今天是亞裔傳統月的第一天，你們對這條決 議案的投票是在幫助確保亞裔美國人不再被 排斥在美國歷史之外。」 ■華人社區代表與莊文怡和決議案共同提案者黃敏儀、李琳達、候頓、克里斯南（Shekar Krishnan）等市議員合影。 「我們現在最大的夢想，就是排到政 府樓。」居住在唐人街、支持凍租（Re n t Freeze）政策的謝華英30日接受本報訪問時 表示。據她說，她與丈夫合住一間月租從 500多元漲到600元的小單間，與七人共用廚 房和衛生間，排隊申請政府樓已超過十年， 至今未如願。「我們英文不好，好像有一次 輪到我們了，但因為聽不懂，也不會說，就 錯過了。」 與謝華英處境類似的，還包括一位住在 法拉盛、月租800元單房的80歲不願透露姓 名的華裔長者。「我退休金才700多元，房租 800，只能拆東牆補西牆。租金真的不能再 漲了。」他說。 這些聲音，成為4月30日晚間紐約市 租金指導委員會（Rent Guidelines Board） 就約一百萬戶租金穩定公寓（rent-stabilized apartments）租金調漲幅度進行初步投票前的 背景音。當晚，會場外擠滿數百名租客與倡 議者，高喊凍租口號、手持標語，租戶代表 紛紛訴說處境，表達凍租心聲。 一年期至多4.75%、兩年期上限7.75% 30日晚間，由九名成員組成的紐約市租 金指導委員會以5比4表決，初步支持將一年 期租約租金上調1.75%至4.75%，兩年期租 約租金上調4.75%至7.75%。上述數字將作 為6月底最終表決的參考框架。 根據歷年趨勢，最終調幅通常落在初步 建議區間之內。例如，去年一年租約建議幅 度為2%至4.5%，最終確定為2.75%。過去 三年來，委員會已累計通過約9%的租金漲 幅。此次表決為初步投票，最終調幅預計將 於6月底確定。任何調整將適用於10月1日或 之後開始的新租約。 根據租金指導委員會公布的報告，租金 穩定公寓住戶的家庭年收入中位數為6萬美 元，低於全市平均水準，且租金支出平均占 家庭收入約29%。此比例已達「租金負擔重」 （rent-burdened）的標準。 據了解，紐約市的租金穩定制度涵蓋約 一半的公寓單位，是保障住房可負擔性的重 要機制。根據最新市府數據，租金穩定公寓 的平均月租約為1,500美元，低於市場價公 寓約2,000美元的水準。 在30日晚間的會議中，紐約州租客聯盟 （New York State Tenant Bloc）、租金正義聯 盟（Rent Justice Coalition）與 CAAAV 政聲 （CAAAV Voice）聯合號召上百位租客到場， 呼籲「立即凍結租金，保護我們在紐約的未 來」。 倡議組織 CAAAV 政聲指出，當前的經 濟壓力使許多低收入家庭難以承受進一步的 租金上漲。該組織負責人Alina Shen強調： 「只要房地產行業仍掌控市長與市政廳，流 離失所、驅逐與無家可歸的狀況就將持續威 脅我們的居住權利。」 與此同時，房東與業主團體則表示，保 險、燃料及其他營運成本不斷上升，已使老 舊公寓的日常維護愈發困難。 根據委員會資料，許多業主認為必須調 高租金，以彌補維修與營運成本的增加，尤 其是對約9%被認定為「陷入困境」、面臨止 贖（foreclosure）風險的房產而言，尤為關鍵。 此次租金調漲議題也牽動即將到來的市 長初選，而最終表決時程則預計與初選投票 時間接近。 CAAAV 政聲已正式背書支持州議員曼 達尼（Zohran Mamdani），因其承諾在未來 四年推動凍租政策。截至目前，包括曼達尼 與拉莫斯（Jessica Ramos）在內，已有六位市 長候選人呼籲租金指導委員會停止再次調漲 租金。 同時，紐約州租客聯盟（NYS Tenant Bloc）也發起一項行動，動員逾兩萬名租客 選民，僅投票給支持凍租政策的市長候選 人。 另一位候選人、前紐約州長柯謨 （Andrew Cuomo）則在其競選計畫中表示， 部分候選人提出凍租或降低漲幅，是一種 「政治上的便利姿態」（politically convenient posture）。他指出：「但如果房東，尤其是小 房東，無法收到與實際成本相符的租金，他 們將難以維持房產正常運營。」 市長亞當斯（Eric Adams）則在4月28日 發布的新聞稿中表示：「當你不是市長時， 你可以過於理想化，以至於不切實際。」他 指出，應該區分小型與大型房東，「我們要 保護小房東。如果不讓小房東小幅漲租，等 到大房東過來把小房東的房產買走了，那就 真的有麻煩了。」 市府預計將於5月22日在曼哈頓舉辦首 場關於租金的公聽會，廣泛蒐集各界意見。 隨著住房壓力升高與市長選戰升溫，紐約市 的租金政策也日益成為政治選舉過程中的關 鍵一環。 本報記者王冰岩紐約報道 ■莊文怡在市議會全體會議上發言。 ■租客抗議聲浪高。 ■租客在會場內。 CAAAV 政聲提供圖片 ■租金指導委員會現場。 圖片來源：租金指導委員會社交媒體視頻截圖 莊文怡決議案通過 B4 05.02.2025 星期五 僑社 設立鐵路華工紀念日 19 世紀初，成千上萬的華人 鐵路工人參與了橫貫美國鐵路的建 設，卻在美國歷史中幾乎被遺忘。 租金調漲初步投票出爐 租戶抗議聲浪或牽動市長選戰 台灣藝術家徐思穎、蔡咅璟及鄭宜欣3月起 展開紐約駐村創作，昨(1日)在駐紐約台北文化 中心接受媒體專訪，暢談駐村生活及參加紐約 布碌崙開放工作室（Open Studios）。這是由布碌 崙地區多家藝術機構聯合舉辦為期三天的藝術 活動，近200位駐村藝術家共同參與，吸引了眾 多藝術家及藝文愛好者前往參觀，互動熱烈。 在紐約ISCP國際藝術工作室駐村的徐思 穎，以台灣屏東海洋生物博物館僅存的白鯨「天 使」為出發點，探討遷徙、圈養與生態倫理。 她將「天使」的身影轉化為紐約蘇活區的街頭塗 鴉影像，呼喚人們思考存在與遷徙的意義。在 開放工作室活動時，徐思穎親自為觀眾說明作 品脈絡，分享在曼哈頓高樓屋頂進行的行為藝 術計畫，聚焦於存在的邊界、時間與空間的交 錯，探討藝術介入社會的可能性。她也預告夏 季將參與總督島藝術季，展出融合鏡面與轉印 技術的戶外裝置，延續對文化同化與遷移議題 的關注，呈現其橫跨東西文化的深刻視角與批 判性美學。 同樣在ISCP駐村的蔡咅璟展出三件作品。《昆 蟲採集法》將夏日騎機車「吃蚊子」的日常轉化為科 學行動，實地騎訪臺南18處地點，以身體測量蚊 蟲密度，引發觀眾對日常與研究邊界的討論。《山 麻雀之歌》則與鄒族孩童合作，以曾文水庫的淤 泥製陶、創作人工鳥巢，讓藝術真正成為人與動 物共用的空間。《標本攝影術》與台灣博物館合作， 讓失去記錄的動物標本透過3D建模與動物溝通師 重拾主體，反思攝影、博物館與殖民歷史的權力 結構。蔡咅璟以詼諧的手法連結台灣的氣候、生 態與文化記憶，作品深具在地性，也引起國際觀 眾對台灣的濃厚興趣與討論。 在紐約三角藝術協會（T r i a n g l e A r t Association, TAA）駐村的鄭宜欣，以「方圓之 間」為主題，將工作室實驗中物件的形狀命名， 三種基本形狀隱喻宇宙萬物的創生。就地取材 把舊書切割成方形，手寫古中文字並整齊排列 於牆面，桌面四周圍繞大小不一的圓球模型。 鄭宜欣談到，在古代文獻中，漢字的「漢」喚起 了銀漢（銀河）的宇宙意象—一條連接天地的天 河。她結合版印的觀念，思考生命與生活的本 質，在紐約藝術展品、藏品與當代日常生活之 間，採樣誤讀的元素，同時進行田調計畫。本 次開放工作室活動中，除了展示工作過程和半 成品，她也邀請現場觀眾與漢文字互動。 文化部及紐文中心長期與ISCP國際藝術 工作室、紐約三角藝術協會合作，每年支持台 灣藝術家與策展人進駐，至今已有超過50位參 與。透過駐村單位的專業網絡及駐村藝術家間 的互動，推動臺灣藝術家走向國際，創造更多 跨國藝文交流機會。 本報記者周靜然紐約報道 台灣3藝術家紐約駐村 展現跨文化創作能量 ■徐思穎以白鯨「天使」為出發點，探討遷徙、 圈養與生態倫理。
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