全美大專院校的留學生數目每年超過100 萬人，專家表示，這些專才不但推動教育發 展、刺激地方經濟，對不同領域的科研和產 業也貢獻良多，並且打造了矽谷眾多初創企 業。 《華盛頓郵報》報道，國際教育工作者協 會（NAFSA）的數據顯示，截至2023/24學年， 外國留學生透過學費、住宿、交通和日常消 費，為全美帶來近440億元經濟收益，其中哈 佛大學2024年便有3.84億元來自這方面。然而 特朗普政府接連打擊常春藤名校之後，已經 動搖專上教育界的現狀。 智庫組織美國政策研究基金會的（NFAP） 執行董事安德森（Stuart Anderson）預料，聯邦 政府若全面禁止國際學生赴美，未來10年的 本科及研究生人數起碼會減少2%及11%，而 且影響還會擴大至工商界，現在全美1/4的獨 角獸初創公司由留學生創立，矽谷也遍布這 些人才。安德森補充說，在電子工程和信息 科學領域，大約70%的全日制研究生是外籍 學生，他們繳納全額高昂學費，有助院校開 辦更多課程，繼而惠及本土學生，一旦失 去留學生的財政收入，部分大學將無法維 持現有規模。 從原籍國區分，絕大多數留學生來自 印度及中國，統計顯示在100多萬留學生 中，約33.1萬來自印度；27.7萬來自中國； 加拿大佔了2.8萬人；巴西則有大約1.6萬 人，眾人主要修讀科學、技術、工程及數 學（STEM）科目。 若以院校區分，紐約大學招收了2.7萬 名外國學生；麻省的東北大學有2.1萬人； 哥倫比亞大學則有2.03萬人 除了經濟效益之外，學術交流也是美 國與海外維持關係的重要橋樑。NAFSA執 行董事奧爾（Fanta Aw）形容，留學生即使 返回故鄉，仍會普遍對美國抱有好感，無論 是經商還是參與制定政策，都可成為重要夥 伴。 本報訊 總統特朗普繼續對哈佛大學施壓， 表示大學每年領取聯邦數以十億計撥 款，理應上報所有外國學生的身分及原 籍國。哈佛校董會面對連番打擊後決定 正面迎戰，已經入稟法院提出兩宗訴 訟，教職員亦為「持久戰」做好準備，有 人擔心校方決定與政府硬碰，或將永久 改變哈佛命運。 ▍本報訊 ▍ 綜合《華爾街日報》及《國會山報》報道，特 朗普25日在社交平台發文，再次向哈佛 提出新的要求，質疑哈佛接近31%學生來自 「外國」，當中部分國家對美國並不友善，讓 國民佔用美國的教育資源，自己卻能不承擔 分毫成本。特朗普堅稱，政府有權索取留學 生的姓名、國籍等資料，而哈佛坐擁52億元 基金，理應自負盈虧，不能再向政府伸手。 哈佛的資料顯示，大學在2024/25學年共 招收6800名留學生，佔學生總數約27%，留 學生多數自費入學，也繳納全額學費。有分 析表示，其實外國學生不是佔用美國資源， 而是補貼美國本土學生。 自從3月以來，特朗普已經針對哈佛接連 出招，首先凍結數十億聯邦撥款，接著揚言 取消其免稅資格，上周更禁止校方招收外籍 學生，國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）22 日宣布消息時形容，招收留學生是「特權」而 不是「權利」，校方若要政府收回成命，必須 在72小時內配合。 消息透露，哈佛校董會原本考慮兩套方 案，在訴訟之餘也尋求和解，但政府壓力升 級後校方態度亦轉趨強硬，截至23日，已就 外籍學生問題提出第二宗訴訟。 據悉，文理學院院長霍克斯翠（Ho p i Hoekstra）近日在教職員會議上表示，哈佛在 「短期內無法逆轉」政府造成的影響，就算大 學在官司中勝訴，聯邦撥款也難以回復原本 水平。為此各個學院正研究削減開支、維持 研究的方案，其中公共衛生學院開始裁員、 減收研究生，甚至壓縮印刷及膳食等日常支 出。校長加伯（Alan Garber）較早前也宣布， 為了填補研究資金缺口，校方將動用2.5億元 資金儲備，他本人亦會減薪1/4。 芝加哥大學法學教授胡克（Aziz Z. Huq） 形容，哈佛目前面對困局，一方面無法指望 特朗普政府願意談判，另一方面與政府長期 對抗後也難以勝出，而且現在的影響已經超 越哈佛，全美高等教育界或需重新洗牌。胡 克解釋，美軍自二戰開始讓大學協助科研， 數十年來這套模式行之有效，如今保守派卻 質疑大學成為進步派意識形態的「溫床」，主 張徹底重塑校園環境。 ■總統特朗普繼續對哈佛大學施壓，公開要求哈佛交代外國學生的身分及來源國，聲稱聯邦政 府每年撥款以十億計，理應知情。 電視截圖 聯邦儲備局主席鮑威爾（Jerome Powell） 重返母校普林斯頓大學，演說時多處與總統 特朗普口徑不一，首先為聯儲局的利率政策 辯護，又讚揚公務員隊伍以及專上教育界， 希望各界珍惜這些來之不易的寶貴資產。 美聯社報道，鮑威爾25日出席普林斯頓 的畢業感恩崇拜，談到利率政策時並未直接 回應特朗普的言論，只表示聯儲局在新冠疫 情期間，將利率維持在接近零的極低水平， 並且大量購入國債等資產，從而讓美國以至 全球擺脫了困局。鮑威爾形容，新冠疫情是 徹底的危機，當時全球經濟在毫無預警的情 況下停頓，隨時陷入衰退，美國身為最大經 濟體，所有人都在觀望華府決策，聯儲局也 是焦點所在，幸而美國推出一連串措施，一 方面由經驗豐富的公務員執行政策，另一方 面私營企業和民眾也共同努力，讓經濟避過 了最壞的結果。對此鮑威爾強調，公務員值 得尊重、感激，他本人也有幸能與大家並肩 作戰。 總統特朗普推行關稅政策後，多次要求 鮑威爾降息，更一度威脅換人，最近又形容 鮑威爾若拒絕配合，將和「傻瓜」無異。 鮑威爾除了談到聯儲局之外，也提及聯 邦對常春藤名校削減經費的議題。他以母校 普林斯頓為例，表示歷屆校友為國家和人類 都做出貢獻，優秀大學既是美國的重要資 產，也是全世界艷羨的對象，希望眾人不要 將此視為理所當然，反而需要致力維護民 主，當國家更加接近開國先賢的理想。 鮑威爾建議，年輕人走出校門後可以投 身公職，延續國家250年來的傳統，為人人 生而平等的目標奮鬥。 72歲的鮑威爾生於首都華盛頓，1975年 從普林斯頓取得政治科學本科學歷，後在喬 治華盛頓大學完成法律課程。 本報訊 鮑威爾公然與特朗普唱反調 普林斯頓演講為聯儲局辯護 帶動教育創業刺激經濟 每年百萬外籍生貢獻良多 特朗普政府削減數十億元聯邦撥款，導 致數以千計科學家要麼飯碗不保，要麼喪失 科研經費，與此形成鮮明對照的是，世界各 國的政府和大學則窺準機會，紛紛開出條件 招納原本在美的人才。 美聯社報道，鄰國加拿大已推出名為 「加拿大領先」（Canada Leads）的計劃，以 從事生物醫學的專家為目標，希望他們轉 赴加國推動研究之餘，也能培養下一代人 才。法國的艾克斯馬賽大學（Aix-Marseille University）從3月啟動「科學安全場所」計劃 （Safe Place for Science），特別以在美科學家 「可能感受威脅或阻礙」為號召，建議各方人 才前往大西洋彼岸。 澳洲同樣在4月宣布推出「全球人才吸納 計劃」（Global Talent Attraction Program）， 承諾優厚薪酬之外，甚至會提供搬遷補助， 吸引美國學者在當地落地生根。澳洲科學院 院長阿拉比亞（Anna-Maria Arabia）坦言，美 國現在的情況生變，為其他國家創造了搶奪 頂尖人才的良機。 總統特朗普1月上台後，既透過聯邦撥 款向政府內部開刀，以整治浪費、提升效率 為由，削減太空總署（NASA）、國家科學基 金會（NSF）、國家衛生研究院（NIH）等機構 的撥款，以及大舉裁撤研究人員，另外又凍 結哈佛等多家私立院校的資金，並在簽證等 方面懲罰留學生和研究人員。 對於這些現象，《科學》期刊（Science）總 編輯索普（Holden Thorp）表示，美國從二次 大戰以來，一直向政府內部和教育界投入巨 額資金，讓國家成為世界領先的科學強國， 但這個局面可能出現變化。 分析形容，外界目前未能判斷會有多少 科學家離美，畢竟大學審核申請、發放撥款 動輒需時數個月，效果尚未浮現。但也有機 構表示，在美科學家對外國的人才計劃興趣 濃厚，其中法國「科學安全場所」計劃收到的 300份申請中，接近一半來自美國，實際數 字為139宗，當中包括人工智能的研究員和 天文物理學家。 本報訊 外國大學爭搶頂級人才 科學家感受冰火兩重天 ■美聯儲主席鮑威爾25日在普林斯頓大學 的演講中，為美聯儲應對新冠疫情期間的減 息措施進行了辯護，最近鮑威爾和聯儲局頻 繁受到總統特朗普批評。 美聯社 ■《科學》期刊總編 輯索普表示，自二 戰以來，美國向獨 立大學和聯邦機構 的科學研究投入巨 額資金，使美國成 為世界領先的科學 強國。 Pell Center圖片 校方雖被動應戰 傷害或難以逆轉 A5 05.26.2025 星期一 美國新聞 特朗普續炮轟哈佛索留學生名單 特朗普堅稱，政府有權索取留 學生的姓名、國籍等資料，而哈佛 坐擁52億元基金，理應自負盈虧， 不能再向政府伸手。
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