參議院共和黨人公開減稅法案，與 眾議院版本相比，多方面措施都有不 同，其中削減聯邦醫療補助（Medicaid） 的部分尤其引起黨團內鬨，有重量級議 員表示，不可能按照原定時間表在7月4 日前完成立法。 ▍本報訊 ▍ 綜合《紐約時報》和《華爾街日報》報道，參 院金融委員會16日晚披露減稅法案的內 容，在醫療、企業稅、民眾個人稅方面都與 眾院版本不同。最令人關注的是Medicaid部 分，條文要求州府將醫療服務商稅（provider tax）的比率，從最高6%減至3.5%。根據現有 制度，醫院、診所提供收費服務時，需按比 例向州府納稅，聯邦同時會向州府提供等額 補貼，換言之稅率下降後，州府從醫療機構 收取的款項固然減少，還會損失聯邦的配對 補貼，等於蒙受雙重打擊，醫療經費也會更 加緊絀。 贊成此舉的陣營表示，這項安排能讓聯 邦節省開支，特朗普政府的Medicaid主管奧 茲（Mehmet Oz）表示，醫療服務商稅等於「循 環洗錢」，導致大量公帑流向州府。但反對陣 營批評，這項安排是國家醫療制度的關鍵部 分，讓計劃能夠覆蓋7000萬人，削減之後將 影響民生。 此 外 參 院 版 本 法 案 進 一 步 收 緊 了 Medicaid受益人的工作要求。眾院版本法案 要求沒有兒女的Medicaid成人參加者需要工 作，但允許所有育有兒女的家長得以豁免工 作要求，而參院版本則把必須符合工作要求 的對象，擴大到兒女年齡超過14歲、身體健 全的家長，規定每周必須工作或社區服務20 小時。 金融委員會的共和黨籍主席克拉波（Mike Crapo）承認，黨友之間立場各異，「有人要 求削減更多開支，有人要求增加開支，有人 希望加稅或減稅，也有人希望縮減赤字」。 有見及此，另一名重量級參議員約翰遜（Ron Johnson）斷言，參眾兩院已經不可能在7月4 日之前，把法案送交總統特朗普簽署。 參院共和黨爭論不休的同時，民主黨的 立場相對簡單，全體一致反對減稅法案，質 疑共和黨為了向富人和大企業減稅，不惜犧 牲基層福祉。從目前形勢判斷，共和黨在參 院只佔53席，雖然黨團運用議事機制，讓法 案僅需50票就可過關，但考慮到特立獨行的 議員保羅（Rand Paul）已經表態反對，因此最 多只能再流失兩票。此外參院修改條文後， 眾院需要再次表決，共和黨在眾院的席位優 勢同樣薄弱，只要幾名議員倒戈，整項法案 就會觸礁。 除Medicaid的部分之外，參院版本在其 他地方也和眾院不同，其中企業若是採購設 備、研發新技術，可以得到比眾院版本更優 厚的稅務寬免。 在家庭方面，民眾若需撫養未成年子女 的話，可永久每年得到2200元退稅，每年金 額雖然少於眾院的2500元，但措施不會在 2028年後終止，因此長遠得益更大。 最新提交的法庭文件顯示，檢方正與一 名因涉嫌在密西根大學實驗室培養有毒真菌 而被起訴的中國科學家在進行認罪協商。檢 方與辯護律師在17日向法庭聯合提交文件， 表示「控辯雙方目前正在進行認罪協商」，希 望法庭給予更多時間。 美聯社報道，現年 3 3 歲的簡雲青 （Yunqing Jian，音譯，下同）案發前是密西 根大學的研究人員，於6月3日被逮捕。她被 指控協助其男友、現年34歲的中國科學家劉 尊永（Zunyong Liu），試圖將一種名為禾谷 鐮刀菌（Fusarium graminearum）的病原體帶 入美國。該真菌殺傷力巨大，若在小麥、玉 米等農作物之間傳播可以導致赤黴病（Head Blight），全球每年因此蒙受數十億元經濟損 失，因此也被稱為「農業恐怖主義武器」。 劉尊永此前曾與簡同在密歇根大學的實 驗室工作，但在去年4月返回中國。根據聯 調局（FBI）說法，劉尊永於2024年7月在底 特律機場被海關人員攔下，原因是在他的背 包中發現生物病原體樣本。調查人員指出， 劉起初只表示是來美看望女友簡雲青，後來 承認隨身帶有不同菌株的禾谷鐮刀菌。劉並 未被逮捕，只是被阻止入境並送返中國。 密西根大學並無獲得處理此類材料的聯 邦許可。 簡的律師拒絕對此案發表評論。簡目前 仍在羈押中，且不得保釋。 聯邦當局指出，儘管他們並未指控兩位 科學家意圖釋放該真菌，但該案涉及國家安 全。禾谷鐮刀菌在美國本就普遍存在，且已 被科學家研究數十年。 在來美前，簡曾於浙江大學獲得博士後 學位，後獲得簽證前往德州一所大學進行研 究，自2023年夏季起在密西根大學工作。 本報訊 貪污罪成的前聯邦參議員曼倫迪茲 （Bob Menendez），於17日到賓州一所聯邦 監獄報到，開始11年刑期。 據NBC報道，現年71歲的曼倫迪茲曾 是新澤西州的資深參議員以及參院外交關係 委員會主席。他因接受3名新澤西商人的黃 金及現鈔賄賂，並以職權影響華府外交，為 埃及與卡塔爾謀取利益，而被判貪腐罪成。 曼倫迪茲的律師稱，考慮到當事人的年 齡，這項判刑相當於「終身監禁及死刑」。曼 倫迪茲試圖尋求前總統拜登和總統特朗普的 赦免或減刑，但未能成功。 檢方指控曼倫迪茲接受來自新澤西州商 人的賄賂，以換取對方的利益，以及對埃及 和卡塔爾政府提供幫助。這些賄賂包括金 條、一輛梅賽德斯-奔馳，以及超過48萬美 元的現金。2022年，聯邦調查局（FBI）在搜 索曼倫迪茲位於新澤西的住所時，發現這些 現金塞滿了壁櫥和帶有他名字的夾克。 曼倫迪茲被控敲詐、共謀、妨礙司法 以及充當外國代理人等罪名。其妻子娜汀 （Nadine Menendez）則在另一項審判中被判 有罪，預計將於9月判刑。娜汀的審判因癌 症治療而被推遲，而曼倫迪茲則獲准推遲入 獄，以支持妻子的審判。曼倫迪茲還請求上 訴法院允許他在上訴期間保持自由，但第二 巡迴上訴法院上周駁回了他這項請求。 曼倫迪茲曾在特朗普的第一屆任期內直 言不諱地批評他，並在兩次彈劾審判中投票 反對特朗普。自定罪以來，曼倫迪茲開始使 用與特朗普相似的語言，稱自己是政治「獵 巫」與司法部「武器化」的受害者。 賓州「舒伊爾基爾聯邦懲戒所」（Federal Correctional Institution, Schuylkill）是一所中 等安全級別的監獄，附帶一個低安全級別的 監獄營地。 本報訊 被控走私生物病原體來美 簡雲青與檢方正協商認罪 貪污罪成判囚11年 曼倫迪茲向監獄報到 10年增2.8萬億財赤 CBO上調《大而美》耗資 國會預算辦公室（CBO）17日發布一份更 全面的分析報告，指出在將其他經濟影響納 入考慮後，總統特朗普力推的《大而美減稅法 案》未來10年將導致聯邦赤字增加2.8萬億元， 比CBO上次估計的2.4萬億增加了15%。 美聯社報道，由無黨派的CBO與國會 稅收聯合委員會共同撰寫的這份報告，納入 了預估的債務利息成本。報告指出，法案將 推高利率，使聯邦債務的基準利息支出增加 4410億元。 此次報告採用「動態分析」方法，評估稅 改對預算的影響時，考慮了經濟變化如何影 響政府的收入與支出，這不同於早前的「靜態 評估」，後者假設其他經濟條件保持不變。 CBO在本月稍早公布靜態評估結果， 預估減稅法案將令聯邦稅收和開支減少數萬 億，但同時在未來10內留下2.4萬億元的財政 缺口，並導致約1090萬人失去健康保險。 這份報告出爐之際正值關鍵時刻，特朗 普正敦促共和黨國會在7月4日獨立日前通過 最終版本並送交給他簽署成法。法案目前已 在衆院過關，但在參院仍面臨阻力。財政部 長貝森特（Scott Bessent）與其他共和黨人試圖 質疑CBO的可信度，聲稱該機構未能充分考 慮稅改法案將帶來的經濟成長。 參院財政委員會的共和黨人16日公布了 一項新的提案，主張更大幅度削減聯邦醫療 補助（Medicaid）項目的資金，包括對子女尚 未成年的父母實施新的工作要求。眾議院通 過的版本豁免了對養育未成年子女申請人的 工作要求，但參議院版本則將工作要求擴大 至育有14歲以上子女的家長，宣稱此舉是為 了打擊浪費並促進個人責任。 CBO上周還另行發布一份關於該法案對 不同收入群體家庭影響的分析，估計該法案 將使最貧窮家庭每年損失約1600元，而最富 有家庭的年均收入則將增加約1.2萬元。 本報訊 ■法庭文件顯示，檢方正與因涉嫌培養有毒 真菌而被起訴的中國科學家進行認罪協商。 法庭圖片 ■曼倫迪茲於17日到賓州一所聯邦監獄報 到，開始11年刑期。 美聯社 ■CBO發布分析報告，指出在將其他經濟影 響納入考慮後，《大而美減稅法案》未來10年 將導致聯邦赤字增加2.8萬億元。 美聯社 兒女14歲以上健康申請人 須滿足工作要求 參議院17日通過具里程碑意義的加密貨 幣法案（GENIUS Act），將對名為「穩定幣 stablecoins」的加密貨幣進行監管。這是加密 貨幣行業期待已久的第一波監管法案，旨在 提升其合法性並保護消費者。 美聯社報道，法案當天以68票贊成、30 票反對的投票結果獲得通過，並將提交給眾 議院進行進一步修訂。18名民主黨參議員跨 越黨派支持該法案，共和黨參議員中僅有霍 利（Josh Hawley）和保羅（Rand Paul）投下反對 票。 法案共同提出者、馬里蘭州民主黨參議 員奧索布魯克（Angela Alsobrooks）表示，「我 們當然沒能得到所有我們想要的內容，但這 是一項很好的兩黨合作成果，這是一個（此 前）未受監管的領域，現在將受到監管」。 法案的主要提案人、田納西州共和黨參 議員哈格蒂（Bill Hagerty）在投票前表示，該 法案將對金融體系產生深遠影響，他認為有 了這項法案，美國距離成為加密貨幣領域的 全球領導者又近了一步。 「GENIUS法案」是「「指導並建立美國穩 定幣創新政策法案」（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins.）的縮 寫，其主旨是為穩定幣（通常與美元掛鉤的加 密貨幣）建立防護和消費者保護機制。去年大 選期間，加密貨幣業者投注大量資源協助特 朗普當選，業者也以積極手段發動國會遊說。 儘管法案獲得通過，但大多數民主黨人 仍然表示反對，他們擔心法案無法約束特朗 普總統在加密貨幣領域的個人財務利益。 該法案中有一項條款禁止國會議員及其 家人利用穩定幣獲利，但禁令並不適用於總 統及其家人，即使特朗普在白宮建立了一個 加密貨幣帝國。根據上周發布的一份財務披 露文件，特朗普去年從World Liberty Financial 的代幣銷售中獲利5735萬元。 本報訊 前第一夫人兼國務卿希拉莉的助理阿貝 丁（Huma Abedin）與億萬富翁索羅斯之子亞 歷克斯（Alex Soros）的婚禮，14日已在紐約州 沃特米爾 ( Water Mill ) 的家中舉行。 國會山新聞網報道，阿貝丁1 7日向 《Vogue》雜誌透露婚禮的細節，表示兩人的婚 禮吸引了許多政界精英出席，包括希拉莉、 前總統克林頓、前副總統賀錦麗夫婦。 阿貝丁告訴《Vogue》，兩人原本計劃打算 悄悄的結婚，不舉行傳統的婚禮，也不通知 親友。但在前第一夫人兼國務卿希拉莉舉辦 的訂婚派對上改變了主意。希拉莉和《Vogue》 雜誌主編溫圖爾 ( Anna Wintour )敦促兩人舉 辦婚禮，並提出了一個日期。希拉莉與阿貝 丁關係密切，甚至視對方為乾女兒。 阿貝丁說，「我們討論過在不同城市舉 辦小型晚宴，因為我們在世界各地都有親朋 好友。但一旦我們決定舉辦婚禮，或者更確 切地說，當希拉莉和溫圖爾建議我們舉辦婚 禮時，她們拿出日曆，提議了婚禮日期—— 儘管亞歷克斯說他計劃去歐洲參加一個會 議——但婚禮就定下來了。」 阿貝丁說，希拉莉和溫圖爾也參與了婚 禮的策劃過程。阿貝丁說，「我們第一次見面 是在我婆婆家，希拉莉和溫圖爾也在那裡。 當她們三個都問我想要什麼時，那一刻感覺 很奇妙，因為有這麼多人如此關心，讓我們 所有的朋友和家人都能擁有完美的婚禮。」 阿貝丁的禮服來自紀梵希 ( Givenchy )。 婚禮嘉賓還包括希拉莉的女兒切爾西、眾議 院少數黨領袖傑弗里斯、前眾議長普洛西、 參議院民主黨領袖舒默、阿爾巴尼亞總理拉 馬羅斯，以及演藝圈明星等。 希拉莉在婚宴上致詞。阿貝丁說，過去 30年來，希拉莉一直是她的導師和榜樣。 本報訊 希拉莉 「乾女兒」 嫁豪門 婚禮賓客非富即貴 未包含總統獲利制約條款 參院通過穩定幣監管法案 ■參議院通過加密貨幣法案，將對名為「穩定 幣stablecoins」的加密貨幣進行監管。資料圖片 ■阿貝丁與亞歷克斯的婚禮，14日已在紐約 州沃特米爾的家中舉行。 kosova圖片 A4 06.18.2025 星期三 美國新聞 參院稅改案進一步削減Medicaid資金 參院共和黨爭 論不休的同時，民 主黨的立場相對簡 單，全體一致反對 減稅法案，質疑共 和黨為了向富人和 大企業減稅，不惜 犧牲基層福祉。 ■特 朗 普 政 府 的 Medicaid主管奧茲（前） 批評，醫療服務商稅等 於「循環洗錢」，導致大 量公帑流向州府。 路透社
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