A8 07.04.2025 星期五 港聞 ▍本報記者黃子龍香港報道 ▍ 文件指出，過去曾有人以「人道支援」為名 進行探訪，實則以軟性手段影響在囚人 士，意圖煽動對抗懲教管理、挑起對中央及 特區政府的仇恨，甚至令獲釋者成為國安穩 患。消息人士表示，自2019年黑暴事件後， 有所謂「探監師」的出現，當局認為修訂可防 止有關情況出現。問及如何平衡在囚人士親 屬的探監權利，消息人士指，政府會綜合平 衡各方面的考量，指認同親友探監對在囚人 士改過自新有所幫助。 當局建議修訂並理順《監獄規則》有關探 訪的一般條文，包括第48條和第203條，訂明 任何在囚人士不得接受未獲懲教署署長授權 的人探訪，並建議懲教署可為「主要目的」， 而就某探訪施加限制或條件，或禁止該探 訪，以確保探訪制度受到有效規管。 為防範有人濫用法律探訪渠道危害國 安，當局賦權裁判官因應懲教署人員提出的 申請，在特定情況下發出手令授權懲教署向 在囚人士，包括候審在囚人士施加限制，即 該名在囚人士不得於手令所指明的期間與指 明的個別法律代表，包括律師、大律師或協 助律師或大律師的人士或相關律師行的任何 其他法律代表，有任何形式的聯繫，包括會 晤及通訊，但該名在囚人士可諮詢自己所選 擇的其他法律代表。 為了強化監獄的保安和管理，並有效防 範國家安全風險，文件建議賦權懲教署可就 具體情況考慮是否有需要為「主要目的」，對 個別專職教士與在囚人士的接觸或舉行的宗 教活動施加限制或條件，或禁止有關專職教 士進行該等接觸或活動。 現時條例下容許候審在囚人士穿著私人 衣服，但局方指這可能引致候審在囚人士之 間以特定式樣的私人衣物作炫耀，或作政治 表態，或組織勢力，對懲教院所的紀律及秩 序構成威脅。當局亦建議以清晰訂明懲教署 為在囚人士供應制服的制度，廢除《監獄規 則》內准許候審在囚人士穿著私人衣服。 私飯引發逾300宗違紀事件 另外，現時候審在囚人士可以自備或收 取食物及酒精類飲品（俗稱「私飯」），但局方 認為「私飯」容易成為在囚人士私相授受的工 具，往往是導致在囚人士發生爭執和打鬥的 其中一個主因。在2018年至2024年期間，共 有超過300宗候審在囚人士因「私飯」引致的 違紀事件，當中更涉及在囚人士參與集體違 紀行為，有在囚人士利用「私飯」在監獄組織 勢力，挑戰懲教署管治，損害監獄的保安、 秩序和紀律；容許「私飯」也增加了將未獲授 權物品引入監獄的保安風險。因此，局方建 議廢除《監獄規則》內候審在囚人士可自備「私 飯」條文。 另外，現時懲教署人員不得開啟和搜查 在囚人士致予「指明的人」發出的信件，及於 任何情況下均不得閱讀其內容。政府建議「指 明人士」剔除區議員，日後與區議員的書信往 來會以一般程序處理。 局方又提出，為強化懲教署執法效能， 建議在《監獄規則》訂立罪行，禁止抗拒或阻 礙懲教署人員執行職務，違者一經定罪，可 被罰款2000元以及監禁6個月。消息人士指， 《監獄規則》已沿用多年，是時候因時制宜作 出修訂。 中國人民解放 軍海軍昨日傍晚在 山東艦舉行甲板招 待會，邀請特區政府官員、立法會議員及港 澳各界愛國友好人士，近距離觀賞山東艦的 先進設備，包括首度在航空母艦甲板向公眾 開放的國產新型艦載機殲-15T。海軍副政治 委員程堅海軍中將致辭時指，今次是繼8年前 「遼寧艦」訪港後，海軍航母艦隊再次到訪， 此特殊安排體現黨和國家對特區的深情厚 愛，彰顯海軍對香港繁榮穩定的堅定支持， 展現英雄子弟愛港親民的情懷。 招待會亦展示棒球帽及鎖匙扣等紀念 品；另編隊指在開放公眾參觀 時，也會向每名參觀市民派發 「山東艦開放參觀手冊」，以便他 們在艦上參觀區集章打卡，換領 小禮品。行政長官李家超昨傍晚 亦登上山東艦，他其後在社交平 台撰文，稱在南部戰區副司令員 兼參謀長賈建成中將和程堅陪同 下檢閱儀仗隊，近距離看到海軍 英姿，感歎能親身體驗「國家現 代化軍艇的宏偉與先進」。 同樣獲邀登艦的政務司副司 長卓永興亦撰文稱，有幸親眼看到山東艦的 滑躍甲板、赫赫有名的殲-15T戰機等，令他 深受感動，亦為祖國自豪。 海軍副政治委員程堅昨致辭時亦謂，在 中國共產黨堅強領導下，海軍勇闖大海遠 洋，趕上時代發展潮流，取得舉世矚目偉大 成就，冀港人通過參觀活動，體驗「國之重 器」的威武雄壯，近距離領略大國海軍的昂揚 雄姿，並親身感受新時代國防和軍隊建設的 發展進步。他又謂，香港繁榮穩定始終是祖 國最深切的牽掛，堅信有偉大祖國的堅定支 持，有「一國兩制」的堅實保障，香港必將譜 寫更加輝煌壯麗篇章。 昨獲邀出席招待會的不乏政 要名流，包括中聯辦主任周霽、 港澳辦副主任農融、外交部駐港 特派員崔建春、全國政協副主席 梁振英、前特首曾蔭權、林鄭月 娥、國安公署署長董經緯等；財 政司副司長黃偉綸、教育局局長 蔡若蓮、勞工及福利局局長孫玉 菡、運輸及物流局局長陳美寶等 特區官員，以及行政會議成員、 立法會議員和人大政協均有出 席。 本報記者香港報道 政府擬修訂探監安排堵截⎾探監師⏌ 維護國安及監獄保安 廢除候審者私服私飯 高官政要獲邀參觀山東艦 體驗「國之重器」威武 4懲教署職方團體發聯合聲明支持修訂 立法會將於今年12月進行換屆選舉。選 舉管理委員會昨發表立法會選舉活動的建議 指引，並展開為期30日的公眾諮詢，直至 8月1日。選管會建議指引作出25項主要修 改，包括因應《維護國家安全條例》生效，加 入「已被裁定犯任何危害國家安全的罪行」可 以導致其喪失在立法會選舉中獲提名為候選 人及當選為議員的資格，同時加入以「轉數 快」繳付選舉按金的方法、可透過「智方便」 查詢選民資料的安排等。 新增「轉數快」繳選舉按金 立法會在今年4月底通過修訂選舉條 例，為功能組別選舉引入電子選票，選管會 主席陸啟康表示，選管會已就電子點票機完 成採購程序，正就電子點票機進行多輪測 試，目前情況非常良好，唯最終是否在換屆 選舉中使用，仍要視乎系統是否通過數字政 策辦公室、獨立第三方測試，而選管會目前 仍未決定是否使用。 選舉事務處總選舉事務主任陳淑華表 示，初步預計採購功能界別點票機開支為 1600萬元，包括系統設計、軟件、硬件及支 援服務。她又指，由於功能界別約有20萬名 選民，故需要點票機數量較多，以及有足夠 的後備點票系統。 被問及如何確保不會出現上屆區選時所 出現的死機意外，陸啟康坦言，無辦法確保 意外不會再發生，但會盡力避免，又強調即 使出意外選管會亦有後備方案，希望能將對 選民的影響減至最低。 本報記者林彥汛香港報道 4個懲教署職方團體昨發表聯合聲明， 對保安局提交修訂《監獄規則》的建議表示全 力支持，認為可完善現有的探訪制度、法律 諮詢，以及衣服和食物供應等與在囚人士管 理有關的措施和安排，深信修訂後懲教署能 更有效地協助維護國安、維持懲教院所保 安、紀律及秩序、推動在囚人士更生及強化 同事的執法效能，更堅定地守護好刑事司法 體系的最後防線。 有資深懲教人員向《星島》表示，現時有 不少候審人士會叫「私飯」，且是一日三餐， 但此舉會予人不公平觀感，「有錢就可以食 私飯，冇錢就不可以食」，而為防止毒品及 違禁品流入懲教院所，須檢查每盒「私飯」， 令懲教人員要花上大量時間檢查。 行政會議成員、資深大律師湯家驊表 示，香港作為多元社會，對修訂或會有不同 意見，但強調人權問題受公約及國際準則規 管，強調修訂符合普遍做法，相信不會引發 重大爭議。 多個司法管轄區已廢除同類制度 香港大律師公會回覆《星島》查詢指，公 會得悉有關《監獄規則》的修訂建議，作為法 律專業團體，會審慎研究相關修訂。 立法會保安事務委員會副主席楊永杰表 示，過往曾有候審人士食「私飯」或穿「私服」 出現違紀問題，英國早於1988年已取消；而 新加坡、馬來西亞、南韓等多個司法管轄 區，亦已廢除同類制度。對於人權問題，楊 永杰表示並不擔心，指條例修訂參考了其他 司法管轄區的類似做法，包括澳洲、新加坡 等地的相關法律條例。 本報記者黃子龍香港報道 為加強維護國家安全及監獄保安， 保安局、懲教署向立法會保安事務委員 會提交文件，建議修訂《監獄規則》，收 緊在囚人士的探訪、會見法律代表等安 排，規定任何在囚人士不得接受未獲懲 教署署長授權人士探訪；又建議廢除候 審人士可以穿私人衣服及自備「私飯」的 條文。當局強調，修訂已充分考慮《基本 法》及《香港人權法案》，力求在國安、公 共安全與個人權利間取得合理平衡，有 關文件將於下周一在立法會保安事務委 員會進行討論。 ■為加強維護國家安全及監獄保安，保安 局、懲教署向立法會保安事務委員會提交文 件，建議修訂《監獄規則》。 ■當局建議訂明任何在囚人士不得接受未獲 懲教署署長授權的人探訪。 ■現時候審在囚人士可 以自備或收取食物及酒 精類飲品，保安局認為 「私飯」容易成為在囚人 士私相授受的工具，往 往是導致在囚人士發生 爭執和打鬥的其中一個 主因。 ■山東艦甲板招待會展示 相關紀念品。陳勇提供圖片 山東艦 訪港 ■李家超在甲板上檢閱儀仗隊。 ■李家超（右四）等高官政要出席山東艦上 的甲板招待會。 陳勇提供圖片 ■李家超、程堅、周霽、農融等人 在山東艦甲板上合照。政府新聞處 立法會換屆選 修訂指引 DQ國安定罪者 過 去 曾 有 人 以「人道支援」為 名進行探訪，實則 以軟性手段影響在 囚人士，意圖煽動 對抗懲教管理、挑 起對中央及特區政 府的仇恨，甚至令 獲釋者成為國安穩 患。 保安局文件
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