B8 07.12.2025 星期六 台灣要聞 今年10月底前全民普發1 萬元（新台幣，下同）！因應美 國對等關稅衝擊，國民黨11日 在人數優勢下，於立法院三讀 通過「因應國際情勢強化經濟社 會及民生國安韌性特別條例」， 規模達5450億。據《中國時報》 報道，其中全民最有感的就是 「發放現金每人新台幣1萬元」， 條例明定10月底前執行發放。 ▍本報訊 ▍ 行政院提出4100億元的「強化經 濟社會及國土安全韌性特別條 例」，藍白則自推版本加入普發現 金。國民黨11日達成黨內共識，刪 除撥補台電項目，保留「強化國土防 衛能量」，最重要的全民普發現金 1萬元。由於僅刪除撥補台電1000 億，其他項目均保留，因此國民黨 也將總金額提高至5450億。 在表決前，行政院長卓榮泰11 日下午赴彰化社頭、鹿港和福興3處 勘災時，兩度鞠躬拜託在野支持撥 補台電。國民黨版本三讀通過後， 行政院發言人李慧芝表示，感謝立 法院支持行政院強化國土安全韌 性的規劃，這是打造安全韌性國家 的重要經費；行政院長卓榮泰心疼 也感到愧對台電同仁，希望仍在各 地搶修的台電同仁不要因為立法院 的決定而氣餒；她也說，若增加普 發現金2350億的支出，需要舉債才 有辦法支應，債留子孫實屬不當。 如果要舉債普發現金，將會更加擴 大財政負擔，再加上台電未獲得撥 補、財務狀況不佳，電價審議委員 會可能決議調漲電價，勢必將對民 生產業帶來更多衝擊。 根據三讀條文，第1條法案名稱 訂為「因應國際情勢強化經濟社會及 民生國安韌性特別條例」。而關鍵的 第3條，規定特別條例適用的項目 共11項，其中包含提供企業金融支 持、勞工安定就業、挹注勞健保基 金、強化國土防衛能量以及全民普 發現金1萬等。 第6條則明定，所需經費上限 為新台幣5450億，得視國際情勢變 化，分期編列特別預算。另外為防 執政黨刻意拖延，第9條則明定，特 別條例及特別預算施行期間，自今 年3月12日起至2027年底止；但普 發現金1萬元應於今年10月底前執 行完畢。另也通過兩項附帶決議： 第一，健保基金所獲得的撥補預算 中，優先用於增進我國藥品供應韌 性。第二，挹注健保基金之預算數 不得低於各期預算總數之12％。 由於藍要普發現金1萬元，白 則要6000元，藍白最終達成默契， 支持自家提案，但也不否決彼此提 案。因此國民黨表決時皆以52席的 人數優勢，戰勝不足額出席的民進 黨45席。民進黨人數不足狀況下， 只能在議場內高舉手牌抗議，並頻 喊「大罷免大成功，挺台電」等語。 特別條例三讀後，若總統府公 告，行政院就必須依照條例內容編 列預算，並再將特別預算送至立法 院審查。 兌現還錢於民「反罷免」打強心針 立法院會 11日三通讀過 國民黨團所提 出的「因應國際情勢強化經濟社會及 民生國安韌性特別條例」，國民黨實 現本會期主張的普發現金1萬元，信 守與選民的承諾，且提出的再修正 動議版本也保留了強化國土韌性的 部分，不僅削弱罷免方想以阻擋國 安預算為由的號召，也替反罷免注 上一劑強心針。 據《中國時報》分析，近期中選 會公布罷免國民黨立委的答辯書， 罷團無外乎指控其毀憲亂政、削減 國防預算、破壞民主制度、弱化國 家安全等，民進黨也以此為宣傳主 軸，號召民眾出門投下同意罷免 票。但隨著行政部門的預算大幅解 凍、美國對等關稅、賴清德總統團 結十講等議題，罷免宣傳逐漸疲 乏；相反地，在野陣營漸漸地同仇 敵愾，反罷氣勢上升。在這樣的局 面下，特別條例成為朝野罷免投票 前的攻防焦點之一。 分析稱，行政院此次提出規模 4100億元的特別條例草案，其中包 含經濟支持方案930億元、社會支 持面向共1670億元，內含撥補台電 1000億元，以及國土安全韌性1500 億元。而國民黨團與民眾黨團各自 提出的版本則分別主張普發現金1萬 元跟6千元，審查時難以聚焦。 分析認為，隨著大罷免投票日 步步進逼，國民黨急需快速籠絡民 心的法案反制，特別條例經內部溝 通後取得共識，除撥補台電1千億元 無法接受以外，其餘尊重行政院的 規劃，並在此基礎上加上2350億元 的規模，一來可以破除罷免方趁機 扣上阻擋國安預算的紅帽子，二來 又可以完成對選民的承諾，至此， 國民黨完成本會期的兩大承諾「還假 於民」與「還錢於民」。 分析強調，不過，11日撥補台 電1千億遭刪除，民進黨也嗆，「如 果這1000億遭刪減，最終造成物價 齊漲，請找國民黨負責；如果電價 真的不得已上漲，帶動物價也調 漲，請找國民黨、民眾黨負責」。 正值颱風過後，台電正努力協助搶 修，這句話若發酵，對藍白來說， 也是有殺傷力。 行政院批舉債發現金「債留子孫實屬不當」 立法院通過全民普發一萬元 ■立法院11日三讀通過「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條 例」，藍委在議場內高喊「普發現金1萬元，國民黨說到做到」。 網上圖片 電價審議委員會可能決 議調漲電價，勢必將對民生 產業帶來更多衝擊。 行政院發言人 李慧芝 前美 閣恐 揆要 陳求 冲換 示百 警年零息債 關稅談判是否順利 鄭麗君返島笑而不答 美消 豬基 產會 地堅 標持 示不放寬 台灣日前開放含萊克多巴胺 豬肉進口，但要求餐廳業者、散 裝、包裝業者應標示原產地，近 日傳出台美關稅談判恐怕會要求 台放寬標示。《中國時報》報道稱， 消基會執行董事徐則鈺1 1日強 調，「我們反對，相信政府也會反 對」，不能因為美國政府壓力交換 全民福祉，如果開放，美方勢必 會得寸進尺，要求我放寬更多措 施。 台北市長蔣萬安1 1日也指 出，目前還不清楚中央政府跟美 方談判過程，但還是希望政府能 夠談到對台灣最有利的條件。他 強調，如果中央政府用進口美牛 內臟、美豬萊劑殘值等項目作為 關稅談判條件，「還是要提醒中央 政府，絕對不能犧牲人民食安、 國民的健康，這是必須要堅持的 原則。」 台灣企業最關注的對等關稅 談判稅率還未出爐，前行政院長 陳冲11日示警，目前台灣5千億美 元的外匯儲備最少有8成美債，擔 心美方會拿百年零息債券要求台 灣換債，以降低利息支出。 據《中國時報》報道，新世代 金融基金會董事長陳冲11日以「國 際貨幣戰爭3.0」為題在中美經濟 合作策進會所舉辦的論壇發表專 題演講，針對去美元化以及特朗 普向各國關稅談判的做法提出見 解，預期未來全球將會走向「多極 並立」的國際貨幣體系，除了人民 幣，歐元在國際支付、國際貿易 融資市場佔比逐漸提高。 在台幣暴力升值的同時，去 美元化持續在發酵，陳冲表示， 真正去美元化不會馬上就看到， 但目前在SWIFT（環球銀行金融 電信協會）體系中，美元被當成 支付幣種的佔比已經從8至9成下 降至48 . 46％，歐元則是上升至 23.56％，人民幣則是2.89％。 可是目前台美關稅談判遲遲 沒有出爐，也讓陳冲擔心。 美國總統特朗普近日陸續宣 布新對等關稅稅率引發國際關 注，負責對美談判的行政院副院 長鄭麗君12日清晨搭機返台，面 對媒體詢問談判是否順利，她只 是笑而不答。 由於台灣對等關稅新稅率遲 遲沒有出爐，引起各界不同猜 測，對此行政院日前僅表示，台 美雙方就關稅稅率等議題持續溝 通，等談判相關資訊有進一步說 明時，再適時向大家報告。 對於鄭麗君返台，外界猜測 台美關稅實體談判應已暫告一段 落，但也有人認為台美之間仍持 續溝通，會一階段一階段地談。 ■鄭麗君12日清晨返台，面對媒 體詢問關稅談判是否順利，她笑 而不答。 網上圖片 漢光演習10日晚間、11日分 別在澎湖及桃園蘆竹執行反特攻 應援作戰及臨戰訓練。《中國時 報》報道稱，不過，10日晚間11時 許，陸軍542旅1輛執行機動任務 的M109A5自走砲車，在行經桃園 新屋區新榮路時疑因駕駛不熟路 況，沒抓準砲車寬度，先撞擊1輛 停於路邊的小貨車後，再往前推 擠連撞3輛小客車，幸現場無人受 傷。 陸軍206旅11日早上在桃園蘆 竹演練臨戰訓練，206旅旅長陳龍 豪指出，這次全旅動員是教召革 新，徵集超過3000名兵力，結合 國防部戰略指導驗證動員能量， 運用14天臨戰訓練，提升召員專 業專長、編制武器射擊、作戰計 劃演練，從訓練過程獲取相關參 數，做後續動員精進方向。 另53工兵群11日下午在蘆竹 彩虹橋執行海湖海灘阻絕預置， 共有3道防線，首道為消波塊， 第2道則是鋼刺蝟結合蛇腹型鐵 絲網，並由工兵設置機動阻絕器 材，最後則是徵用民力，以貨櫃 阻絕敵方。 此外，第一作戰區10日晚間 執行澎湖測天島反特攻應援作戰 任務，模擬敵方特攻小組滲入海 軍馬公軍港破壞設施，由戰備部 隊派遣CM21甲車等兵力，冒雨快 速機動至測天島，立即與駐地守 備部隊實施任務交接，並編組聯 合防護網，執行港區封鎖、偵巡 警戒、要點防衛及打擊滲透，以 確保重要設施安全。 至於陸軍542旅的「車禍」，肇 事駕駛為1名下士，駕駛經驗約4 年，疑因不熟路況且夜間視線不 佳肇事。 陸軍六軍團表示現由警方鑑 處中，後續依軍車保險作業規 定辦理相關事宜。 漢光演習出撞況 自走砲毀四民車 ■陸軍裝甲542旅砲兵營M109A5 自走砲車10日晚11時許，執行機 動任務時，疑因不熟路況且夜間 視線不佳，撞爛路旁4車。 網上圖片 立法院會11日三讀通過國民黨 團所提的「因應國際情勢強化經濟 社會及民生國安韌性特別條例」， 匡列特別預算經費上限為5450億 元，明定每人普發現金1萬元，但 未納入撥補台電。國民黨團書記長 王鴻薇直呼「還稅於民我們真的又 做到了！」民進黨團幹事長吳思瑤 則痛斥侵害財政紀律，更撂話，造 成物價齊漲，請全民找國民黨、民 眾黨負責。 國民黨主席朱立倫當晚到桃園 聲援第五選區立委呂玉玲時則反 問，受到國際關稅戰影響，很多國 家為因應關稅戰對經濟衝擊，都在 普發現金，韓國通過普發9000億台 幣，新加坡也將發每人1至2萬不 等。「韓國、新加坡可以，為甚麼 台灣不行！」 民眾黨團副總召張啟楷指出， 政府應將稅收還給人民，推動普發 現金，這些錢本來就是人民繳的 稅，難道要讓民進黨來花？其他國 家都已普發現金，賴清德總統卻反 問「要普發，還是補台電？」被外界 譏為「晉惠帝」。民眾黨立場明確， 過去已多次撥補台電，如今應徹底 檢討錯誤的能源政策，不該讓全民 為此埋單。 對藍白挾著人數優勢，將特別 條例草案列為討論事項第一案，並 順利三讀。吳思瑤除譴責民眾黨團 突襲，過程黑箱外，更痛斥國民黨 用子孫的錢買反罷免的票，若屆時 電價調漲、造成物價齊漲，請全民 找國民黨、民眾黨負責。 三讀的特別條例，吳不排除循 往例提出覆議跟釋憲，但她強調， 不得已且必須做出的政治表態。 若物價齊漲 綠營嗆找藍白負責 ■當民進黨立委（後上）不滿並在議 場內高舉標語抗議時，國民黨立委 王鴻薇（中下）高舉「光電賺飽，台 電要倒」的牌子站到前方。網上圖片 朝野對決概況 藍軍要普發現金1萬元，白 營則認為要6000元，藍白 最終達成默契，支持自家提 案，但也不否決彼此提案 國民黨表決時皆以52席的人 數優勢，戰勝不足額出席的 民進黨45席 民進黨在議場內高舉手牌 抗議，並頻喊「大罷免大成 功，挺台電」等語 1 2 3 新聞分析
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