B3 05.29.2026 星期五 僑社 廣泛蒐集公眾意見 形成提案11月公投 市長宣布成立 「政府效率委員會」 COGE將 由 主 席 派 加 斯 帕 德 （Patrick Gaspard）領導，全 面檢視《紐約市憲章》如何更有效支持公共治 理，包括提升行政效率、推動政府現代化， 以及確保政府能跟上紐約市民不斷變化的需 求。市長同時提議，由資深公共服務人士鄭 安（Ann Cheng音譯）擔任委員會執行主任。 市長已要求委員會全面檢討《紐約市憲 章》，廣泛蒐集公眾意見，並提出修憲建議。 委員會將於五大行政區舉辦10場公聽會，直 接聽取市民聲音，相關提案最終將交由選民 於11月公投決定。 COGE預計將聚焦於消除拖慢基建工程 與延誤公共服務的過時官僚障礙；賦予市府 機構更充分的權限、執法工具與靈活性，以 更有效推行各項計劃；以及透過改革預算、 儲備金與財政制度，提升政府效率與節省開 支。委員會亦可能根據公眾參與、證詞與研 究結果，考慮其他改革方向。 馬姆達尼表示：「紐約人值得擁有一個 像他們一樣努力工作的政府，也值得擁有一 個像他們一樣謹慎運用金錢的政府。長久以 來，官僚體制阻礙了我們提供住房、交通、 托兒服務及城市所需公共服務的能力。政府 效率委員會將全面檢視市政府運作方式，找 出必要改革，讓政府能更快速、更聰明、更 有效地服務勞工階層。恢復民眾對政府的信 心，必須先證明政府確實能夠做到事情。」 委員會主席加斯帕德表示：「紐約人需要 一個真正『做得到』的政府——一個能迅速推 動基礎建設、促進小商業發展，並透過可負 擔托兒服務與平價食品，讓城市更宜居的政 府。我感謝曼達尼市長給予我領導這個委員 會的機會，也期待傾聽紐約人的聲音，共同 打造符合21世紀需求的政府架構。」 執行主任鄭安表示：「市府機構肩負解決 紐約人最複雜問題的重任，但往往受制於過 時限制與不必要規範。《市憲章》現代化是一 個改變政府運作方式的重要契機。我非常感 謝曼達尼市長信任我，在這個職位上為紐約 人服務。」《市憲章修訂委員會》首次公開會議 將於6月4日下午5時舉行，首場公聽會則定於 6月9日下午5時舉行，其餘9場公聽會日期將 於未來數週內公布。 委員會主席加斯帕德（Patrick Gaspard） 加斯帕德為前美國外交官，曾任美國進步中 心（Center for American Progress）總裁，亦 曾擔任民主黨全國委員會執行主任、美國駐 南非大使、開放社會基金會（Open Society Foundation）主席，以及1199SEIU醫護工人工 會東部分會執行副總裁。他也是前總統奧巴 馬的重要幕僚，曾參與奧巴馬交接團隊及白 宮政治事務辦公室工作。在紐約市，他曾參 與丁勤時（David Dinkins）市長競選，並於曼 哈頓區長辦公室、市長辦公室及市議會擔任 高級職務。 執行主任鄭安（Ann Cheng）擔任紐約州長 辦公室策略倡議主任，成功領導立法與傳播 工作，推動2026州預算中的重要政策成果。 她曾任紐約市立大學（CUNY）預算與財務辦 公室幕僚長，也曾在紐約市政府擔任多項高 級職位。她曾共同創立全國領先的「紐約市庇 護申請協助中心」，並獲頒Hayes創新獎；在 白思豪市長任內，她曾於疫情期間擔任副幕 僚長與幕僚秘書。委員會其他成員包括前曼 哈頓區麥珊潔(Ruth Messinger)，前市議員利 華娜(Carlina Rivera)等10多人。 ■市長馬姆達尼宣布成立「政府效率委員會」。 市長馬姆達尼和紐約長跑協會（New York Road Runners）昨（28日）共同宣佈將於6 月7日舉行特別活動，推介兩歲學前班報名， 活動將為兩歲及以上兒童家庭提供豐富多彩 的遊戲和親子項目，邀請家長帶著孩子一起 參加。活動免費，但需報名。 活動將於當日上午8時在曼哈頓F o r t Tryon 公園開始，開放公眾透過紐約長跑 協會網站預先報名參加。由於名額有限， 採先到先得方式登記，報名網址：https:// register.nyrr.org/?event=cc912a3e45e19da278 21&utm_medium=email&utm_name=&utm_ source=govdelivery 根據市府介紹，這次名為「2K for 2-K」 活動除了安排適合兩歲以上兒童與家長共同 參與的2公里親子步行及跑步活動外，還將設 有適合2歲至11歲兒童參加的短跑項目，以及 多項遊戲、互動與家庭娛樂活動，讓家長與 孩子在輕鬆氣氛中了解兩歲學前班項目內容。 目前首批推行兩歲學前班的四個社區 已開放申請，家庭需於6月26日前透過市教 育局網站myschool s.nyc提交申請。市府表 示，自今年2月以來，市長已陸續推進2-K 相關措施，包括發出資訊徵詢（Request for Information），以及上月宣佈大部分2-K名額 將採用全年、全日制運作模式。本月初，市 府還與出生於布朗士的知名饒舌歌手Cardi B 合作舉辦2-K主題歌曲創作比賽，預計今年 夏天公佈優勝者。 紐約長跑協會則表示，該非營利機構每 年舉辦約60場成人及青少年賽事，包括著名 的紐約市馬拉松，並透過「Rising New York Road Runners」等免費項目，全年為青少年及 社區提供體育活動。該機構目前服務全美約 20萬名學生，其中10萬人來自紐約市。 本報記者榮筱箐紐約報道 ▍本報記者周靜然紐約報道 ▍ ������������������������������������������������������������������������� 市長馬姆達尼昨( 28日)宣布成立「政府效率委員會」（Comm i s s i on on Government Efficiency，簡稱 COGE），作為一個《市憲章修訂委員會》（Charter Revision Commission），旨在讓紐約市政府更有效率地為市民服務。 市長已要求委員會全面檢討 《紐約市憲章》，廣泛蒐集公眾意 見，並提出修憲建議。委員會將於 五大行政區舉辦10場公聽會，直接 聽取市民聲音。 前市長亞當斯成立的「憲章修訂委員會」 27日晚在布朗士舉行首場公聽會，28日現任 市長馬姆達尼宣佈成立新的修憲委員會，兩 位市長把玩政治變成史上少有的修憲委員會 雙胞胎，這個被外界形容為帶有濃厚政治意 味、甚至法律地位備受質疑的委員會，可能 雙方最後對簿公堂。 亞當斯在離任當天宣布成立「憲章修訂 委員會」，主要任務是研究是否推動選票公 投，讓紐約市地方選舉從現行的「封閉式初 選」（closed primary）制度，改為「開放式初 選」（open primary）制度。 若公投獲選民批准，未來所有選民，包 括無黨派選民及非民主黨註冊選民，都可參 與民主黨市長初選。 政治觀察人士指出，這項制度改革若成 真，將可能削弱馬姆達尼在2029年連任時的 優勢。由於開放式初選將吸引更廣泛、甚至 更偏中間或保守的選民參與，對目前依靠進 步派與左翼選民支持的馬姆達尼而言，挑戰 將顯著增加。 委員Mamelak Altus表示，委員會的角 色並非替城市作決定，而是聽取公眾意見、 研究制度改革方案，再交由選民最終決定是 否接受。她說：「這個委員會不能，也不會 替紐約市作決策。我們的職責是聆聽公眾證 詞，決定提出哪些改革建議，最終是否通 過，完全取決於選民。」 不過，亞當斯的委員會從成立開始便充 滿爭議。首先，它並未獲得任何市政撥款。 馬姆達尼在上任後提出的首份市府預算中， 並未為其安排任何資金來源。 此外，任何涉及選舉制度的公投提案， 最終仍須獲得紐約州總檢察長詹樂霞(Letitia James)批准，而她被普遍視為馬姆達尼的重 要政治盟友。 多位法律專家指出，一位已卸任市長是 否有權讓其成立的憲章修訂委員會持續存 在，本身就是極為罕見且充滿法律爭議的問 題，極可能最終訴諸法院。外界普遍認為， 這是亞當斯卸任前為限制馬姆達尼施政空間 所留下的重要「政治伏筆」之一。 馬姆達尼也不甘示弱，在他成立新的修 憲委員會時，已得到州長胡楚的支持，胡楚 27日在社交媒體X上說，已提法案容許馬姆 達尼對亞當斯委員會施行否決權，儘管胡楚 與馬姆達尼不是政見一致，但在偏進步派的 兩人而言，反對亞當斯就是「黨同伐異」的同 聲同氣。 温和派民主黨前市議員參選人李翠珊認 為，紐約市的民主黨及共和黨的人數相距甚 大，令民主黨初選往往成定局，若能有開放 選舉，則加强選民的投票熱情。 亞當斯及馬姆達尼政府目前雖未公開採 取法律行動，但雙方不排除法律訴訟，市府 與法律部門正研究所有可能選項，以應對兩 個憲章修訂委員會的合法性。 本報記者周靜然紐約報道 前市長及現任市長把弄政治白熱化 「憲章修訂委員會」 鬧雙胞胎 前紐約市長亞當斯在卸任前最後一 天成立的「憲章修訂委員會」（Ch a r t e r Revision Commission），27日首場公聽會在 布朗士區舉行。 亞當斯在離任當天宣布成立該委員 會，主要任務是研究是否推動選票公投， 讓紐約市地方選舉從現行的「封閉式初選」 （closed primary）制度，改為「開放式初選」 （open primary）制度。若公投獲選民批准， 未來所有選民，包括無黨派選民及非民主 黨註冊選民，都可參與民主黨市長初選。 這個公聽會已安排5月27日在布朗士， 6月2日在布碌崙，6月9日在士丹頓島及6月 23日在法拉盛舉行各區公聽，納取選民對 「開放初選」的意見。 在5月27日布朗士公聽會，華埠「社區 保育與改善聯盟」（Alliance for Community Preservation and Betterment）主席李翠珊表 示，2025年，紐約市約有500萬名活躍選 民，其中26%屬於無黨派選民，也就是大 約130萬名選民，因為既非註冊共和黨人， 也非民主黨人，而無法在封閉式初選制度 下投票。 她說，自己於2023年參選下華埠市議 員。當時選區內有71,169名註冊民主黨選 民，但實際參與民主黨初選投票的只有 8,761人。大家都知道，在紐約市，初選往 往已經決定了誰會在大選中勝出。我們真 的滿足於只有12%的選民，就能決定誰來 代表我們進入市議會嗎？現行的封閉式初 選制度，正在辜負那些本應享有投票權的 選民。 李翠珊表示，自克林頓（Bill Clinton）以 來，她參與了每一次總統大選。自2019年 香港反送中運動後，恏也參與了每一次地 方與期中選舉。作為一名來自香港的歸化 公民，深知投票權的重要性——這是一項 得來不易、卻常常未被充分行使的權利。 她說，「我身為一名註冊民主黨人，已 經厭倦了美國社會主義民主黨（DSA）對民 主黨的「挾持」。如今的民主黨，早已不是 我所認識、也不再是我引以為傲的。 政黨。但我的雙手卻被綁住了。我不 能退出政黨成為無黨派選民，因為那意味 著我將失去參與初選的權利，而真正決定 勝負的，恰恰就是初選。所以，我如今就像 困在一段沒有感情的婚姻裡，只因我承擔 不起獨自離開的代價。這真的是我們想向 選民傳達的信息嗎？」 李翠珊表示，我們不能再因封閉式初 選而限制選民的投票權、讓選民噤聲。開 放式初選將能提升選民參與度與公共參 與，這才是真正的民主。 13名委員中，顧雅明是唯一華裔委 員，他在亞當斯行政幕僚中，先後擔任市 長社區事務部副專員及公共安全的副市長 高級顧問，並曾擔任紐約市議員，代表皇 后區第20選區長達十餘年。 顧雅明受訪表示，「開放式初選」（open primary）制度是十分重要議題，尤其傾向 保守的華人選民，很多時無法參加黨內初 選，減少發聲機會，一旦公投「開放式初 選」為選民接受，定會提高華人參選和投 票。 本報記者周靜然紐約報道 前市長離任前成立 「憲章修訂委員會」 首場公聽 ■「憲章修訂委員會」布朗士公聽會，右一 為顧雅明。 市府聯手長跑協會 辦兩歲以上兒童親子活動
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