07-18-2022星島日報(美西版)

中國要聞 2022年7月18日　星期一 A8 singtaousa.com 中 央社引述裴敏欣的文章指出， 河南村鎮銀行因缺乏監管、 風險管理不善和腐敗而爆發弊案， 而中國資產規模約14萬億美元的近 4000家中小型銀行都面臨類似的系 統性風險。倘若為數眾多的小型銀 行一起倒閉，恐引發連鎖反應。 文中指出，中國債務佔國內生 產總值（GDP）比例高達264%，導致 爆發金融危機的可能性比過去高。 中國過去10年之所以能避免金融危 機的原因之一是經濟平穩高速成 長，從2011年到2020年平均每年成 長6.8%。快速成長的經濟通常較易 控制或甚至隱匿債務負擔。但由於 政府對於疫情的清零政策，導致經 濟成長快速放緩，債務炸彈倒數計 時聲越來越響亮。 由於河南村鎮銀行事件和停貸 風波，英國巴克萊銀行將中國今年 經濟增長預測由原來的3.3%再下調 至3 . 1%，但該行維持對中國下半 年增長3.5％至4％的預測。巴克萊 預料，村鎮銀行不會構成系統性危 機，因其總資產截至去年底止只有 約2萬億元人民幣，僅佔整體銀行體 系比重約0.5%。 反觀爛尾樓斷供事件，巴克萊 則認為較令人憂慮，推算若所有爛 尾樓業主停繳貸款，所涉及的逾期 貸款將高達1萬億元，導致銀行整 體不良貸款比率上升0.5個百分點至 2.2%。在貨幣政策方面，巴克萊預 料中國央行會維持寬鬆，以適當流 動性應對風險並支持發債，下半年 料將降準0.25至0.5個百分點，但政 策利率將維持不變，因受制於通脹 壓力升溫及資本外流憂慮。 對於近期接連發生的金融風 險，官媒《證券時報》17日評論稱， 中國在疫情期間相對有限的貨幣政 策立場、穩定資本外流的先發制人 政策，包括削減銀行外匯儲備和更 靈活的人民幣匯率，這些因素將為 外部衝擊提供緩衝。 知情人士透露，阿里巴巴雲業務 高管因警方數據大規模泄露事件被上 海市當局約談，被約談的高管包括不 久前剛剛加入阿里負責數字公共安全 業務的阿里雲副總裁陳雪松。 《華爾街日報》報道指，阿里雲高 管遭約談是因涉警方數據大規模泄露 事件，多達10億中國居民數據懷疑外 泄。報道指，根據對數據庫元數據的 分析，警方數據庫託管在阿里雲上。 而早前有報道指，有黑客聲稱攻破上 海警方數據庫，竊取多達10億中國居 民數據，這些數據於6月下旬在網上 被以大約20萬美元價格叫賣。 報道提到，網絡安全公司Leak IX和Security Discovery稱，託管數據 庫及訪問和管理該數據庫的網關所使 用技術已過時數年且缺乏基本安全性 能。上述兩家網安公司說，管理該警 方數據庫的網關在公共互聯網上開放 了一年多，且未設置密碼，也無法添 加。數據庫還缺少最新的安全證書。 研究人員稱，阿里巴巴上次部署新 證書是在2017年9月，證書一年後到 期，但從未更新。 著名核物理學家及教育家楊福 家，17日在上海因病逝世，享年86 歲。楊福家曾任復旦大學校長和英國 諾丁漢大學校長，是第一位在英國大 學擔任校長的中國人，在國際教育界 享負盛名。 中央文史研究館簡歷介紹，楊福 家1936年6月生，中國科學院院士， 發展中國家科學院院士。曾任復旦大 學校長、上海市科協主席、中科院原 子核研究所所長、中國科協副主席、 英國諾丁漢大學校長、寧波諾丁漢大 學創校校長等。 對於甚麼是好大學？楊福家曾在 寧諾開學典禮上表示，寧諾和復旦是 不同類型的兩所學校，其實無法直接 作出比較，復旦是研究型大學，他對 寧諾的定位是一所普通型大學。對於 大學間能用來比較的是甚麼？楊福家 認為要看學生，看進來的學生，是不 是越來越優秀，看畢業的學生，升學 就業是不是越來越好。 中國載人航天工程辦公室17日表 示，天舟三號貨運飛船完成全部既定 任務，於當日早上10時59分撤離太空 站組合體。 天舟三號貨運飛船是中國太空站 關鍵技術驗證階段發射的第二艘貨運 飛船，於去年9月在海南文昌航天發 射場發射入軌，對接於太空站天和核 心艙後向端口，為太空站送去約6噸 補給物資，包括航天員生活物資、艙 外航天服及出艙消耗品、太空站平台 物資、部分載荷和推進劑等。 去年4月，天舟三號貨運飛船從 太空站天和核心艙後向端口分離，繞 飛至前向端口。在軌期間，天舟三號 貨運飛船先後迎來神舟十三號載人飛 船、天舟四號貨運飛船、神舟十四號 載人飛船「到訪」太空站。 據悉，目前天舟三號貨運飛船狀 態良好，後續將在地面控制下擇機再 入大氣層。 涉泄露10億人數據 阿里雲高管被約談 復旦前校長楊福家 因病逝世享年86 天舟三號離太空站 部署再入大氣層 「 債務達 2.6 倍 GDP 」 金融危機風險升高 爛尾樓斷供 不良貸款增 惹外界擔憂 河南村鎮 銀行爆雷，導 致近40萬儲戶無法提款，金 額約400億元（人民幣，下 同）。華裔美籍學者裴敏欣 撰文表示，中國自2009年起 大幅舉債，刺激經濟成長。 如今債務達2.6倍GDP，成 為威脅金融業穩定的炸彈。 不過中國官媒17日發表評論 稱，中國的貨幣政策有充足 的空間和充足的工具，包括 進一步降低銀行存款準備金 率，以應對經濟復蘇不穩帶 來的新挑戰。 本報訊 北京大學經濟學院教授曹和平 日前直言，依上半年數據，今年若 要達到5.5%的經濟成長目標，下半 年增長率就要有9%，顯然不現實， 因此全年4至4 . 5%是較合理的預 期。他還主張提振消費的簡單直接 方法，就是向民眾發放每人2萬元的 消費券。因為補貼消費者要比補貼 企業划算，刺激消費要比刺激生產 有效得多。 觀察者網報道，曹和平日前受 訪時坦承，上半年國內生產總值 （GDP）增長率僅2.5%「確實低於預 期」，主因有二。首先是「整個業界」 低估了這次新冠疫情肆虐對上海的 影響。並低估了長三角和環渤海地 區連帶受影響後對經濟的傷害，既 傷害了生產，也傷害了消費。 第二則是外部因素。全世界經 濟還在下行期，歐洲劇烈軍事衝突 蔓延的傷害，使整個經濟承受了巨 大的下行壓力。曹和平說，大眾對 經濟的預期也遭到了傷害，像最近 爆發的村鎮銀行事件，就是人們 對小銀行信心不足造成的擠兌。而 房地產業出現資金鏈斷裂的不安全 感，會影響金融投資界，尤其是銀 行會更加謹慎地運用貨幣和發放信 貸。 他認為，目前還來得及在政策 上加強支持的力度，他建議政府可 向每人發放2萬元消費券。對於為甚 麼補貼消費者要比補貼企業划算， 他指出，政府每支付一分錢刺激經 濟發展，刺激消費要比刺激生產有 效得多，因為刺激消費不會把錢浪 費在落後產能上。當年政府提出的 「家電下鄉」政策，就是遵循著這個 思路。 曹和平預計，下半年經濟增長 率達到6%才是有可能的，全年的成 長目標應調整到4到4.5%，才是比 較合理的預期。 村鎮銀行5萬以上墊付啟動 而針對河南、安徽省村鎮銀行 取款難事件，銀保監會負責人17日 發布資訊說，經3個多月的調查，已 初步查明這一案件主要事實，還原 了事件真相。河南新財富集團操縱 河南、安徽5家村鎮銀行，通過內 外勾結、利用第三方平台以及資金 掮客等方式非法吸收並佔有公眾資 金，篡改原始業務數據，掩蓋非法 行為。 負責人表示，兩省新搭建了客 戶資訊登記系統，接下來採取分批 墊付方式，首先墊付普通小額客 戶，下一步將陸續啟動5萬元以上客 戶的墊付工作。 學者籲每人發放2萬元消費券 ■楊福家曾任復旦大學校長和英 國諾丁漢大學校長。 資料圖片 ■官方日前公布數據顯示，下半年復蘇乏力。圖為北京為激發消費，鼓勵夜間經濟。 新華社 控制鐵礦石進口 新國有集團擬組建 在與西方的緊張關係加劇之際，中 國希望加強對國家發展所需資源的控 制。最新消息指，中國即將成立一家新 的國有集團，該集團將控制所有煉鋼原 料進口。 《華爾街日報》報道指，中國希望加強對國 家發展所需資源的控制，成立這一新集團也是 這番舉措的內容。財新網報道指，擔任中鋁集 團董事長近三年的姚林日前突然離任，報道引 述多名知情人士透露，姚林下一步或將轉任重 要崗位。 報道指，姚林將領導新公司。現年56歲的 姚林職業生涯大部分時間在中國第二大鋼鐵生 產商鞍鋼集團任職，一路晉陞至鞍鋼集團董事 長，之後接手了中國第二大鋁冶煉企業中鋁集 團。報道指，中國領導人長期以來一直對中國 依賴少數國際資源企業的情況耿耿於懷，他們 認為，將所有煉鋼原料的採購歸入一個國有實 體下，將使中國對全球市場大宗商品的價格擁 有更大的影響力。 今年上半年，中國進口了5.3575億噸鐵礦 石，比上年同期降了4.4%。中國的鋼鐵產量佔 全球總產量的一半以上，但用於煉鋼的鐵礦石 有80%需要進口，其中約60%來自澳洲，20% 來自巴西。近年來，中國和澳洲之間的關係惡 化，澳洲和美國以及美國在印度-太平洋地區的 其他盟友加強了安全關係。 ■新國有集團將成立，控制所有煉鋼原料 進口。圖為鋼企工人加工鋼筋。 資料圖片 ■天舟三號（右）撤離至19米停泊 點。 新華社 爛尾樓風暴持續發酵，當中房 產的預售制成為檢討焦點。經濟學 者任澤平日前表示，因沒有嚴格的 監管保障，商品房預售制該取消， 不該將爛尾與風險甩給民眾與社會。 新浪網報道，任澤平日前針對 爛尾樓業主集體停貸事件表示，是 時候該取消商品房預售制，因為「用 你的錢，建你的房子，還爛尾了， 這是對購房者的不公平。」他解釋， 1997年當時的房改，預售制是權宜 之計，當時全中國缺房子、開發商 缺錢，於是借鑒香港的「賣樓花」， 即商品房預售制度。 任澤平指出，當前世界不少國 家存在預售制，但已開發國家一般 都有嚴格的監管保障措施，否則將 會觸發風險，會對購房者不公平。 他進一步稱，預售制有一定歷史階 段性，現在住房進入存量時代，取 消預售制度有助於降負債降槓桿不 再把爛尾風險甩給民眾和社會。但 這同時需要房企債務重組、復工保 交樓、恢復市場信心和房地產長效 機制。 至於商品房預售制哪裏出問 題，新浪財經引述「市場資訊」報 道，主要有兩項，一是首付款的監 管缺了律師第三方的監督，且購買 後就要開始付貸款。這相當於房子 沒造好，開發商就拿到了全部購房 款。於是預售屋成為購房者的「期待 交易」，如果沒有完成，全部損失都 會在購房者頭上。 第二為產權關係被人為扭曲， 開發商太易取得土地使用權。報道 指出，預售制最根本的問題是，購 房者全額支付的房價包含了購買土 地使用權的地價。但是直到交房拿 證前，購房者沒有土地使用權的保 障。而開發商只是墊付了一筆土地 出讓金，卻有土地使用權，並且將 其抵押給了銀行。 報道最後點出，預售機制的出 發點是保證政府的土地出讓金權 益，再延伸到開發商快速回籠資 金，並強化了銀行的交易地位，但 卻把爛尾風險扔給了購房者。 任澤平：應該取消房產預售制 再過3個月即將登場的 中共二十大（中國共產黨第 二十次全國大會），除了將 產生新一屆中央委員，也將 選舉新一屆中紀委委員。最 近，中央部委開始調整紀檢 組長，以配合二十大。國安 部副部長王裕文已出任中紀 委駐司法部紀檢組組長，國 家體育總局副局長李建明已 任駐國家稅務總局紀檢組 組長，他們都將在二十大擔任中紀委 委員。最新傳出的是，中央台辦副主 任、國務院台辦副主任劉軍川將擔任 中央統戰部紀檢組組長。 根據相關規定，副部級一般60歲 退休。中央部委紀檢組長雖然仍是副 部級，但可以63歲退休，一般獲提名 者不超過60歲。中央統戰部紀檢組長 周小瑩已經61歲，劉軍川現年59歲， 如果轉入紀檢系統，可以延長政治生 命。 劉軍川畢業於廈門大學經濟系， 畢業之後沒有從事經濟工作，而是 穿上軍裝在空軍指揮學院任教10年， 1993年才轉入國台辦，曾任經濟局副 局長、聯絡局局長，2019年陞任副主 任。去年底，他在演講首次提「統一 後」，說台灣的經濟、民生、文化、外 交在兩岸統一後將受益，「台灣的財政 收入盡可用於改善民生」，引發外界關 注。今年6月，他再度提到「統一後」， 稱「在國際上更加安全、更有尊嚴」。 國台辦的編制是一正四副，主任 劉結一出身外事系統，現年65歲，被 視為有望更上一層樓，執掌外事大 權。不管傳言是否成真，他在二十大 前後也將卸任，國台辦勢必易帥。 原國台辦副主任裴金佳較早前已 經陞任退役軍人事務部部長，目前只 有3名副主任陳元豐、龍明彪、劉軍 川。陳元豐現年59歲，龍明彪已經60 歲，加上劉軍川轉換跑道，這也意味 著國台辦領導層將大換班。 紀曉華 特 傳劉軍川外調 國台辦大換班 新聞焦點 別觀察