09-01-2022星島日報(美西版)

銅級贊助 A5 2022年9月1日　星期四 星島廣場 報料熱線： 650-808-8822 投稿《星島廣場》辦法： 一、來稿請寫真實姓名、地 址、電話，以便聯絡。字數以 二千為限。 二、請作者在稿件上簽名，並 註明並未同時投其他報刊。 三、內容勿作人身攻擊或誹謗。 來稿請寄: Sing Tao Daily(Sing Tao Forum) 1849 Bayshore Hwy Ste 200 Burlingame, CA 94010 或電傳：(650)808-8823 或電郵： forum@singtaousa.com 無真實姓名、地址、電話者， 恕不刊出。未用之文稿恕不退 回。本報保留對來稿之編輯刪 節權，不願刪改者敬請註明。 近日在中國內地，#夫妻倆賣20元 芹菜被罰6萬6#話題連登微博熱搜榜， 這事項是中國國務院第九次大督查所發 現的問題之一。 從8月下旬開始，國務院向19個省 份和新疆生產建設兵團派出督查組，同 時面向社會徵集問題線索。 2014年國務院常務會議決定開展第 一次大督查，目的就是要打通政策的 「最後一公里」，讓國家重大決策落到實 處。但每年督查的側重點都各有不同， 都是國家當年最關注的問題，比如2014 年是聚焦「簡政放權」，因國務院第一次 常務會議就是這主題。 本次督查查甚麼？從國務院辦公廳 督查室通過「國務院」微信小程式發布的 《第九次大督查問題線索徵集》一文可以 看出，本次督查圍繞穩住經濟大盤和改 革發展主要任務，聚焦穩增長、穩市場 主體、穩就業保民生、保產業鏈供應鏈 穩定、深化「放管服」改革優化營商環境 等重點工作。也即是所謂的六穩、六 保。 同時，對2021年度中央預算執行和 其他財政收支審計查出問題整改、保障 糧食和能源安全、一些地方「三公」經費 不減反增、全面推進鄉村振興、落實第 九版防控方案措施防止層層加碼等情況 進行核查，推動解決政策措施落實的堵 點痛點。 微博熱搜榜的話題#夫妻倆賣20元 芹菜被罰6萬6#，便是大督查中發現的 執法不當的一個典型案例。 據央視新聞報道，羅某夫婦經營一 家蔬菜糧油店。去年10月的一天，他們 購進7斤芹菜，當地市場監管部門提取2 斤進行抽樣檢查，一個月後他們接到了 檢驗報告，說這批芹菜檢驗不合格。剩 餘的5斤，夫婦倆已經以每斤4元價格售 出。最終該店被市場監管部門罰了6.6萬 元，國務院督查組對此進行了督查。 處罰決定書認定，因涉案芹菜已售 出，無購買者資訊無法召回，羅某夫婦 不能提供供貨方許可證明及票據，不能 如實說明進貨來源，未履行進貨查驗義 務,涉嫌經營超過食品安全標準限量食 品的行為，違反了《食品安全法》相關規 定，對其做出6.6萬元的處罰。 店主認為6.6萬元的處罰過多。大督 查成員也就此質問當地領導：「你說這 幾十塊錢的一個案值，罰他幾萬塊錢， 過罰相當不相當？」 督查組成員的質疑確有法律依據。 「芹菜處罰事件引起這麼大的轟動，主 要是當地市場監管部門在行使處罰權的 時候沒有準確適用『比例原則』。」北京康 達律師事務所律師王乃哲告訴《北京商 報》記者，「《中華人民共和國行政處罰 法》最重要的原則——『比例原則』，要 求行政權力的行使要有法律依據，同時 還要求行政主體行使行政權力必須選擇 對人民侵害最小的方式進行。」 此次大督查採取綜合督查+專題 督查+專項督查的方式，「一竿子插到 底」，一頭連著中央，一頭直達市場終 端；既注重暗訪發現問題，又強調糾正 解決問題。特別是，從第六次大督查開 始，國務院督查組堅持把三分之二以上 的督查人員、三分之二以上的時間精力 用於線索核查、暗訪督查。這種創新做 法，不僅減輕了基層負擔，也能摸到真 實情況。 當前，中國經濟延續6月份恢復發 展態勢，但有小幅波動，恢復基礎還不 牢固，前兩天召開的中國國務院常務會 議部署了穩經濟一攬子政策的接續政策 措施，加力鞏固經濟恢復發展基礎。在 舉國上下都在致力於穩大盤促發展的背 景下，國務院派到地方的督查組無疑會 切實疏解市場主體的困難，破解民生堵 點痛點，遏制基層不作為亂作為、「庸 政」「懶政」等行為，為經濟社會發展保 駕護航，為穩市場穩預期貢獻力量。 中央一攬子穩經濟促發展政策地方 落實情況如何，各項惠企紓困利好政策 是否澆到了市場主體的「根」上，深化 「放管服」改革優化營商環境各項舉措 有無做到位⋯⋯凡此種種，各地要自查 自糾，同時這也是大督查重點關注的內 容。政策是否能產生實效，說一千道一 萬，落實是關鍵。 以為中小微企業和個體工商戶紓困 舉措為例，中央三令五申，強調保市場 主體穩就業，激發市場活力。然而，一 些地方仍我行我素，依然習慣於僵化的 行政思維，以罰代管，甚至高高在上， 「吃拿卡要」（即是利用職權拿好處，否 則不辦事），這些做法與中央優化營商 環境的要求格格不入。 此次大督查公布的兩起案例，均與 市場主體有關。一則是上文的6.6萬元 罰款，儘管當地市場監管部門負責人承 認過罰不當，但這顯然不是偶然。查閱 榆林市市場監管局2021年以來食品類行 政處罰台賬發現，針對小微市場主體 的五十多起處罰中，罰款超過5萬元的 就有21起，而這些案值只有幾十或幾百 元。 另一則是江蘇興化市場監管局「吃 拿卡要」的案例。該局前後兩任科長以 工業產品許可證編寫申報資料等為名， 收取數十家企業共計十多萬元，企業苦 不堪言。 此外，從已公布案例看，一些地方 的亂作為不作為等現象仍有發生，如山 西永濟花8000萬給沿街商鋪換門頭牌 匾，內蒙古通遼數十口農田機電井成擺 設等。一邊是亂花錢瞎折騰，一邊是花 了錢閒置不用，均屬形式主義、官僚主 義的典型症狀。 大督查制度想起來也有點像中國古 代的欽差大臣，代表中央監督地方，確 保地方不會自把自為，山高皇帝遠，實 實在在地執行中央的指示。 詩云：蒼天如圓蓋，陸地似棋局。 國人紅藍分，往來爭榮辱。榮者自安 安，辱者定碌碌。紐約有大亨，自欺仍 不足。 特朗普贏得選舉，得白人民粹主義 撐腰，助長南部民間對抗。 2017年，在安德魯傑克遜250歲生 日那天，特朗普掃墓獻花圈，他「讓美 國再次偉大」為口號，訪問是重要象 徵。傑克遜是民粹主義，搶地強迫原住 民在嚴寒步行數千里搬遷，三千人喪 命，史稱「淚徑」! 托克維爾(1805－1859)是法國思想 家、在《民主在美國》一書，以遊美經 驗，探索美民主制。寫作是英裔美國人 利用法律政治迫使民主社會效仿，是嚴 重的錯誤！他評論辛勤奴隸造就奴隸主 懶惰、驕傲和無知、奢侈和焦慮，是南 方現象。 聯邦政府有三個重要職能：貨幣、 戰爭和外交。和平將使聯邦政府變得無 關緊要，戰爭產生財富。 參軍是晉陞捷徑，他評不信任媒 體，因為亞當斯總統無法忍受媒體攻 擊，制法關押記者，使生活悲慘破產， 譁眾新聞煽情扭曲，人格攻擊，暴露隱 私。誤導輿論影響。(先見之明) 任期限 制，長期規劃，多惡化，人走政息，制 度失敗! 民主讓人善妒，投票不保證， 選民選賢與能，他觀察受歧視的黑人加 深非奴隸身份的不平等。他將美國牛仔 冒險、恐嚇或軍事為解決的外交手段， 看到白人，急將政體，自由、民主和宗 教自由救世，有種族優越感，歧視有色 人種為劣等，讚揚民主制美國成功發 展，稱「溫和暴政」。 為何美能發展如此繁榮，見證將賺 錢視為最主要道德，百姓享自尊自由， 抱勤勞超越他人理想，激進個人主義與 市場資本主義發展，是獨特美國精神和 道德觀。美新移民有廣土拓墾，獨立生 活。衍出資本主義價值觀。開放社會， 富裕機會不盡，勤勞創新企業家成為主 流。也孕育出美獨特政治和社會。18世 紀末期，崇尚賺錢、勤勞工作、及個人 主義的民主價值支配美國，努力替未 來奮鬥。他主張，在這快速民主化社會 裏，沒有特別「傑出」的道德觀念，望透 過奮鬥機會,累積財富。 書19世紀初寫成，美剛經自由市場 革命、西部擴展,民主快速發展，改變生 活。他認為民主可適當平衡自由平等， 過度社會平等導致人與人之間孤立，造 成更多政府干預，侵蝕自由。也批評個 人主義，認為人與人之間相同目標，團 結合作，能將美國建立為更理想國。結 論：以19世紀初美國歷史為基，解釋文 化價值觀，能發展成熟。 特朗普的支持者在1月的國會暴動 中確認他贏得選舉被盜。許多暴徒是白 人新教徒南方和擁槍權的支持者。在他 主政期間，任命幾位保守大法官，推翻 墮胎法。他是抗擊冠狀病毒國巫，追隨 者無視口罩令，死亡超高。迫使CDC和 NIH在政治正確偏他，公民對醫療指導 失信心!黑人命是命見證兩極化：紅州藍 州、白領藍領、共和黨民主黨、北方南 方、黑人白人、保守進步、墮胎正反、 妥協精神不復存。媒體為第四個政府部 門，協調外交政策的平台，影響對官方 政策有利的輿論，公民對這少數操控機 構失信心信任，為和平與正義謊言和藉 口中，出師有名，嘗試妖魔化敵人而滅 之！有識之士擔心民主何從何去？ 拜登稱，美國回來了，領導地位和 公信力下滑，如近歐美峰會,一呼百諾不 再!在國內，高油價通脹，基建惡化，市 民叫苦，高火力快槍大開殺戒，成亂世! 為甚麼政客在地緣政治上愚弄百姓支付 特朗普高關稅擔心水深火熱民生天堂是 地獄？去年全國無家歸者估超55萬，政 客愛護他們積壓民怨，引爆內戰，美政 客對內憂外患視而不見，以中國為替罪 羊轉移視線，危機對抗，破壞和平! 去年 1月6日在國會的民主反民主 叛亂政變，導致死亡，民主燈塔，自毀 形象地位，公信權威，民主普世價值破 產。 在伊拉克和阿富汗移植民主、進步 繁榮，民主有效，民不聊生？資本民 主，欺負凌霸 !大眾對投票民主感到沮 喪失望，得賢能政治家在自由社會，金 主、君主、民主、神主、誰當家作主， 誰是民誰是主？現街頭武裝城勇，捍衛 特朗普多金民主和暴政民主!民主騎劫， 民主公平公證公開投票贏家！民主墮為 暴民作主，前任總統還在散布勝利被盜 謊言，邪教頭子騎劫共和黨，得迷魂相 信支持！為教主殉道憂心趨向分裂社會 更民粹化。 民調: 贊成藍/紅州脫離聯邦獨立!鴻 溝越發加深。民眾愈來認同暴力對抗政 府是合理。抄家風波後，有網民恐嚇威 脅行動，已有命拼!走向暴力內戰，切尼 將為民主真理名垂青史!望民主止滑大美 分裂之路! 中國國務院第九次大督查來了 國凱 星島中文電台時事觀察 大美合眾國 晚生姓高 聖羅倫佐 星島廣場 讀者自由發表言論的平台 《星島廣場》是讀者自由發 表言論的平台，刊出文章不代 表本報立場。 美西版 三藩市門市部 San Francisco Branch Office 625 Kearny Street, San Francisco, CA 94108 電話﹕(415) 989-7111 傳真﹕(415) 989-1040 電話﹕(650) 808-8800, 1-800-SING TAO 傳真﹕(650) 808-8801 電郵 ﹕sf@singtaousa.com 美國版網址﹕ http://www.singtaousa.com 發行部 CIRCULATION 電話﹕(650) 808-8866 1-877-SING-TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8867 電郵 ﹕circulation@singtaousa.com （要求報紙補派服務，可於早上9:15 前致電 (650) 808-8865 留言，請清 楚留下地址及郵區號碼。） 商業廣告部 DISPLAY AD. 電話﹕(650) 808-8888 傳真﹕(650) 808-8889 電郵 ﹕advertising@singtaousa.com 分類廣告部 CLASSIFIED AD. 電話﹕(650) 808-8877 1-888-SING TAO (外州) 傳真﹕(650) 808-8878 1-888-222-8383 (外州) 電郵 ﹕classified@singtaousa.com 編輯部 EDITORIAL 編輯﹕(650) 808-8822 廣場﹕(650) 808-8070 傳真﹕(650) 808-8823 電郵 ﹕editor@singtaousa.com 採訪組 NEWS DESK 電話﹕(650) 808-8855 傳真﹕(650) 808-8823 電郵 ﹕assignment@singtaousa.com 行政部 ADMINISTRATION 電話﹕(650) 808-8881 傳真﹕(650) 808-8839 電郵 ﹕publisher@singtaousa.com 美西版總部 Western Edition Headquarters 門市部 Branch Offices 部門 Departments 395 Oyster Point Blvd, Ste 215, South San Francisco, CA 94080 @ Google Map