11-08-2022星島日報(美西版)
要聞 2022年11月8日 星期二 A2 singtaousa.com 電郵 :overseas@singtaonewscorp.com ○ ○ ○ ○ 據 美國Pol itico網站報道,美國計劃通過一 系列新的碳減排舉措,來挑戰中國在氣候 行動方面的全球領導地位。拜登此次率領的16 人代表團將於11日出席聯合國氣候峰會,包括 美國國務卿布林肯、美國國家安全顧問沙利文 等。報道稱,美國準備向全球展示,美國在特 朗普時代於氣候方面不作為以及否認主義已經 結束。拜登此行任務包括在應對中國拉攏那些 發展中國家方面,恢復美國在氣候行動方面的 信譽。與此同時,拜登努力恢復一定程度的、 在氣候方面的中美合作。 拜登的氣候問題特使克里之前稱,如沒中 國參與,氣候變化問題無法解決。他稱美國隨 時準備在氣候問題上與中國坐下來談,共同努 力解決問題。 聯合國氣候峰會持續兩周,超過130個國家 及地區的代表出席。而中國國家主席習近平此 次不參加COP27,只派代表與會。自美國眾議 院議長普洛西8月訪問台灣後,北京宣布暫停中 美氣候變化商談。據悉,北京多年來在外交上 一直強調重視氣候變遷問題。習近平2015年宣 布創設31億美元資金,協助發展中國家紓緩氣 候變遷影響。 根據6日公布的議程,峰會預計將針對「損 失與損害賠償」進行辯論,即由富裕國家提供 資金給因全球暖化而面臨嚴重威脅的低收入國 家。弱勢國家過去幾個月不斷呼籲就此議題進 行協商,而富於國家則態度曖昧。 聯合國秘書長古特雷斯表示,目前全球約 有35億人,面臨氣候變化所帶來的危險,溫室 氣體排放正在威脅全球,今屆氣候大會必須商 定應對氣候變化的路線圖。古特雷斯表示,面 對氣候變化,每個人都為生命而戰,地球亦正 付出代價。他呼籲舉世最富和最窮國家達成協 定,以加速從化石燃料轉型,同時加速提供資 金以確保窮國能夠降低排放。他說:「全球最大 的兩個經濟體美國和中國尤其有責任共同致力 達成這項協定。」古特雷斯要求與會各國同意在 2040年底之前逐步淘汰煤炭的使用,經合組織 (OECD)國家更必須提前於2030年達標。 他強調,拯救地球免於過度暖化的進展不 足,「溫室氣體排放與日俱增,全球氣溫持續上 升,我們的地球正快速接近氣候混亂不可逆轉 的臨界點。我們腳踩著油門,正駛向氣候地獄 之路。」 另據法新社消息,法國總統馬克龍7日亦在 聯合國氣候大會上表示,「美國和中國必須真 正參與氣候之戰」,現在只有歐洲在付錢,「因 此有必要對非歐洲的富裕國家施加壓力,告訴 他們:『你要承擔起自己那份責任』。」馬克龍表 示,「氣候危機已經到來」,他再次提出「清潔能 源、可再生能源及復興核電」氣候政策,並呼籲 新興經濟體國家「盡快擺脫使用煤炭」。 中國氣候變化談判代表團團長趙英民7日 致辭時指出,中國政府高度重視應對氣候變化 工作,堅定不移走生態優先、綠色低碳的發展 道路,提出二氧化碳排放力爭於2030年達到峰 值,努力爭取2060年前實現碳中和新目標願景。 拜登率團赴 COP27 「 尋求與中國爭鋒 」 聯合國示警 35億人臨危 籲加快減排 《聯合國氣候變 化框架公約》第二十七 次締約方大會(COP27)近日在埃 及開幕。美國總統拜登將率代表團 11日前往參加,據美媒稱,華盛頓 尋求在全球應對氣候變化方面,與 中國競爭領導地位。 本報訊 聯合國世界氣象組織(WMO)會上發表報告 指出,過往8年是有紀錄以來最熱,警告氣候變 化正逼近臨界點,恐引發全球災難。 據《衛報》報道,報告指2022年的全球平均氣 溫比工業革命前高出約1.15℃,而受拉尼娜現象 影響,過去兩年的全球氣溫已低於應有水平,當 轉為厄爾尼諾現象後,氣溫將會急升,將全球暖 化推向高峰。 報告發現,包括二氧化碳、甲烷和一氧化二 氮等溫室氣體在大氣中的佔比升至歷來最高;海 平面上升速度比30年前高出一倍,海洋溫度持續 上升;冰川融化加速,格陵蘭冰山山頂首次錄得 降雨而非降雪記錄、南極海冰面積下降到有紀錄 以來最低水平。 報告指,全球暖化引發極端天氣已在近年造 成嚴重災害。今年巴基斯坦洪災導致1700人死 亡、790萬人流離失所,東非歷時最長的旱災令 1800萬人陷入饑荒,北半球出現異常熱浪,中國 熱浪有史以來最長、英國首次錄得逾40℃高溫、 多條歐洲河流水位下降到極低水平。 據法新社報道,今年6月至8月期間是有記錄 以來歐洲最炎熱的3個月,異常高溫導致歐洲大 陸出現中世紀以來最嚴重的乾旱。世衛歐洲區域 主任克魯格7日表示:「根據迄今為止提交的各國 數據,估計至少有1.5萬人死於2022年的高溫」、 「在夏季的3個月期間,衛生當局通報西班牙有近 4000人喪命、葡萄牙逾1000人、英國逾3200人, 德國約有4500人死亡。」他還提到:「隨著更多國 家通報因高溫造成的超額死亡,這項估算數據預 計還會增加。」 世界氣象組織秘書長塔拉斯(Petteri Taalas) 表示,各國在《巴黎協定》中商定,將全球升溫限 制在1.5℃的目標現在已「幾乎不可能實現」,冰川 會持續融化,而海平面上升將長期威脅數百萬沿 海及低地國家的居民。他又指,對氣候變化責任 最小的人們很多時候都受害最深。 第27屆聯合國氣候變 遷大會(COP 2 7)近日在 埃及揭幕,但直到開會前 夕,多個主要經濟體都尚未提出加速減少碳排放 的時間表,現又有俄烏戰爭的地緣政治紛爭及能 源市場危機攪局,COP27能達成多少抑制氣候變 遷成果被打上問號。 今年的COP27會議選在埃及度假勝地沙姆沙 伊赫(Sharm El Sheikh)舉行,但去年英國格拉斯 哥COP26會議達成的協議,確實貫徹的國家沒有 幾個。去年協議敦促與會各國政府,今年底之前 向聯合國提交更具野心的對抗氣候變遷計劃,逐 步淘汰化石燃料及採取其他抑制全球暖化措施。 根據2015年簽署的《巴黎氣候協定》,全球平均氣 溫升幅務求控制在不超過2攝氏度,最好在1.5攝 氏度以內。當年巴黎氣候會議上與會國家也達成 共識,每5年提出更積極的減少碳排計劃。 然而在去年格拉斯哥COP26會議,與會政府 同意當前的減碳時間表緩不濟急。聯合國警告, 若照目前的減碳計劃,全球暖化幅度會達2.5攝氏 度。尤其值此國際局勢動盪之際,今年的沙姆沙 伊赫氣候峰會,考驗氣候外交能否形塑長期全球 減碳計劃。包括能源公司和科技巨頭在內的世界 主要跨國企業,多未派遣高層主管出席埃及氣候 峰會。 事實上,自去年格拉斯哥峰會以後,全球能 源版圖因今年2月俄烏戰事重新改寫。克里姆林 宮為反制報復西方對俄國的經濟制裁,切斷對歐 洲的天然氣供應,致使全球資金朝爭取能源供應 源集中。為彌補俄羅斯斷供天然氣的缺口,歐洲 如今消耗更多煤炭,爭搶全球液化天然氣供應, 同時天然氣價格狂漲,讓開發中國家更依賴容易 取得的燃煤。 據數據分析網站Carbon Monitor資料顯示, 今年前三季歐盟地區二氧化碳排放量,較去年同 期增加4.2%。分析師指出,俄烏戰爭所掀起的能 源市場風暴,可能會加速朝乾淨能源轉型。石化 燃料價格飆漲,促使部分主要經濟體以國家安全 為由,擴大低碳能源的投資。 ■美國總統拜登將於11日參加COP27。 路透社 中選驢象之爭 選票如何呈現 世衛稱歐洲今年熱死逾1.5萬人 俄烏戰爭疊加能源危機 考驗氣候峰會 ■聯合國秘書長古特雷斯(前排左四)7日與各國代表在氣候峰會上拍攝大合照。 新華社 分析 新聞 ■圖為西班牙街頭的民眾在高溫下試圖遮蔽 艷陽。 法新社資料圖片 十一月是美國中期選舉季節,兩大政黨為了未來 兩年國會立法及重要人事任命的主導權,投入的資金 數以億計,打破以往紀錄;選情激烈也使得選將紛 紛告急。然而無論誰勝誰負,部分因素仍會持續發酵。 無可諱言地,經濟是選民關心議 題的核心。供應鏈的問題無法解決, 儘管政府一再指出罪魁禍首在俄烏衝 突,以及石油商的坐視居奇,美聯儲 也連續四次加三碼,但仍難快速緩解 通貨膨脹。路透社調查中,最大比例 的受訪者表示,他們的財務狀況比一 年前更差,三分之一的人表示他們的 財務狀況大致相同,而只有兩成一的 人表示財務狀況更好。許多民眾不是 縮衣節食,就是得減少儲蓄或退休賬 戶以度過難關。 中期選舉的重要議題還有治安。 這幾年來犯罪問題的惡化、犯罪份子 不能繩之以法,結夥搶劫的﹁零元購﹂ 在各大城市的百貨商場及超商頻傳, 造成運營商頭疼問題,即使加派保安 人手,也敢對人多勢眾的歹徒正面 對抗,有的廠商為了確保員工安全, 在犯罪重點區域乾脆收店,造成社區 的不便及損失。儘管近半 警力加 大打擊的力度稍有改善,不過選民 是否有感,有待觀察。 當然聯邦最高法院今年推翻婦女 墮胎權,將墮胎合法性的問題交還各 州決定,也是社會爭議的焦 民主 黨承諾若確保參眾兩院的控制權,將 優先重提並通過﹁羅訴韋德案﹂ 法案。 不過紐約時報十月份的民調認為墮 胎權是首要問題的民眾僅百分之五, 顯示墮胎權固然是重要,如果沒有新 的動能可能被失焦。 從兩黨必爭的﹁戰場州﹂ 來看,美 國自二 二 年的大選以來,近兩年 社會不但沒有休養生息,而且持續分 裂。這次有六個州亞歷桑納州、喬治 亞州、密歇根州、內華達州、賓州、 威斯康辛州牽涉到兩黨國會主導權, 其中五州是拜登政府兩年前勝出的關 鍵,這次開票的結果可以視為未來兩 年的政治風向標。 不同族裔有各自關切的議題。根 據皮尤最新統計,亞裔在二 二二年 有超過一千三百三十萬亞裔美人成 為合格選民,比起四年前增長百分之 三。如果以人口比例來說 人口 比例最高的依序是:夏威夷州的五成 六、加州的一成七、內華達州的一 成,以及接近一成的華盛頓州、紐約 州和新澤西州這六州亞裔被認為是 關鍵的少數。一般認為,亞裔美國人 通常傾向於民主黨,其實,在一九八 年代亞裔曾更傾向投給共和黨。至 於近年則因不同議題有所鬆動,成為 兩黨爭取的票倉。 選舉是民主國家政策民意依歸的 再檢驗,然而美國近年來政黨在資 源分配爭議呈兩極化,政黨輪替之後,為了對內部交 代,也限縮了中立的空間,未能達到凝聚共識、團結 民心的目的,這次選舉的激情之後是否再度印證,還 是另有柳暗花明的發展,讓人各有不同感受。
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