12-09-2022星島日報(美西版)

要聞 2022年12月9日　星期五 A2 singtaousa.com 電郵 ：overseas@singtaonewscorp.com 據 美國之音報道，美國眾議院8日以 350票贊成、80票反對的表決結果， 通過了2023財政年度的《國防授權法》（簡 稱NDAA）最終協調版。這項國防授權法 案耗資近8580億美元，較美國總統拜登提 出的預算增加450億美元，同時比前一財 年的授權額度調高800億美元。預料法案 會在下星期交由參議院審議及表決，若 果通過將送交白宮，由美國總統拜登簽 署生效。參議院多數黨領袖舒默（Chuck Schumer）8日上午在國會發言時，呼籲兩 黨議員支持這部年度國防開支法案。 新財年的《國防授權法》計劃提供超過 8億美元的安全援助給烏克蘭，協助烏克 蘭抵抗俄羅斯的入侵行動。這個數字較之 前拜登政府今年稍早所提出的金額多了5 億美元。法案還將為「太平洋威懾倡議」注 入115億美元的資金，強化該項目運作， 提升美國在印太地區的軍事能力。 值得關注的是，新財年的《國防授權 法》罕見的大篇幅涵蓋涉及協助台灣發展 軍事防衛能力的內容。報道稱，《國防授 權法》中的《強化台灣韌性法》將通過首次 為台灣制定具體的國防現代化計劃，大大 加強美國與台灣的防務夥伴關係。法案指 出，如果國務卿核實台灣增加自身的國防 預算，法案將授權美國從2023年至2027 年，每年對台灣提供達20億美元，5年共 高達100億美元的軍事財政援助。法案還 將包括一項新的「外國軍事貸款」擔保授權 和其他措施，加快台灣武器採購速度，並 制定訓練計劃提升台灣防衛能力。 法案授權美國總統可以為台灣建立一 套「區域緊急應變儲備庫」，包括彈藥和其 他適當的防備項目。法案還將授權每年10 億美元的美國軍事儲備庫存設備。法案還 在國會意見的部分提到，國會認為，與台 灣進行聯合軍事演習是提高戰備水平的重 要組成部分。 眾議院外交事務委員會亞太小組首席 共和黨議員夏波說，《國防授權法》中強化 台灣防衛的支持，對北京能釋放一個清 楚的信號，「如果他們對台灣採取軍事行 動，美國將會在那裏。」 另外報道指出，在限制中國先進技 術方面，新的《國防授權法》協調版文字 中弱化原先議員們所提出有關禁止使用 特定中國製芯片的條文內容。新版法案 中的文字不再明文禁止聯邦政府的承包 商使用特定中國企業生產的芯片，並將 合規期限從原版本的兩年實施期限推遲 到5年。 北京促美停止對台售武 此前，美國國務院批准向台灣出售 4.25億美元軍備，包括飛機標準零部件及 有關裝備。對此，中國外交部發言人毛寧 8日回應指，中方強烈不滿，堅決反對， 並批評美國公然違反一個中國原則、中美 三個聯合公報，特別是「八一七」公報規 定，向台灣出售武器，損害中國主權和安 全利益以及台海和平穩定，向台獨分裂勢 力發出錯誤信號，中方將採取有力措施， 堅定捍衛自身主權和安全利益。 國台辦發言人朱鳳蓮批評美方對台售 武是對台獨勢力縱容支持，會把台灣同胞 推向火坑。 美眾院通過國防授權法 五年軍援台灣百億美元 350票贊成 僅80票反對 待參院審議 美國眾議院 通過2023年度國 防開支法案的最終協調文本。 據悉，法案授權在未來5年內， 提供台灣1 0 0億美元軍事援 助，並尋求加快向台灣出售武 器。與此同時，法案放寬了對 美國政府及其承包商使用中國 芯片的提案。 本報訊 族裔相互扶助 共存共榮之本 大陸海關總署暫停台灣多件水產品入關，主要 受影響的有秋刀魚、午仔魚和魷魚。 綜合中央社、《旺報》等報道，台灣的農委會副 主委陳駿季在8日召開的記者會上說，從大陸海關 總署查閱，台灣有800多項水產品暫停銷往大陸， 每一項代表一家業者。陳駿季說，100多家業者補 件申請輸往大陸，只一家獲准，另外600多家業者 本身沒意願申請，或早已被廢證。陳駿季認為，此 事件不是只對台灣，與去年大陸要求各國輸銷產品 到大陸必須按規定完成註冊、登記有關，沒有完成 註冊，都不能銷往，今年8月底截止補件。陳駿季 說，主要受影響的水產品包括秋刀魚、午仔魚、鬼 頭刀、鮪魚、以及魷魚，其中以魷魚、秋刀魚、午 仔魚為大宗。 台灣的衛福部長薛瑞元說，這次水產銷大陸未 獲准，並非直接透過大陸官方接獲相關訊息，而是 業者通報，受影響水產品項及禁止原因還在了解 中。稍晚間，衛生福利部食品藥物管理署長吳秀梅 表示，該補件的都補齊了，將盡速進一步了解厘清 狀況。 根據農委會統計，台灣去年銷售至大陸水產品 達148182噸，價值達2.96億美元，佔去年銷售水產 品價值比率達17.4%，水產品中又以「冷凍魷魚」價 值最高，去年銷大陸3959噸，價值達1.3億美元， 其他如「生鮮午仔魚」去年則賣出7029噸，價值達 2759萬美元。 大陸禁台灣水產品，屏東養殖戶聞訊心驚驚， 尤以午仔魚養殖戶為最。養殖戶說，目前快接近午 仔魚盛產期，枋寮鄉王姓養殖戶指出，對午仔魚的 衝擊應該是比較大的，因為午仔魚跟石斑魚一樣都 是仰賴銷陸，若漁獲出不去，會造成魚價崩盤，進 而排擠其他魚種價格，因為會變成其他魚種的價格 較貴，可能會引起蝴蝶效應。 中國7日推出「防疫新十條」，大幅放寬防 疫措施。美國《華爾街日報》8日報道稱，鴻海 創辦人郭台銘此前致函北京，促成防疫鬆綁。 不過，郭台銘辦公室已經聲明否認有此事。 據《華爾街日報》報道，郭台銘是在一個多 月前致函北京方面，當時鴻海（中國稱富士康） 位於鄭州的工廠首度傳出員工擔憂封控斷糧而 「大逃亡」。郭台銘在信中警告，嚴格封控將威 脅中方在全球供應鏈的核心地位，並要求中方 更透明管理富士康鄭州廠員工。 數名知情人士稱，北京方面傾向解封的衛 生官員和政府顧問把握郭台銘致函的良機，強 烈建議高層應該致力加速鬆綁防疫限制。 《華爾街日報》刊出這篇報道後，郭台銘私 人辦公室隨即發聲明否認有此事，稱「對相關 報道嚴正否認，並無報道內容相關事情。」 知情人士稱，推動鬆綁防疫限制的中國 官員認為，「清零」雖保護大眾健康，但面對 Omicron變異株應有其他做法，因為Omicron 致命性較低，但傳染力高，會導致更多封控， 不僅使民眾身心俱疲，也影響商業活動，威脅 到中國作為世界工廠的地位。 報道指出，10月下旬富士康鄭州廠因疫 情封鎖，禁止員工離開廠區，導致許多員工 逃亡。11月2日，鄭州政府實施一周「靜態管 理」，禁止所有非必要人員流動；許多員工被 關在宿舍，或被安排搭巴士前往廠區外的隔離 設施；員工擔憂自己有高度染疫風險，拒絕回 到生產線上。 11月下旬，鄭州廠爆發新一波抗議活動， 新招募的勞工抗議公司單方面修改薪資福利， 與警方發生激烈肢體衝突。富士康後來解釋， 獎金條件的變動是系統出問題所致。 這場騷動促使蘋果計劃加速將部分產線移 出中國。中國長期以來是供應鏈中的主導國 家，受到封控影響的國際企業除了蘋果，還有 韓國三星電子、德國福斯汽車以及一家供貨給 Nike和Adidas的紡織公司。 大陸暫停800多項台灣水產品入關 傳致函北京促成防疫鬆綁 郭台銘急否認 ■美國眾議院通過2023年度國防開支法案的最終協調文本，參議院多數黨領袖舒默呼籲兩黨支持這部年度國防開支法案。 路透社/新華社資料圖片 郭台銘 美國近年每逢選舉，就會碰觸有關族裔政治的敏 感議題。許多人認為是因為族裔議題可有效拉檯選 情，才會有這麼多候選人樂此不疲。不過族裔議題猶 如刀之兩刃，一旦操弄不慎，不但撕裂社會，長期來 說，也不見得有利於本身族裔的發展。 十一月是美國非裔人士值得紀念的月份。全美四 大都會的市長同時由非裔擔任，加 上眾議院民主黨內也投票選出首位黨 團非裔領袖杰弗裏斯。非裔的領袖 ﹁坐上駕駛座﹂掌握著前進的方向， 隱含著現今各族裔注視著非裔主導 社會議題的進程。但是非裔能否成 功領導各族裔人士，讓白人、拉丁 裔、亞太裔人士心悅誠服的接受？ 值得推敲。 十一月甫勝選的洛杉磯候任市長 貝斯，是繼紐約的亞當斯市長、芝 加哥市長萊德福特、休士頓市長特 納後，第四位非市長，也是洛市 首位非裔女性市長。非裔擔任民選 首長若能解決問題，就算動用大筆 資源，也無可厚非。然而，從美國 地方政治史的歷史來看，少數族 首長投注更多資源藉以扶助族裔， 不見得有助于少數族裔社經地位的提 升。例如過去非裔的底特律市科爾 曼楊及華盛頓特區的市長馬里恩． 巴里，雖擴大福利措施，以政府扶 持少數民族、調漲城市工資，然而 城市不見繁榮安定，不但犯罪率大 幅增加，低收入非裔比例比起白人 增加兩倍，居民均顯著減少。底特 律人口更從一百五十萬人減至一百 萬。 由於歷史因素，美國非裔選票 是最團結的，然而這些非裔領導人 如何推出不光是﹁派糖﹂ 而是長期有 利於族裔發展的政策？非裔評論家杰 森萊禮認為：美國的非裔經歷兩三百 年的奴役、壓迫與歧視，固然特 殊，仍可以從其他︵如愛爾蘭裔︶ 族 裔的經歷中吸取教訓。一是文化習 慣可以改變；其次，扶助族裔經濟 發展的態度、技能和行為，對於落 後群體來說，遠比選出更多自己 裔民選官員重要得多。也許他並非 代表非裔主流意見，但這種類似傳 統智慧﹁授人以魚，不如授人以漁﹂ 的說法，提供解決問題思考方向。 從非裔的歷程反觀美國華裔的 發展，華裔有著同樣歷經歧視的過 去，而且是唯一一個曾被禁止移民 美國族裔至少半個世紀以上。時值 今日，儘管華裔在社會各層面逐 漸嶄露頭角仍面臨著直接或間接 的歧視，甚至是莫須有的打壓有 賴更謹慎的面對。或許華裔對其他 少數族裔的領導同樣帶著期待與觀 望，更關心即使族裔的過去有許多 不同，但同在星條旗下，能否秉持同樣的信念，攜手 不同族裔邁向更美好的未來？ 政治領袖從宏觀的視野出發，可讓所有族裔共存 共榮。美國人民共面對的是甚麼樣的未來？不僅是 非裔領導人，也是華裔領導人，更是美國所有族裔領 導人的同探索的命題。