04-06-2023星島日報(美西版)

港聞 2023年4月6日　星期四 A14 singtaousa.com 歐洲戰略自主的可能性 評論 中國正進行新一輪的主場外交，法國總統 馬克龍和歐盟委員會主席馮德萊恩4月5日訪問 北京。 馬克龍訪華可謂好事多磨。去年11月，德 國總理朔爾茨在中共召開二十大之後，馬上安 排訪問北京，並帶同商界代表團一起前往。當 時馬克龍想和朔爾茨一齊訪華，但被朔爾茨拒 絕，相信是想單獨與中國傾中德的經貿合作。 拖了幾個月，馬克龍訪華終能成行。他這次和 反華的馮德萊恩一齊訪京，令外界相信除了尋 求加強中法經貿合作，和門面上推動俄烏和平 進程之外，亦潛藏著整個歐洲與中國改善關係 的問題。 法德是歐盟大國，而西班牙將在下半年成 為歐盟輪值主席國，馮德萊恩等於歐盟的總 理，在短時間內，歐盟的首腦密集訪華，當中 自然有更大的議題，其中一個就是重新推動《中 歐全面投資協定》。德國前總理默克爾掌權的最 後歲月，大力推動此協定，經過7年談判，終 於在2020年底，在德國擔任歐盟輪值主席國的 最後時刻，中歐原則上達成了《中歐全面投資協 定》，之後就進入歐盟各成員國和歐洲議會的投 票程序。 但美國總統拜登在一個月後即2021年1月上 台，他在國際社會上大聲疾呼「美國回來了！」 隨後催逼歐盟一起針對中國的所謂新疆人權問 題。在美國的鼓動之下，歐盟同年3月對4名中 國官員和一個中國實體實施制裁。中國進行報 復性反制裁，反制包括歐洲議會的議員和智庫 等等。中歐關係陷入了僵局。歐洲議會在同年5 月以壓倒性多數，通過同意凍結《中歐全面投資 協定》的議程。經多年談判達成的《中歐全面投 資協定》，在歐洲議會無限期地押後。 一年多之後，到去年12月，中國駐歐盟大 使傅聰上任後提議重啟《中歐全面投資協定》的 議程，歐盟各國有不同取態，但美國就發動輿 論，大力唱淡中歐能夠解凍協定的審批程序。 俄烏戰事已打了一年多，歐洲飽受高能源 價格之苦。表面看，較多歐洲人認為俄羅斯無 故入侵烏克蘭，帶來了戰事，歐洲被逼要制裁 俄羅斯的石油、天然氣，令到能源價格高企， 責在俄羅斯。 但隨著戰事一直拖延下來，美國繼續大力 推動向烏克蘭輸送武器，完全無意推進和平， 歐洲開始有不同的聲音。 俄烏戰事暴露了另一個問題，就是美國乘 機高價賣天然氣給歐洲大發戰爭財。歐洲應該 有戰略自主，不應緊跟美國的政策，否則必定 「無運行」。 本文原刊於星島新聞集團旗下《頭條日報》 作者：盧永雄 當 局於上月31日發出招標公告，並於下月12 日中午截標，時間約為一個半月，較上次 少了半個月時間，合約期亦由5年縮短至3年。 至於標書有效期，上次是截標後一年，今次則 是150天。換言之，政府最遲須於今年10月開 標，此後設有3個月試運期，有望追趕當局目標 於今年內推行垃圾徵費計劃。 不過，若然價格仍是太高，或其他不可預計 的因素，一旦再度取消標書，甚至流標，落實垃 圾徵費計劃更是無期。 合約縮至3年 運輸車加GPS 今次更將印刷防偽特徵的特別墨水，列入成 本當中，又將膠袋回收物比例由之前的五成，下 調至兩成，並准以使用製造超市裝生果用膠袋 的高密度聚乙烯（HDPE），及一般膠袋的低密 度聚乙烯（LDPE）生產。 有生產商解釋，市場上的HDPE的回收料 相對較少，價錢亦較貴，但多一項選擇亦可 取，再加上今次營運服務費用，沒有與通脹 掛鈎計算波動，「咁始終我做生意，個成本 真係要計清楚，呢條數都要有一定錢」。 雖然不用在港設廠，生產商可在全球任何 地方製造指定膠袋，但公司必須已獲ISO9001認 證。 有生產商稱，這做法相對聰明，透露當局 在3月初時，曾聯絡他們「建議」廠商可考慮申請 認證，被問到是在投標時已取得，還是中標時 擁有認證，當局則未有正面回應。 同時當局更集中要求生產商，專注於運輸 安全上，成本計算包括運輸使用的卡板、包裝 等，運輸的車輛上亦必須設有GPS定位追蹤。 今次亦將5份合約，改為3個組別，而每個 組別最多有3份合約。 今次的標書同樣是評分制，分開技術及經 驗評估，其中就生產商的經驗計算方法大改， 上一份標書是於過去5年內，完成9份價值不低 於100萬元的合約，可獲10分滿分，但在新一份 標書同樣條件只能取得7.5分。 業界質疑招標期短難參與 該名曾投標的生產商批評，上次入標時政 府掌握了全港膠袋製造商運作詳細資料，以至 過去5年的合約數量等，今次細節地設計新計 分制，的確令人懷疑，當局是否已有心水生產 商。 他更稱，行內很多「老行尊」英語水平有限 度，今次只供英文標書且招標期短，相信上次 無投標的生產商亦難以參與，令人猜疑或有意 排除部分較小型的生產商。 立法會環境事務委員會主席、民建聯葛珮 帆表示，雖減去最大成本設廠，唯看似仍有很 多大大小小的要求，強調不希望當局亂批，唯 擔心最終因為一些無理限制或過多要求導致再 次流標，將影響垃圾徵費落實安排。 她亦關注當局有否與業界，有足夠的溝 通，促當局下月截標後，應盡快向立法會交代 整體安排。 《星島日報》於去年11月底獨家披露，由於落標價過高，供 應垃圾徵費指定膠袋的招標取消。事隔4個月，環保署終再次重新 招標。《星島》取得最新一份英文版標書，當中披露取消要求製造 商在港設廠的要求，但規定生產商必須持有ISO9001認證，亦要 求運輸時設有GPS定位追蹤等。有曾投標的生產 商表示，價錢仍在計算中，雖然今次不需在 港設廠，但當局在更多方面加設要求， 暫時估計價錢或會減少約兩成，仍未 達到當局早前預期的四成。 ▍ 本報記者郭詠欣香港報道 ▍ 擔心最終因為一些無理限制 或過多要求導致再次流標，將影 響垃圾徵費落實安排。 議員葛珮帆 㒐㐝鋶⫙䬲埊⩹㐃陮䏴 政府另加條款 生產商憂價錢難達標 ■垃圾徵費計劃一拖再 拖，環保署再次就生產 指定垃圾袋重新招標。 《都市固體廢物收費條例》拖拉超過十六 年，能否趕及本年底推行，自法律通過後一 直存在變數。綠惜地球環境事務總監朱漢強 形容，垃圾徵費是眾多環保政策中的「火車 頭」，強調是重中之中，目前看來仍擔心未 能趕及推出，「唔該政府真係認真啲做，唔 好樣樣雷聲大，最後雨點好小、好小」。 去年取消招標時，環保署曾聲稱，是原 材料價格近年大幅上漲，導致成本增加，及 後價格又回落。 朱漢強稱，正實施垃圾徵費的台灣、首 爾，同樣面對原材料價格問題，「點解人哋 依然做得好地地？真係好不解，政府同業界 係點樣溝通」，他又坦言擔心政府在這方面 磋跎，導致計劃一拖再拖。 憂未能趕及年底推行 他相信如有錢賺，定必有生產商投標， 唯他們與政府間的目標價格距離有多少成 疑。 他更稱，以政府過往工作的紀錄，近年 在政策宣傳教育上出現不少「甩轆」，希望當 局能做好垃圾徵費教育工作，讓計劃如期落 實，「呢個絕對係考緊環境及生態局局長謝 展寰牌，成績係點年尾就自有分曉。」 本報記者郭詠欣香港報道 ■垃圾徵費倘年底推行，市民屆時難免增加額外 開支。 環保政策火車頭 環團籲「認真啲做」 冰球副隊長憂削資助影響訓練 香港冰球隊出戰世界冰球錦標賽時，播放 國歌出錯事件，港協暨奧委會啟動暫停冰協會 員資格的程序。政府表示，若港協落實暫停冰 協會員資格，會相應考慮削減對冰協的撥款資 助。香港冰球隊副隊長沈卓謙接受電台訪問時 表示，港隊運動員本身有正職，下班後很累仍 堅持練習，經歷多重波折才可於世錦賽取得第 3名。他希望當局理解運動員的付出，採用其 他懲罰方法，避免影響香港冰球運動將來的發 展。 沈卓謙表示，若當局削減資助，訓練和外 出比賽機會可能減少，教練質素亦會變差，日 後很多小朋友可能不會選擇打冰球，因為每人 的聯賽參賽費和裝備費合共約兩萬多元，除非 家境富裕，否則一般家庭難以負擔。他認為港 隊在波斯尼亞世錦賽歷史性取得第3名是一個 開始，如果年輕球員更努力訓練，日後可以超 越這個成績。 本身在拍賣行任職的沈卓謙指出，20名港 隊運動員本身都有正職，分別身兼教師、校 長、律師等，大約半年前開始備戰世錦賽，下 班後很累仍堅持練習，經歷多重波折，包括俄 羅斯籍教練航班被取消，比賽當日早上才抵達 等，最終取得第3名。但國歌事件後，沒有人 討論過球隊的成就，對此感到失望。 對於港協指冰協需改善企業管治，沈卓謙 說不清楚冰協內部運作，作為球員難以評論， 但認為領隊關婉儀盡責，外出比賽安排所有事 情，包括交通、膳食、會議等。 他又希望有其他懲罰方法，避免影響香港 冰球將來的發展。 立法會民政及文化體育事務委員會副主席 陳穎欣認為，冰協只是一個媒介，有港協的經 驗和支援下，運動員出賽和日常訓練不至於受 影響，她會在議會跟進，要求港協及政府保障 運動員。 ■沈卓謙（左）希望當局採用其他懲罰方法。