要聞2023年4月21日 星期五 A2 singtaousa.com 電郵：overseas@singtaonewscorp.com —— CPU 據彭博社報道，美國一直向G7夥伴簡報 擬採取的高科技業投資限制措施，並 希望在下月峰會上獲得各方背書，其他國 家預料不會同時宣布類似措施。其中一位 知情人士說，最有可能的順序是，在盟友 表達支持後，拜登很快簽署行政命令。 報道稱，拜登擬簽發的相關行政命令 涵蓋半導體、人工智能和量子運算等，聚 焦美企在管理上發揮積極作用的投資領 域。受限的包括風險投資和私募股權，以 及特定形式的技術轉讓和合資企業。報道 稱，華盛頓近兩年來一直討論這項措施， 並計劃在5月19日舉行的日本廣島七國集團 峰會前後採取行動。 據涉及起草行政命令的官員表示，目 標是潛在的新投資，而非現有投資。某些 類型的投資將被完全禁止，其他類型的則 將要求企業通報美國政府。有關細節將在 行政命令發布後的一系列法規中闡述，在 行政令生效前企業界將有機會提出意見。 美國官員表示，投資限制打算扼殺可能提 升中國軍力的關鍵融資和技術。 報道指出，美國財政部官員本周向歐 洲對口官員簡介相關措施，行政機關也已 開始與商界領袖分享訊息。一旦命令生 效，財政部將實施為期一年的試點計劃， 並可能在之後擴大。白宮國家安全委員會 發言人暫未有置評。 拜登此舉標誌針對中國經濟戰進入新 階段。美國前總統特朗普對中國進口商品 加徵關稅，拜登最近加大對美國關鍵技術 出口的限制。現在，華盛頓將目標放在全 球最大兩個經濟體之間的資本流動。美國 稱，實施限制是出於國安考量。但各方愈 發擔心美中進入新冷戰，從而令世界分化 為相互對抗的兩大陣營。 Seagate捱罰三億美元 據了解，美國2019年將華為和其部分子 公司加入貿易黑名單，對貨物的出口、再出 口以及貨物的轉運實施許可要求。美國商 務部工業暨安全局（BIS）2020年也針對特定 外國製造的物品實施管制，以「更妥善因應」 華為對美國國安和外交政策利益的「持續威 脅」。據路透社報道，儘管美國當局實施控 管，硬碟大廠希捷科技（Seagate Technology） 仍涉及向華為交付價值超過11億美元的硬 碟。美國商務部表示，上述違規行為發生在 2020年8月到2021年9月間。當局19日對希捷 科技公司處以3億美元罰款。 負責出口執行的美國商務部助理部長 埃克塞羅德（Matthew Axelrod）表示：「華為 已被列入『實體清單』，希捷科技仍持續向 華為輸送硬碟」、「今天的行動就是後果， 是本局（工業暨安全局）歷來最大規模的獨 立行政決議。」 美國商務部還提到，儘管工業暨安全 局2020年實施管制措施，希捷科技表示仍 會持續與華為做生意。根據工業暨安全 局調查，希捷科技涉嫌在未經授權的情況 下，出貨超過740萬個硬碟給華為。當局對 希捷科技開罰，是華盛頓採取一系列行動 的最新舉措。 拜登即將簽令限制美企 禁投資中國「關鍵領域」 美媒4月20日 引述知情人士話 稱，美國總統拜登計劃在未來數 周之內簽署行政命令，限制美國 企業投資中國經濟關鍵領域。據 稱，拜登政府討論此一措施已近 兩年，計劃在5月19日開幕的七 國集團（G7）日本峰會前後採 取行動。 本報訊 人是鐵飯是鋼 數據背後有電荒 ■拜登最近加大對美國關鍵技術出口的限制。 美聯社 美國財政部長耶倫說，拜登政府的行動並非 要阻礙中國的發展，美國尋求與中國建立「具建設 性和公平」的經濟關係，但拜登政府要保護美國安 全利益免受中國威脅。 耶倫20日在華盛頓約翰霍普金斯大學的高級 國際研究學院發表演講時，表明美國的立場。她 說：「在我們與中國的交往中，國家安全至關重 要，我們不會在這些問題上妥協，即使這迫使我 們犧牲經濟利益。」 據新加坡《聯合早報》報道，美國財政部發表 了耶倫演講的摘要，她提到美國與中國打交道的 三個主要事項，即拜登政府將捍衛美國的國家安 全利益，對中國的行為表示關切；尋求健康和公 平的經濟競爭；以及參與解決發展中國家面對的 氣候變化與債務減免等棘手問題。 對於中國是否會趕超美國，她質疑中國將超 越美國，成為全球最大經濟強國，兩個大國將因 此發生衝突的這個可能性。耶倫說：「美國衰落的 說法已經存在了幾十年，但事實證明這些說法總 是錯誤的。美國一再展示能自我調適和更新，以 應對新的挑戰。這次也不例外。」她認為，美國仍 然是全球最大和最有活力的經濟體。 中國國家主席習近平上個月批評華盛頓採取 「遏制和打壓」戰略，通過貿易限制、黑名單和投 資限制等方式，打擊中國的科技發展。耶倫解釋 拜登政府的行動，並非要阻礙中國的發展。她 說：「這些國家安全行動不是要讓我們取得經濟競 爭優勢，或是要扼殺中國的經濟和技術現代化。」 她說，拜登政府並不尋求「贏者通吃」的競爭，美 國始終相信，有公平規則的良性經濟競爭，長期 而言將使中美兩國受惠。 耶倫呼籲中國兌現承諾與美國合作，解決宏 觀經濟問題、氣候變化，以及債務困境等緊迫的 全球挑戰。 耶倫重申，美中作為全球最大的兩個經濟 體，有責任共同努力解決全球問題。她說：「無論 我們是否存在其他分歧，我們都要在全球問題上 取得進展，這是很重要的。這是兩個最大的經濟 體可以對全世界做出的貢獻。」 美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）20日訪 問東京時表示，華盛頓並沒有試圖要讓美國經 濟與中國經濟「脫鉤」。 據美聯社報道，這是戴琪就任美國貿易代 表以來第4度訪日。她在日本外籍記者聯誼會 記者會上表示，美國總統拜登政府所有成員都 非常清楚，美國並沒有（和中國經濟）脫鉤的意 圖。她並表示，美國對中國的貿易制裁「目標非 常局限」。 戴琪說，基於中國的巨大與重要性，要與 中國脫鉤但讓世界經濟維持運轉「並非美國的目 標，也不是能實現的事」。 中方高層之前批評美國對華實施貿易制 裁，以及限制與中國分享先進科技，指控華盛 頓試圖「圍堵」中國，阻止中國成長為更富裕的 國家。戴琪表示，美國和中國的一般貿易仍在 進行，而且她「對於和我的北京同業交流持完全 開放態度」，但她並無立即訪問北京的計劃。 經歷疫情打亂供應鏈、導致電腦芯片與其 他商品短缺後，供應鏈的安全與穩定性獲得關 注。 美日最近達成的重要礦物協定，能讓使用 來自日本，或在日本加工金屬的電動車符合美 國「降低通脹法」的稅制優惠。戴琪表示，這項 協定是又一項證明，顯示美國承諾「建立集體 韌性與安全性」，她稱，「我們近幾年都體驗過 供應鏈分散的脆弱性，尤其是經歷疫情和俄烏 戰事之後更有感觸。我們發現我們太過於依賴 特定國家，來供應未來乾淨能源所需的重要礦 物。」 另一方面，中國商務部發言人束玨婷20日 證實，商務部有關負責人上周在北京與美國商 務部官員會面，雙方就美中經貿關係、加強溝 通和合作等交換了意見。但她沒有提到美國商 務部長的訪中計劃。有分析認為，這顯示美中 商務首長會面仍在未定之天。 耶倫籲美中建立公平經濟關係 戴琪：無意與中國經濟脫鉤 ■戴琪（左）與日本經濟部長在東京會面。 美聯社 討論已近兩年 G7峰會後敲定 涉半導體行業 作為新的一次工業革命的數字經濟正在席捲全球，這是 未來世界經濟的制高點，誰掌握了這個制高點，誰就掌握了 未來發展的主導權。為此，世界各國都在積極發展數字經 濟，因而也就不遺餘力地建設數字經濟的基礎設施 數據 中心。 所謂﹁數據中心﹂ ，是承擔數據儲存、處 理、應用、運營功能的電子電腦系統與互聯網 啣接的整合體，其物理形態是能夠容納多個服 務器及通訊設備的建築物，俗稱﹁機房﹂ 。機房 裏的設備能力越強，可以承擔任務就越多， 對數字經濟發展的幫助就越大。近年來，中國 的數字經濟發展越來越快，相應地也就建立了 越來越多的數據中心。在這些中心的支撐下， 中國數字經濟確實取得了一定的發展，如通過 手機、個人電腦、超級電腦，實現產業智能 化的產業領域來越多；與民生有關網上通 訊、購物、交易、預訂、政務辦事等業務日益 完善；科研、教育、文化方面的人工智能化也 在不斷推進。這一切的背後，自然是有無數個 強大的數據中心在運行。 不過，中國的數據中心有兩大不足： 一是利用率不高，二是耗電量太高。一年 三百九十一萬台按每台十萬元計，採購總開支 達到三千九百億。可是這些服務器的平均利用 率只有百分之五到十，其他時間經常處於低效 的﹁空轉﹂ 狀態。更成問題的是，有些地方連數 據中心是甚麼都未搞清楚，就盲目上馬。 另一方面，服務器耗能太高，也是數據中 心惹人非議的一個瑕疵。中國的數據中心一年 用電總量大約為兩千億千瓦時，預計兩年後可 能突破四千億千瓦時，是名副其實的﹁吃電﹂ 大 戶。更糟糕的是，服務器空閒時的能耗，與高 負荷計算時的能耗非常接近。一台半負荷運轉 的服務器，與一台空轉的服務器相比，總用電 量僅增百分之十左右。這就意味著，服務器利 用率越低，能源浪費就越嚴重。 造成數據中心算力盈餘和耗能過高的原 因，一般是決定投資數據中心的人，對數據中 心的作用沒有深刻了解就拍板投資。他們只知 道數字經濟是新的經濟形態數據中心是必不 可少的基礎設施，為了趕上潮流未經充分 論證就拍板決定。其實，國際上不少國家建造 數據中心時是十分慎重的，在建與不建的選擇 中，往往有一些底線，這些底線是不能突破 的。例如，些國家採購服務器規定 的 利用率不能低於百分之四十，否則不得購買。 這個數字與大部分數據中心的計算效率高出了 八倍。即完成同樣的計算任務，耗電是其八 倍。 要解決數據中心存在的﹁高耗低效﹂ 問題， 政府或企業在投資建設數據中心時，不僅應關 注耗能和效率的具體數字，而且要有好的建設 理念。具體來說，除了關注服務器的耗能指標 和算力效率，還要關注數據中心對一線業務 服務效果。把數據運用成效作為評價數據中心 效益的中心指標，而不是把有多少服務器作為 衡量數據心水平高低、先進與否的標準。 目前，世界既進入了數字經濟時代，也 進入了應對氣候變化，共同抵禦氣候變暖的時 代。處在這樣一個時代，只考慮發展數字經 濟，不考慮節能環保、減少碳排放是不對的 為此，建設數據中心一定要控制用電量，這樣才能找出可以平 衡兩邊的辦法。只有這樣，才能找到數字經濟合理成長的道 路，在可持續發展的道路上行穩致遠，進入真正的數字經濟先 進行列。
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