香港時事雜誌2023年5月9日 星期二 singtaousa.com A13 對於上周在立法會三讀通 過的2023/24年度財政預算案， 部分市民不滿其「派糖」力度不 足，但其實即使財爺已適度「減甜」，本年度的整 體政府開支仍高達7610億元，較上年度破紀錄的 8096億元僅回落了6%。與1997年政府開支大約 2000億元比較，廿多年來急升了約3倍，主因之一 是社福、醫療和教育3大經常性開支急速膨脹。 先看社會福利，23/24年度的經常開支預算為 1210億元，佔整體政府經常開支超過20%，為所有 政策組別中最高，相對22/23年度上升14%。按照這 個升幅，大約5年時間就會再翻一番。習近平主席 強調特區要「切實排解民生憂難」，筆者完全贊成應 為有需要市民提供支援，但關鍵是有關福利開支是 否用得其所及能否達致成效。 「精準扶貧」提升績效 今屆政府提出「精準扶貧」，確保各項扶貧政 策和開支，都可有效協助市民脫貧及自力更生， 而不是愈扶愈貧，以至出現濫用及「養懶人」等不 良效果。筆者與不少納稅人都支持有關原則，不 想香港變成福利社會，希望政府能全面檢視現行 的各類福利開支，加以整合，提升績效，減少浪 費，加強針對性和財務可持續性。 隨著人口持續高齡化，公共醫療開支上升似 屬必然，但是否可以做好基層醫療和預防性的護 理計劃，從而減慢開支升幅呢？能否通過善用創 新科技和私人市場力量，去提供更優質和性價比 高的醫療、護理及安老服務呢？ 教育方面，本年度教育局加上大學教育資助 委員會的開支超過1000億元。雖然適齡學童持續減 少，但教育局的中小學及幼稚園教育開支依然居高 不下。對於大學教育，筆者認同值得加強投資，但 近年亦有不少人質疑部分大學的開支是否用得其 所，包括在開辦資助學位課程與學額分配方面，是 否配合到政府政策、香港的未來發展及市場的人力 需求呢？這方面政府應扮演有承擔的主導角色，不 應推說因為大學主自，就可以不理。 有學者曾指出，香港的最大福利並非綜援及生 果金等現金津貼，而是政府以不同形式提供的房屋 福利。房屋局本年度的預算開支只有73億元，主因 是香港大部分公營房屋的興建和營運，相關開支都 計入了獨立於政府的房委會帳目之內。 房委會2023/24年度的預算開支達513億元，按 年增加35%，預計未來還會持續上升。如果這代表 房委會起樓起得更快、更多，屋邨的維修保養及 管理工作做得更好，也是市民樂見的。有關開支 並未在政府預算案充分反映，但也是納稅人的血 汗錢。是否可通過善用科技及精簡相關法定和行 政程序，去降低公營房屋的建造及管理支出呢？ 面對不確定的未來經濟環境，期望大家都能 協力同心，更有效地運用得來不易的公共資源。 控制開支增長 善用公共資源 香港應留人才 非送走專才 香港作為國際金融中心， 要保住領先地位，發展科技是 必不可少。近年生成式人工智能冒起，世界已進 入人工智能新時代，香港要留住人才、吸引專 才，實在是刻不容緩。然而，香港人才短缺是眾 所周知。去年有調查指，未來5年香港需要10萬名 科技界人才，但政府近年有另外政策鼓勵港人到 大灣區發展，一方面要吸引人才，另一方面又鼓 勵人才外出，是否自相矛盾？庫房資源有限，政 府要量入為出，善用資源去解決問題。 近年生成式人工智能ChatGPT大行其道，其 他類似的人工智能如雨後春筍冒出，顯然在不知 不覺間，世界已經完成了一場科技革命，並進入 新時代。香港現時要把握這一波浪潮，令更多相 關產業落地，雖然研發落後於其他地方，但如果 及時把握機會，應可趕及應用。 本地企業要更多支援 香港經歷3年疫情，經濟大受打擊，雖然已重 新通關，但恢復元氣需時，而政府為了解決土地 問題，又要大興土木，香港庫房雖然雄厚，但長 年財赤，始終會造成壓力，所以更需要「物盡其 用、人盡其才」，不要白白浪費公帑。 首先，政府一方面鼓勵港人到大灣區發展， 但另一方面又要搶人才，顯然有其矛盾。大灣區 當然是我們的夥伴，各城市可以產生良好的協同 效應，但同時，某方面亦是競爭對手，尤其是科 技人才上面，大灣區內各個城市都非常渴才。 所以，政府更需要將有限資源放在吸引人才 方面，而不是花錢送走人才。最需要的是投放資 源到本地企業，讓中小企可以留住人才，公司才 可以發展下去，慢慢壯大，政府要花錢送走人 才，倒不如提供更多優惠政策，令本地企業可以 增加員工待遇，這樣人才企業都可以留港發展。 另外，政府應該加大對科技教育的投入，提 高本地人才的培養力度。通過改革教育體制，提 高科技教育水平，為香港培養更多的科技人才。 同時，政府還應該設立更多獎學金，支持有志於 科技事業發展的學生，激發他們的創新熱情。 同時，政府應該加強對本地科技產業的支 持。進一步優化創業環境，加大對初創企業的扶 持力度，鼓勵創新企業在香港落戶。此外，政府 應該加強與產業界的合作，共同推動科技創新， 為科技人才提供更多的就業機會。 香港要發展北部都會區，又或要鞏固作為國 際金融中心的地位，都離不開企業與人才，尤其 是本地企業，政府應該將有限資源，投放到香港 科技業上面，幫助企業留住人才，也能夠吸引外 來專才。 （文章僅屬個人觀點） 展示香港音樂文化軟實力 作為香港的旗艦藝團，香港中樂團肩負 「香港文化大使」之使命，將中國及香 港傳統音樂融匯香港國際化城市的文 化基因，展現香港豐富而獨特的文化色彩， 在疫情過後向世界展示香港音樂文化的軟實 力。樂團在農曆年初獲濱海藝術中心的邀請 於新加坡華藝節演出「春頌」。三月初參與郵 輪香港重啟母港首航，透過5G科技作首個郵 輪網上直播，向全球推廣和宣傳中樂文化與 展現香港維多利亞港的吸引力。 上月由中樂團理事會主席陳偉佳博士帶領 全團前赴日本，首次在當地上演大組音樂會， 先後在四所享負盛名的表演場地，分別是東京 歌劇城音樂廳、札幌音樂廳Kitara主廳、兵庫 縣立藝術文化中心主廳、愛知縣藝術劇場音樂 廳舉行音樂會，並邀請了日本知名薩克斯風演 奏家住谷美帆合作，提升文化交流。四場表演 吸引了數以千計日本觀眾及著名音樂家與樂評 人、旅日及專程由其他國家來捧場的演奏家。 陳偉佳稱，這次日本巡演，達到了國家 領導人提出的「講好中國故事，傳播及展現可 信、可敬的中國形象，推動中華文化走向世 界。」 另外，他表示國家《十四五規劃綱要》明 確支持香港發展成為中外文化藝術交流中 心，適逢「香港鼓樂節」踏入20周年之際，樂 團希望於新冠疫情後，再次以澎湃鼓聲、線 上線下為社會各階層市民注入正能量。 在本年10月14日，樂團更會於文化地標 西九文化區藝術公園舉辦「鼓動心弦，連結 世界」鼓樂嘉年華及全球5G直播音樂會，連 結18區不同階層人士包括長者、青少年、弱 勢社群、更新青年及少數族裔等。配合「你 好，香港」等大型旅遊宣傳活動，向世界展 示香港文化軟實力，打響香港為盛事之都的 名聲。 ㅠ黆Ɑ亠둛槊瞐 港申辦全運會 2025年第15屆全運會，由廣東、澳門和香 港合辦，廣東省體育局已同意在香港舉辦8個 體育賽事和4至5個群眾賽事的建議，正待國家 體育總局批核。 署理文化體育及旅遊局局長劉震8日在立 法會一個委員會上透露，特區政府正就單車、 劍擊、高爾夫球、帆船、手球、七人欖球、足 球及沙灘排球8個項目，向國家體育總局申請 承辦，因有關項目香港具有優勢，有機會取得 獎牌，相信若由香港承辦，將可激起市民的熱 情。 謝偉銓 立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員 精英壇 來論 勞玉儀 國家行政學院（香港） 工商專業同學會 ■日本著名薩克斯風演奏家住谷美帆，與香 港中樂團合奏「絲路幻想組曲」。 ■香港中樂團在日本神戶的演出，獲得觀眾多次喝采。 ■中樂團主席陳偉佳。 香港工業總會訪京團由香港工業總會主席 查毅超、立法會主席梁君彥率領，7日從香港出 發到北京訪問4日，拜會國家領導人及中央部委 領導，工總常務副主席兼立法會紡織及製衣界 議員陳祖恒等亦有隨團。國務院港澳事務辦公 室8日公布，香港工業總會訪京團8日上午獲國 務院港澳事務辦公室主任夏寶龍接見 （見圖）， 夏寶龍在會上充分肯定香港工業總會為特區經 濟發展、民生改善和國家改革開放、現代化建 設作出的貢獻，鼓勵他們堅持全面準確理解和 貫徹「一國兩制」方針，繼續在維護香港和諧穩 定、促進經濟社會發展、做強創新科技產業、 引領青年成長成才等方面發揮積極作用。國務 院港澳事務辦公室副主任楊萬明、中央政府駐 港聯絡辦公室副主任尹宗華參加會見。 查毅超表示，受新冠疫情影響，工總已有 一段時間未能前往北京拜會國家領導人及中央 部委領導，聆聽教益；隨著內地全面復常，工 總同仁對於今年能夠赴京訪問，感到非常榮幸 及高興。查毅超感謝在中央領導下，香港先後 實施了《國安法》，完善了選舉制度，戰勝了新 冠疫情，令香港「由亂到治」，開啟了「由治及 興」的新篇章；工總將堅定不移配合特區政府完 善基層治理、開展區議會改革，工總深信，只 有「一國兩制」行穩致遠，香港方能保持長期穩 定和繁榮。 香港工業總會訪京團 棪㜯㸅볨䱺锶 䲀䧱╭꾴竐뭒 社企趁母親節 母親節將至，為摯親準備一份窩心禮物， 除了表達對她的愛和謝意，還能認識關注婦女 充權的社會企業，同時了解沉迷賭博對家庭的 禍害。戒賭輔導機構錫安社會服務處勗勵軒輔 導中心與社會企業糕點時光攜手限時推出兩款 充滿寓意的中式糕點，包括椰汁桂花糕「金盆 洗手」及焙茶栗子糯米糍「苦盡甘來」，讓大家 與母親享受美味的手造糕點，並細嘗當中所蘊 藏的心思和意義。 社企糕點時光除了保存傳統糕點文化，也 聘用金齡（50至64歲）或半退休的基層婦女，在 利用其手藝製作糕點之餘，讓她們重新發現自 己的能力，建立自信，發揮所長，亦能有額外 收入，並建立社交圈子。 戒賭主題糕點由8日至本月14日在糕點時 光4家門市出售。 特區政府上周公布完善地區治理建議方 案，各司局長連日落區爭取市民支持，並到街 站為義工打氣。律政司司長林定國8日在社交 平台表示，「就算幾許風雨，落區爭取市民支 持完善地區治理方案也是必要的。」 他感謝市民支持，亦感謝香港廣東社團總 會及香港島各界聯合會中西區地委會的安排。 他亦不忘提醒市民查看他7日發布的《完善地區 治理方案、全面準確落實基本法》網誌文章，從 法律角度解說方案的法理基礎和相關修例的安 排。 卲㴼㏔串ⶤ劋做咀 無論幾許風雨 這次日本巡演，達到了國家 領導人提出的「講好中國故事， 傳播及展現可信、可敬的中國形 象，推動中華文化走向世界。」 陳偉佳 齊惜福8日舉行慈善晚 宴，行政長官李家超、全國 政協副主席梁振英、齊惜福 發起人兼贊助人梁唐青儀、 籌款晚宴聯席主席何超瓊等 出席慈善晚宴。李家超致辭 時表示，香港是全體市民的 共同家園，特區政府會全力 以赴建設關愛共融、宜居宜 業的香港，同時社會各界的齊心協力、包容共 濟亦一樣重要。 李家超表示，香港正爭取在2035年前將碳 排放總量從2005年的水平減半，以邁向2050年 前達致碳中和的目標。他說，減廢回收是整個 社會的事，政府正積極籌備最快在今年底內， 推行都市固體廢物收費；政 府亦會加強各項廚餘回收措 施，推動全民減廢。 他續指，「我們團結政、 商、民一同為下一代建設更 宜居的香港，因為青年是香 港的未來」；特區政府推出了 「共創明『Teen』計劃」，為來 自弱勢社群的初中生建立正 向人生觀，為未來目標力爭上游，特區政府會 全力推動精準扶貧工作，同時組織社會各界的 參與，一同扶助社會上有需要的市民。他表示 有信心齊惜福會同政府更攜手努力，惠澤更多 弱勢社群，為香港可持續發展貢獻所長，繼續 為市民送上溫暖，共建關愛共融的社會。 齊惜福慈善晚宴匃㵶鱪⫋䲀宑庿䏹 中文大學人才輩出，今屆政府班子有4位 高官屬中大校友，分別是特首辦主任葉文娟、 民政及青年事務局局長麥美娟、勞工及福利局 局長孫玉菡，以及創新科技及工業局局長孫 東。4人在最新一期的《中大校友》分享在學時 的點滴，寄語師弟妹在大學自由的環境中，投 入做好不同的崗位，同時多閱讀累積知識。 「大學五件事」之一就是住宿舍，麥美娟坦 言當年曾買「蛇票」「屈蛇」兩年，收穫珍貴的 友誼和辦活動的經驗，更笑言在「開心香港」辦 「美食市集」，正是來自和「蛇主」等友人在中大 年宵中擺檔賣粢飯的經驗。 良師如益友，葉文娟憶述與前行政局議員 黃宏發，在飯堂上政治及行政學的課堂，一邊 喝啤酒，一邊為哲學及政治問題拗得面紅耳 熱，認為課堂富有啟發性，能夠無拘無束地討 論。大學生活亦充滿不少趣事，孫玉菡難忘為 太太通宵排隊選科，孫東則記得獲中大首份薪 金的喜悅。 中大高官校友䤿냅㕔┪侓岖㳴
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