A15 07.14.2023 星期五 台灣要聞 台版MeToo浪潮推動「性 平三法」修法，行政院會13日 拍板修正草案，這次修法對 「師生戀」新增規範，師生私 下約會、看電影，甚至稱呼 過於親密，都可能觸法，校 長與教職員最重可處終身解 聘。草案將送立法院臨時會 審議，最快8月上路。 ▍本報訊 ▍ 據《中國時報》報道，《性騷擾 防治法》（簡稱性騷法）、《性 別平等教育法》（簡稱性平法）、 《性別工作平等法》（性工法）統稱 「性平三法」，分屬衛福部、教育 部、勞動部為主管機關，修法重 點在打擊權勢性騷。 《性平法》修正草案中，明確 定義「校園性別事件」，除了性侵 害、性騷擾、性霸凌外，增訂「校 長或教職員工違反與性或性別有 關之專業倫理行為」，若校長、教 師、職員、工友於執行教學、指 導、訓練、評鑑、管理、輔導學 生或提供工作機會時，利用師生 權勢發展違反專業倫理關係，也 就是「師生戀」，若情節嚴重，性 平會最重可處終身解聘。 教育部次長林騰蛟解釋，現 行「校園防治準則」就有此規範， 由性平會調查、教評會做相關處 理，修法是將此情形提升到法律 位階，違反情節與對應處置，仍 須待後續子法訂定。政務委員羅 秉成補充，不是所有師生戀都會 陷入上述規範，必須視違反態樣 與一定條件，才會啟動校園性平 調查。 教育部學生事務及特殊教育 司長吳林輝舉例，像是私約逛 街、看電影、親密稱呼，甚至性 行為等踰矩情形，都是可能態 樣；吳林輝也指出，未成年學生 心智未成熟，絕對不允許對未成 年學生下手，他以「殺無赦」形 容，成年學生則視情況判定。 這次同時增訂權勢性騷類 型，主管為一般權勢，僱主或機 關首長為特別權勢，民事懲罰性 賠償上，一般權勢型或教職員可 加重1至3倍，特別權勢型如僱主 或校長可處3至5倍。 職場則適用《性工法》，須與 僱用、求職或職務關係有關，明 定無論勞工有無申訴，就算是黑 函，只要僱主知悉後就要處理， 若未處理可罰2萬至100萬元罰鍰。 政大法學院副教授廖元豪肯 定整體作法與方向正確，但細節 規範與說明不清楚。就法律上來 說，「戀」是模糊觀念，法條並沒 有解釋與規定甚麼是戀愛，禁止 發展師生戀，在高中以下學校有 必要，主要在於學生未成年，且 高中以下老師的權威性較強，大 學生則已成年，現在政府將師生 戀納入《性平法》，並以違反專業 倫理來認定，說法模糊，大學如 何執行將會是極大考驗。 總統大選越打越熱，民進黨主 席賴清德7月16日將召開全代會，率 全台立委參選人熱鬧造勢，國民黨 總統參選人侯友宜、民眾黨總統參 選人柯文哲則參與「716公平正義救 台灣遊行」打對台。《中國時報》報 道，學者分析，侯應趁勢提政見和 金句，有機會與柯PK；綠營則被質 疑失去年輕、中壯選民，若政策沒 搞好恐摔得四腳朝天。 民間發起716遊行以「司法改革」 與「居住正義」為訴求，當天將上演 「侯柯拚場」大戲，文化大學教授鈕 則勳指出，當天民眾關注焦點在講 話吸睛、具體政見上，由於柯口才 和渲染力遙遙領先侯，該遊行也被 視為柯主場，侯應嚴陣以待，只要 政策論述到位、表現適當並提出金 句，就有機會跟柯PK。 侯競辦發言人陳柏翰表示，該 活動以人民為主體，顯示民眾對公 平正義價值的追求，及對政府近年 貪腐問題的怒吼，侯友宜將全力表 達對司法改革及居住正義的支持， 呼籲社會大眾一起站出來。 柯競辦發言人陳智菡說，柯將 闡述台灣如何推動居住正義、司法 改革，提出相關做法，至於上台致 詞內容還在整理，當天活動詳細內 容，還在等主辦單位提供流程。 至於賴清德日前特別提醒行政 團隊要謹慎、避免出錯，台灣民意 基金會董事長游盈隆13日指出，當 前民進黨僅有2成5社會支持度（政黨 支持度），年輕選民多數不支持民進 黨，在中壯年選民的支持度也落後 民眾黨；要支撐完全執政的巨大權 力金字塔，是頭重腳輕，若政策沒 搞好，小則摔得鼻青臉腫，大則摔 個四腳朝天。 另一方面，侯友宜12日和鴻海 集團創辦人郭台銘碰面，讓不少藍 營人士重拾信心。面對整合，立法 院前院長王金平13日表示，精誠所 至、金石為開；侯選辦執行長金溥 聰13日二度接受網絡節目專訪， 談到藍白合，金強調「我們沒有排 斥」、「有合作空間」。 ꆺ鉿մ➒司䬱㖪մ鮝飕䡪♧㸫 私下約會 稱呼過於親密 都可能觸法 ■台版MeToo推動修法腳步，行政院會13日通過性騷擾防治法修正草案、性別平等教育法修正草案，這次修法對 「師生戀」新增規範。 中央社 粎괐䑋咀 易䐮翤篂ꩾ舉䬁 內 政 部 營建署辦理 雲 林 縣 太 陽 能光電板設置案等標案，爆發業 者透過立委鄭天財辦公室執行長 張騰龍「白手套」，行賄營建署道 路工程組長張之明數百萬元，台 北地檢署複訊後，依貪污罪聲押 禁見張之明、張騰龍和業者陳登 來、江俊昇等4人。 同案涉案人營建署課長詹家 欣50萬，業者黃良凱、莊惟傑各 以30萬元交保。廖姓、許姓業者 則無保請回。 據了解，張之明並不負責太 陽能光電板設置事務，檢調懷疑 另有高階公務員涉案，且張任組 長多年，恐不止2案收賄，已調閱 他過去經手的多項標案擴大調查。 調查局桃園市調查處去年接 獲檢舉，指營建署2021、2022年 辦理雲林縣某鄉太陽能光電板設 置案，審查前瞻計劃雲林縣道路 改善工程補助案及營建署採購市 區改善電腦軟件標案時，業者委 託力大生技負責人、立委助理張 騰龍居間行賄官員，協助業者獲 取標案或補助款。 其中營建署道路工程組審查 雲林縣道路改善工程補助案、採 購市區道路改善電腦軟件2案，是 由張之明負責，張騰龍即安排張 之明到KTV找傳播妹喝酒陪唱， 並疑以前金、後謝行賄數百萬 元；張之明則指示課長詹家欣提 供資訊或指導業者，護航業者獲 取補助款、標案。 調查局發現，張騰龍為掩人 耳目，在經營的力大生技交付賄 款，並蒐證到已婚的張之明，多 次委託黃姓女密友到力大「拿東 西」，調查官懷疑她自力大取走的 紙袋裝有賄款。 ꓭ䎼峯廍嵛ⳛ ⪣㽺㴸〉㸡⻎⺬ 因疫情停辦3年的金廈泳渡 活動，將在15日登場，成為兩岸 恢復交流的又一個試金石。據了 解，包括大陸體育總局、福建省 體育局、福建省台港澳辦等部門 的大陸官員將率團到金門，陸委 會已同意放行，並派處長出席， 屆時兩岸官員將同台。《中國時報》 報道，此次陸方赴金門的人數約 200人，陣仗龐大，可視為開放陸 客赴金馬自由行的試水溫。 第11屆金廈泳渡活動於15日 登場，該活動在2020至2022年因 疫情停辦3次，今年陸方連同官 員、參賽者和工作人員近200人參 加，安排15到17日三天兩夜行程。 金門縣府遞送陸委會審核的 陸方赴台名單，原本是200人出 頭，但約10人未獲通過，包括福 建省委統戰和宣傳部門官員，及 原本要負責航拍的人員，主要考 量就是避免淪為「統戰宣傳」。 在陸方名單中，仍有多位大 陸官員，包括國家體育總局游泳 中心社會活動部副部長許琦與王 強、福建省體育局黨組書記兼局 長葉得盛、福建省體育局辦公室 副主任康成林，以及廈門市政府 辦公廳副主任柯斌偉、廈門市台 港澳辦副主任虞聖堅等，具公職 身分者約20餘人。 據了解，體育署原本因擔心 兩岸議題具敏感性，一度要求 台方官員避免與陸方官員過多互 動，不過陸委會是樂觀其成，且 將派陸委會文教處長出席15日晚 的頒獎典禮，讓兩岸官員同台。 此次金廈泳渡採兩人一組接 力方式，全程7公里，起點在廈門 椰風寨，終點為金門烈嶼鄉的雙 口岸，會在中間的檳榔嶼交接， 參賽者一半乘船，一半泳渡，台 灣有40組報名，大陸則有60組。 由於泳程較長，對參賽者資格有 一定要求，需專業游泳好手，才 能報名參加。 ■行政院會盼建立可信賴的性騷擾防 治制度。 中央社 ■因疫情停辦3年的金廈泳渡活動 將在15日登場，圖為之前的泳渡 情景。 資料圖片 「性平三法」修法重點 新制度重點 內容 性騷擾管轄 範圍 性別平等教育法：校園、軍警院校、矯正學校 性別工作平等法：職場 性騷擾防治法：其他場合（公共場所） 定義權勢 主管屬一般權勢、僱主或機關首長屬特別權勢 將加重民事賠償性懲罰、刑責及行政罰 情節重大時，負責人、主管可暫時停職或調整職務 申訴時效 延長 一般性騷擾：知悉事件起2年或事件發生起5年 權勢性騷擾：知悉起3年或事件發生起7年 未成年時發生：成年後3年內 僱主性騷擾：離職1年內或事件發生起10年 未成年學生心智未成 熟，絕對不允許對未成年 學生下手。 吳林輝 熱點追蹤 䙎⯂䌐瞐岻偈锺մ珢䊘气䧖 侷䊘飕㴖㸈մ긋瑃ⴤ阌 㳴脢䣛偈锺䚒䧯䩘ր䕰☻㸅⪿ց 近來Me too事件頻傳，風暴 也吹進大學校園，在爭議尚未完 全平息前，行政院又加碼宣布《性 別平等教育法》新增規範，禁止師 生戀。在大學任教的人氣教師， 很容易受到學生崇拜與傾慕，在 面對到這類狀況時，直言言行舉 止一定謹守分寸，不僅說話時不 能動手動腳，絕對不可有不當肢 體碰觸，更要盡可能杜絕私人情 感發生，以維繫教學倫理。 文化大學法律系教授方元沂 現在擔任校內永續創新學院院 長，不僅外表亮眼，校內外的人 際關係與學術表現均十分傑出， 深受學生喜愛，有文大梁朝偉之 稱。 方元沂表示，在大學從事教 職，一定恪守教學倫理，尤其要 避免與女學生私下接觸以及在封 閉式的空間相處，說話的時候也 絕對不能動手動腳，不能有不當 的肢體碰觸，且在言語上的界線 也要很小心，甚至也不能讓學生 感到權勢上的壓力而感到卑微， 「總之要做到非禮勿言」，以免引 起不必要的爭議。 對於行政院將禁止師生戀納 入法律規定，方元沂也說，師生 戀是絕對要避免的，主要考量還 是在於這樣的關係存在權力不對 等的問題，不過相關爭議如果要 導正或避免，「與其強調法治，不 如從教育面著手」，從小要讓兩性 懂得互相尊重，但現在官方做法 彷彿是朝向「談法」的角度走，擔 心如此下去，會導致師生關係變 得僵化。 同樣身為人氣教師的政大法 學院副教授廖元豪則說，現在不 管男女學生來找他面談，一定都 是在公開場合見面，即便是個別 到研究室面談，門也是保持開 啟，就算約在外面聊天，都是2到 3名學生一起。 對於師生戀被納入法條禁 止，青年則是看法不一，有網友 表示，「高中以下就算了，大學了 都成年人，自己負責啊」、「兩情 相悅怎麼辦，建議以後都遠距教 學，不要見面就不會有關係」。 行政院13日宣布《性別平等教 育法》新增規範禁止師生戀，此前 大學校園也傳出師生發展私人感 情的爭議案件，當中包含台大社 會系前助理教授李明璁，被女學 生指控涉嫌誘導發生情感。學者 認為，師生戀本就存在權力不對 等的問題，一旦感情發生矛盾或 衝突，必然出現更多紛爭，現在 政府又將這起現象入法，未來恐 怕屢爆分手不睦、想透過法律毀 掉對方的情況。 跟隨「Me too」效應，一名女 學生6月中旬在網絡爆料，10多 年前以加簽選課的方式認識李明 璁，兩人交換MSN、常半夜聊 天，接著李明璁以感情受挫且難 以承受為由，頻繁提出邀約，兩 人交往很久以後，女學生意外得 知李明璁同時也和其他女學生交 往，這才意識到「李明璁利用師生 不對等位置，『誘導』女學生發展 私人感情，且學生源源不絕」。 消息經網絡擴散後，台大社 會系很快回應強調案件已由台大 性平會處理。但女學生不滿系方 態度消極，批評系方「作為一個有 一定社會聲量的教育單位，難道 沒辦法倡議機制改革？沒有其他 能夠主動介入的方式？」 政大法學院副教授廖元豪 說，大學師生都是成年人，理應 有認知保持師生關係，但如果兩 人發生戀情，係所方還有學校在 處理上，態度都會比較猶豫。 世新大學社會心理系副教授 詹昭能提到，人與人日久生情是 很自然的事情，不過師生戀本就 存在權力不對等的問題，再加上 戀愛本不保證成功，一旦感情發 生矛盾，必然出現更多紛爭，現 在政府又將這起現象入法，未來 恐怕發生分手不睦，欲以法律毀 掉對方的情況。 ■台大社會系前助理教授李明璁 被女學生指控涉嫌誘導發生情 感。 資料圖片
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