02.22.2024 星期四 B4 加州 LAO周二(20日)公布最新預 測報告時指出，最近 州庫收入數據「反映加州財政結果進 一步疲弱」，又指「在相同情況下， 意味著當州長5月修改他對本州財政 的預測時，預算問題可能更大」。 LAO表示，實際赤字金額取決 於不同因素，例如用於學校和社區 大學的98號提案課稅入。LAO報告 寫道︰「粗略地說，收入減少240億 元相當於預算問題(赤字)增加150億 元，在我們的收入預報下，預估赤 字將由580億元增至730億元。」 赤字膨脹意味著州議會不得不 尋找「新的預算解決辦法」，確保 2024至25財年有一份平衡預算。 LAO表示，解決辦法可以包括收入 增加、降低一次性或/和持續開支以 及探討成本轉移或動用儲備金的可 能性。 LAO列舉可以削減的一次性和 臨時性開支近160億元，涉及商業與 勞工、刑事司法、教育、衛生及民 政服務、住屋與無家可歸、資源與 環境及運輸。 對於LAO最新赤字預測，州財 政局發言人帕爾默(H.D. Palmer)強 調，加州仍然預測將有510多億元額 外收入及企業稅收，又直言，「今天 沒人可以肯定說這些數字如何改變 380億元預算赤字的估計」。帕爾默 認為，「負責任的一步是州議會現在 就要動起來，提供80億元解決辦法 幫助縮減缺口」。 《沙加緬度蜂報》報道，紐森1月 發表預算報告建議這一步，此舉意 味開法去年預算為目前撥款計劃作 出修改。 州財政局局長史蒂芬肖 ( J o e Stephenshaw)1月時表示，其中一 項早期行動是涉及增加管理式護理 組織稅(MCO tax) 15億元，有助提 供資金擴大州醫補計劃(Medi-Cal ) 給無證移民。醫療保險公司繳納 MCO稅，但任何漲稅須獲得聯邦 批准。 州參院共和黨人發表聲明，對 紐森和民主黨控制的州議會如何處 理預算表達擔憂。 民 主 黨 州 眾 院 議 長 里 瓦 斯 (Robert Rivas)也形容赤字是他「最大 憂慮」，又提到紐森的預算比LAO 樂觀，但深信「做最壞打算總是比較 好」。 卥䊘ꓨ⛓Ⲏ䈤鰱㲼㙨蔸730⧲⩧ 比原先更加悲觀 府院分歧越發嚴重 ⪣⛻䈤饘〉鴚뭦嵟舀䩘 䲀ⳛꃠ䌝跪岖渶⻉岻ⵋ 럜曎㳯迀曋䠂晧啴ⳛ☭沃긖炢ꪨ㴼呬 䱰氠㳴䕊⯜㕇넊偈侷䊘䳀둛䑜ⲇ細闋☭䩜蠰 ▍本報訊 ▍ 聯邦最高法院本周拒絕 審理對紐約州租金管制和驅 逐法提出的挑戰，從而結束 了這宗可能對加州城市的租 戶保護法律產生巨大影響的 案件。 據《東灣時報》報道，紐 約一群房東試圖推翻該州 的租金平穩法（RSL），認為 該法對租金和驅逐的控制， 違反了憲法的「徵用條款」 （taking clause），後者禁止政府在沒 有給予公正補償的情況下徵用私人 物業。加州公寓協會（CAA）和三藩 市公寓協會（SFAA）均提交了支持 紐約房東的非當事人意見陳述。 加州公寓協會法律事務執行副 主席普勞特（Whitney Prout）談到高 院的裁決表示：「他們不打算審理 此案，令人感到失望。」 這宗「74 Pinehurst LLC訴紐約 案」是高院在過去一年來拒絕審理 的第三宗針對租金管制的挑戰。高 院曾於去年10月駁回房東團體提出 的兩宗相關訴訟，兩案主張租金法 屬於政府規範土地使用的權利。 但保守派法官托馬斯（Clarence Thomas）對未來是否審理有關租金 管制的案件，保持開放態度，這使 普勞特仍懷抱希望，保守派佔多數 的高院在不久後仍可能審理此類訴 訟。她聲稱：「我認為他們沒有受 理先前案件的事實，不妨礙未來受 理此類案子。」 加州社區賦權聯盟（ACCE） 的州董事會成員古爾斯比（Merika Goolsby）等租金管制倡導者，讚揚 高院的裁決，但擔心另一宗 挑戰可能即將到來。古爾斯 比稱：「我認為這將是一場 持久戰。」 加州公寓協會目前正在 聯邦法院對阿拉美達縣提起 訴訟，聲稱該縣暫時禁止驅 逐房客，侵犯了業主的權利。 過去幾年來，三藩市 灣區幾個城市相繼通過租 金管制法，其中包括康可 （Concord）上周批准一項法令，將 1995年之前建造的多單位建築的年 租金漲幅，限制在3%或通貨膨脹率 的60 %，以兩者較低者為準。加州 公寓協會極力反對該法律。 租戶維權者正在聖巴勃羅（San Pablo）、匹茲堡（Pittsburg）、路卡斯 勃（Larkspur）和紅木城等地，推動 將租金管制提案納入選票表決。州 議會於2019年通過全州性租金管制 條例，將租金漲幅限制在10%或5% 加上地區通脹，以較低者為準。 本報訊 為了解決教師荒問題，加州近 年採取多項倡議計劃，學徒制就是 其中一項。州府領袖希望，學徒制 一般會提供的學費免除或降價和穩 定薪資，將鼓勵更多人加入教師行 列。 非牟利教育網站EdSource報道 了學徒制對加州教師的影響。學徒 一邊完成他們的學士學位和教師準 備計劃，一邊在某所學校擔任支援 職員。在參加課程取得執教資格的 同時，他們從工作中汲取教學實戰 經驗。 非牟利組織「觸及大學」(Reach University)進行一項教師學徒計劃。 該機構的主席羅斯(Joe Ross)指出， 此舉為獲校區聘用的人打開成為教 師的管道。 加州與另外30州，在聯邦的鼓 勵下承諾啟動註冊教師學徒計劃。 去年7月，聯邦勞工部為K-12教師 註冊學徒計劃制定了全新全國指引 和標準，並編列預算制定和擴展計 劃。迄今已有20州開始註冊教師學 徒計劃。 註冊學徒計劃須獲勞工部或各 州學徒部門批准。根據加州勞工 及勞動力發展署(LWDA)資料，這 些計劃透過「邊賺邊學」(earn-andlearn)模式，提供高品質又嚴格的職 業路徑。隨著學徒完成課程和承擔 更多責任，他們的薪資將會增加。 研究顯示，學徒制等這類「自 給自足」計劃有助教師多元化，因 為從社區聘用的學校職員比傳統受 訓和獲聘的教師，更可符合學生的 人口背景。 勞工部指出，學徒計劃又會增 加聘用率，留任率高達90%。加州 州立大學教師與領導計劃助理副校 長帕夫里(Shireen Pavri)說︰「對我 們有色人種的候選人，我們知道負 擔能力是重要考量之一。」 帕夫里指出，學徒制與實習期 等提供豐富實戰經驗的指導計劃吸 引和留住更多有色人種的候選人， 這些計劃的候選人通常會留在準備 計劃和他們接受訓練的校區，留任 時間更長。 有別於學徒制，實習期著重於 已取得學士學位且剛進入教室的教 師候選人。帕夫里說︰「學徒制對 全國而言相對較新，但作為解決教 師不足的方法，它確實迅速增長 中。」 加州目前有17項註冊教師學徒 計劃，但大部份僅限於學前教育。 LWDA表示，K-12認證教師目前尚 未實行註冊學徒制。 本報訊 曾任共和黨黨團領袖三年的 聖地牙哥共和黨州眾議員瓦德隆 (Marie Waldron)，與被喻為民主黨 明日之星的三藩市州參議員威善高 (Scott Wiener)，兩人政見很多時南 轅北轍，最近卻攜手合作，爭取天 然迷幻藥合法化治療精神病。 非牟利新聞網站Ca lMa t t e r s 報道，瓦德隆數周之內兩度與威 善高公開露面，最近一次是兩人 在一場記者會上共同提案，擬允 許年滿21歲的人在持照且曾受訓 練的治療師指導下使用天然迷幻 藥「迷幻蘑菇」，包括二甲基色胺 (dimethyltryptamine，DMT)、亞甲 二氧甲基苯丙胺(MDMA)與麥司卡 林(mescaline)。 今年1月，兩人一起出席州眾 院健康委員會，爭取通過瓦德隆提 出的同類法案。該法案建議組成工 作小組研究天然迷幻藥輔助治療， 目標是2026年1月1日前為受監管治 療提出建議。瓦德隆的AB941法案 未遇反對下成功獲州眾院通過，今 年將交由州參院審議。 兩人的法案旨在回應州長紐森 去年10月否決威善高另一份同類法 案。該法案原擬使用天然迷幻藥合 法化，瓦德隆與同黨議員佛羅拉 (Heath Flora)和艾塞利(Bill Essayli) 當時對該法案投下贊成票。 在否決訊息上，紐森要求州 議會草擬另一份提供「受監管治療 指引」的法案，包括劑量資料和規 則，避免病人濫用和確保精神病患 不會受到傷害。 瓦德隆涉足這項議題確實令人 有點驚訝。她代表的共和黨票倉位 於聖地牙哥，當地是海軍太平洋艦 隊母港，有數萬名海軍陸戰隊駐守 和七座軍事基地。 瓦德隆接受CalMatters訪問時 透露，是退伍軍人將迷幻藥議題帶 到她面前。她2021年出席一場退伍 軍人節募款活動時，一群退伍軍人 告訴她，從戰場退下來後，深受創 傷後壓力症候群和抑鬱困擾，是迷 幻藥幫助他們治癒創傷，改變他們 人生，打消自殺念頭。 她提到，她並非第一位接受這 些療法的共和黨人。同黨的德州國 會眾議員克倫肖(Dan Crenshaw)和 保守派佛州國會眾議員蓋茨(Matt Gaetz)都支持迷幻藥的使用，德州 州長阿博特(Greg Abbott) 2021年也 簽署法案研究迷幻藥的治療益處。 本報訊 動物保育團體的監控鏡頭拍攝 到北加州一隻雄性白頭海鵰看到牠 這個季節第一顆鳥蛋的一瞬間，這 個畫面可謂「非常珍貴」。 《沙加緬度蜂報》報道，保育 組織「雷丁鷹之友」(Friends of the Redding Eagles)在臉書上帖文說， 白頭海鵰媽媽「自由」(Liberty)上周 四(15日)下午4時07分於雷丁市誕下 第一顆蛋，整個晚上坐在鳥蛋上， 直到隔天早上清晨6時24分，白頭 海鵰爸爸「守護者」(Guardian)回到 鳥巢。 從畫面可見，「守護者」移往鳥 蛋位置，慢慢地舉起爪子，直到越 過鳥蛋，低頭看著這顆剛誕下的鳥 蛋，然後用喙輕輕將它推向自己， 同時將身體放在蛋上。接著牠繞著 鳥蛋繞了幾圈，然後身體往下，開 始為鳥蛋保暖。 有網民看過片段後留言寫道︰ 「我看到爸爸第一次看到牠們的 鳥蛋那一瞬間，永遠不會覺得厭 倦。」 該團體表示，「自由」三天後、 即周日(18日)誕下第二顆蛋，可惜 攝影鏡頭卻因豪雨和強風出現故障 未能錄下畫面。鏡頭周一(19日)再 次成功連線時，可以看到第二顆 蛋，這對白頭海鵰爸媽輪流為鳥蛋 保暖，渡過寒冷天氣。 本報訊 ■圖為州長紐森今年1月介紹2024-25財政年度預算。 美聯社資料圖片 ■白頭海鵰爸爸看到鳥蛋的溫情一 刻。Friends of the Redding Eagles ■圖為加州租戶維權人士今年1月中在洛杉磯遊行。 美聯社資料圖片 無黨派的州議會分析辦公室(LAO)本周修改預算赤字估計金 額，暴增到730億元，比之前估算增加150億元，也比州長紐森預 測的380億元多近一倍，加劇LAO與紐森針對赤字問題的矛盾。 聯邦高院拒審租管 加州房東深表失望 加州瑞典 氣候合作 州長紐森伉儷歡迎瑞典女王儲維多利亞和丹尼爾 親王殿下對加州進行為期四天的國事訪問，期間加州 和瑞典簽署了一份合作協議書（LOC），延續了兩個經 濟體於2017年建立的氣候合作夥伴關係。加州和瑞典 都在採取積極的氣候行動，以在2045年之前實現碳中 和。合作協議概述了加州和瑞典在零排放交通和基礎 設施、地方氣候行動、清潔能源和氣候智能型農業方 面的五年合作。 文：本報訊/圖：州長辦公室 ■圖為紐森州長（右二）和瑞典女王儲維多利亞（左 二）、丹尼爾親王（左一）及瑞典國際發展合作和對外貿 易部長福塞爾在州府沙加緬度的史丹福大廈外合影。 ■圖為紐森州長（右二）和瑞典國際發展合作和對外貿 易部長福塞爾（左二）簽署合作協議書後握手，瑞典女 王儲（左一）和副州長康伊蓮在旁見證。 ■圖為商家將迷幻蘑菇包裝出售。 美聯社資料圖片 ■共和黨眾議員瓦德隆。 美聯社資料圖片 ■民主黨州參議員威善高。 美聯社資料圖片
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